摘要:近些年，通信行業(yè)在現(xiàn)代社會中的地位越來越突出，當(dāng)前通信建設(shè)水平已成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，世界各國均把通信列為優(yōu)先發(fā)展行業(yè)。但這也使得通信市場競爭日益激烈，面對激烈的市場環(huán)境，通信企業(yè)想要占得先機(jī)必須積極適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境，不斷提升自身核心競爭力，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控建設(shè)，通過內(nèi)部控制提高企業(yè)價值，使企業(yè)優(yōu)勢得以發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部控制是降低企業(yè)運(yùn)營成本，合理配置企業(yè)資源的重要手段。然而，當(dāng)前通信企業(yè)普遍對內(nèi)控建設(shè)仍存在著許多問題，本文將針對基于內(nèi)控建設(shè)的通信企業(yè)價值提升展開分析。

通信產(chǎn)業(yè)目前已成為全世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，這使得通信市場競爭日益激烈，通信企業(yè)想要在激烈的市場競爭中求發(fā)展、謀生存，必須積極提升企業(yè)價值，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部控制是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)運(yùn)營實(shí)力，降低運(yùn)營成本，合理配置資源的主要途徑。內(nèi)部控制作為貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營活動過程中的重要管理方式，影響著每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提升企業(yè)價值的關(guān)鍵，做好企業(yè)內(nèi)部控制具有重要意義。然而，當(dāng)前許多通信企業(yè)內(nèi)控建設(shè)仍然存在問題，內(nèi)部控制效果還有待提升。

一、通信企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀

通信企業(yè)不僅影響著百姓日常生活，更關(guān)系著國家信息安全，加強(qiáng)通信企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，提高企業(yè)價值，對于促進(jìn)通信企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。新時代背景下企業(yè)正在朝著集團(tuán)化、全球化、大型化方向發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的若內(nèi)部管理存在問題，對企業(yè)長久發(fā)展造成威脅，可見企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性。我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自2009年7月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)施行，確立了我國企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)框架。《基本規(guī)范》的制定發(fā)布，為上市公司加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)提供了基礎(chǔ)性、權(quán)威性的指引，必將有利于提高上市公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力，有利于資本市場的持續(xù)健康發(fā)展。美國薩班斯法案于2006年7月15日起開始對年銷售收入在5億美元以上的在美上市的外國公司生效，我國在美國上市企業(yè)已經(jīng)先行一步制定并執(zhí)行了《薩班斯法案》，國內(nèi)通信企業(yè)也已經(jīng)按照類似標(biāo)準(zhǔn)，自覺制定了自己的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。二、提升企業(yè)價值的內(nèi)控建設(shè)思路

隨著全球通信行業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前通信市場環(huán)境日益復(fù)雜，競爭越來越激烈，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，通信企業(yè)發(fā)展壓力越來越大，加之近些年國家對通信行業(yè)的整頓，當(dāng)前通信企業(yè)發(fā)展環(huán)境并不樂觀。通信企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，迎合市場發(fā)展，形成科學(xué)管理觀念，拓展內(nèi)控建設(shè)的思路。

(一)完善制度建設(shè)

進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)是增強(qiáng)通信企業(yè)核心競爭力的必然要求，制度就是內(nèi)控工作落實(shí)的前提條件，完善相關(guān)制度是通信企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的首要任務(wù)。通信企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)布置內(nèi)控體系建設(shè)和完善，保障內(nèi)控工作的落實(shí)。建立起一個符合通信企業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況的內(nèi)部控制機(jī)制，不僅要加強(qiáng)事后監(jiān)督，更要做好事中控制以及事前控制，形成一個相互聯(lián)系、綜合作用的控制整體，使單純的控制活動與企業(yè)環(huán)境、管理目標(biāo)及控制風(fēng)險相結(jié)合，形成一套不斷改進(jìn)、自我完善的機(jī)制，才能真正有效的降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保障企業(yè)財產(chǎn)安全，發(fā)揮出內(nèi)部控制職能。

(二)構(gòu)建風(fēng)險評估體系

通過風(fēng)險評估來識別和分析企業(yè)經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險，以此來確定內(nèi)部控制目標(biāo)，以便于針對當(dāng)前經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險因素，制定合理的控制對策，采用相應(yīng)控制措施，將風(fēng)險控制在企業(yè)可承受范圍內(nèi)，避免給企業(yè)造成過大經(jīng)濟(jì)損失。此外，還應(yīng)對內(nèi)控系統(tǒng)健全性、有效性進(jìn)行評價，對內(nèi)部控制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對其控制效果進(jìn)行評價和分析，若發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷應(yīng)及時提出。這樣既保障了內(nèi)部控制的科學(xué)性和有效性，又可以根據(jù)評價結(jié)果，隨時采取調(diào)整措施，提高內(nèi)部控制質(zhì)量。

(三)要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)

通信企業(yè)內(nèi)控建設(shè)必須從經(jīng)濟(jì)活動的源頭抓起，從過程中控制，最終通過財務(wù)報告來體現(xiàn)。因此，內(nèi)控工作的開展需要企業(yè)各個層面的參與，尤其企業(yè)管理層更要深入?yún)⑴c，同時通過培訓(xùn)、交流、進(jìn)修等多種學(xué)習(xí)方式，幫助內(nèi)控管理人員提高管理技能和理論知識，有條件的可以在組織架構(gòu)上充實(shí)力量，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)內(nèi)控工作。

從長遠(yuǎn)看，隨著企業(yè)管理狀況不斷改善，內(nèi)部控制目標(biāo)要逐步從報紙財務(wù)信息真實(shí)和資產(chǎn)安全，向促進(jìn)企業(yè)貫徹落實(shí)戰(zhàn)略、提高運(yùn)營效率等方面延伸，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)控形式、內(nèi)容與國際慣例的完全接軌 [3]。

三、結(jié)束語

二零一五年六月，我國通信管理局批準(zhǔn)了首批民營通信運(yùn)營商，例如：蘇寧云商、鵬博士、網(wǎng)宿科技等。不難看出未來通信市場必然面臨著激烈競爭，通信企業(yè)若想在市場中站穩(wěn)腳步，必須提高管理水平，緊抓內(nèi)控建設(shè)，積極提升企業(yè)價值，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，通信企業(yè)內(nèi)控建設(shè)勢在必行。