摘要:建立在生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上的資本配置活動，則更加關(guān)注K與L之間的技術(shù)系數(shù)問題。其中，增強(qiáng)資本配置績效的目標(biāo)可定位于：提高崗位工效和提高資金效益兩個方面。措施則可以圍繞著：提高人力資本存量、優(yōu)化技術(shù)組織形態(tài)、強(qiáng)化全面預(yù)算管理等三個方面來構(gòu)建。

在當(dāng)前壓縮產(chǎn)能水平、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的大背景下，國企需要強(qiáng)化資本的配置績效。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，資本所涵蓋的內(nèi)容十分豐富，就從組織資源范疇下來理解資本構(gòu)成，其可以包括：人力資本、物力資本和財(cái)力資本。建立在生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上的資本配置活動，則更加關(guān)注K 與L之間的技術(shù)系數(shù)問題。為了便于本文的主題討論，這里的K界定為生產(chǎn)設(shè)備、這里的L界定為勞動要素。從中不難理解，壓縮產(chǎn)能水平和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)都需要從調(diào)節(jié)K與L的匹配度上下工夫，因此，這也構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

目前國企在實(shí)現(xiàn)以上兩大目標(biāo)的過程中，不斷做著技術(shù)改造和固定資產(chǎn)重置工作。那么，隨著企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的逐漸提高，如何動態(tài)建立合理的技術(shù)系數(shù)便成為增強(qiáng)資本配置績效的關(guān)鍵問題。

一、增強(qiáng)資本配置績效的目標(biāo)定位

結(jié)合筆者的工作體會，增強(qiáng)資本配置績效的目標(biāo)可定位于以下兩個方面：

(一)提高崗位工效

現(xiàn)代化生產(chǎn)模式下，單位工效的提高主要取決于人力與物力之間的匹配程度，而對于國企經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而言，則突出體現(xiàn)在通過人力資本存量的不斷增長，使之更好的與高新技術(shù)裝備相匹配，來提升單位時(shí)間內(nèi)的工作效率。當(dāng)然，這是建立在全面質(zhì)量管理基礎(chǔ)之上的。

(二)提高資金效益

資金對于國企而言仍是稀缺資源，資金在使用過程中不僅存在著會計(jì)成本，也存在著機(jī)會成本。因此，提高資金效益便意味著需要以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤為載體，那就是實(shí)現(xiàn)“會計(jì)利潤—機(jī)會成本”最大化。那么在會計(jì)利潤不變的情況下，則只能通過降低資金使用的機(jī)會成本來實(shí)現(xiàn)這一最大化目標(biāo)了。

二、定位驅(qū)動下的管控措施構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動下，管控措施可從以下三個方面來構(gòu)建：

(一)提高人力資本存量

在國企中人的因素是第一位的，唯有通過發(fā)揮員工的主觀能動性，才能順勢提高對物化資本的配置績效。為此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期國企需要重視人員崗位培訓(xùn)工作，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有步驟、有計(jì)劃的對人才資源進(jìn)行儲備，同時(shí)還應(yīng)在增強(qiáng)員工的崗位意識上下工夫。針對部分員工面對高新裝備的畏難情緒，可通過傳幫帶模式和技術(shù)大比武的方式來給予疏導(dǎo)。

(二)優(yōu)化技術(shù)組織形態(tài)

國企擔(dān)負(fù)著技術(shù)創(chuàng)新的重任，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期需要通過技術(shù)改造和固定資產(chǎn)重置，來實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用化目標(biāo)。這就意味著，隨著技改和裝備的提升，大有機(jī)器替代人工的趨勢。在這一趨勢下，管理層應(yīng)重視對企業(yè)技術(shù)組織形態(tài)進(jìn)行調(diào)整，通過建立項(xiàng)目制管理辦法和引入項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制，來促使企業(yè)內(nèi)部人力與物力資源完成優(yōu)化組合。

(三)強(qiáng)化全面預(yù)算管理

在資本循環(huán)公式下可知，企業(yè)資金在時(shí)間維度上先后經(jīng)歷著物資采購階段、生產(chǎn)階段、產(chǎn)品銷售階段。從解決短板問題入手，需要重視資金在流通領(lǐng)域中的配置問題。為此，企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要對物資采購活動建立嚴(yán)格的資金預(yù)算制度，特備對于大型裝備的采購應(yīng)在專家組的充分論證下給予資金預(yù)算。針對資金回籠問題，國企應(yīng)在嚴(yán)格合同執(zhí)行的情形下尋求多元化途徑給予解決。

以上便是筆者對文章主題的討論，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期不僅是國企的經(jīng)營挑戰(zhàn)期，也是國企的經(jīng)營基于期，國企唯有在整體視域下來完成資本有效配置工作，才能在壓縮產(chǎn)能水平和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)中獲得先機(jī)。在今后的工作中還需要從強(qiáng)化目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上來優(yōu)化資本配置績效，為此，筆者在下文中將進(jìn)行工作展望。

三、工作展望

在今后的工作中，國企管理層還需要強(qiáng)化目標(biāo)管理，從而來統(tǒng)籌組織資源的配置。

(一)提高財(cái)務(wù)管理水平的目標(biāo)管理模式

目前，企業(yè)大都執(zhí)行了全面預(yù)算管理。這種管理模式實(shí)則滿足了，目標(biāo)管理中的目標(biāo)分解和目標(biāo)協(xié)同要求。具體而言，企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，合理統(tǒng)籌資金使用目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，將總目標(biāo)解構(gòu)為經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等子目標(biāo)。從而遵循目標(biāo)分解的路徑，額定各職能部門的預(yù)算資金總額，并在多元目標(biāo)驅(qū)動下設(shè)計(jì)出資金使用的績效考核指標(biāo)。這里仍然須考察各職能部的相對獨(dú)立性要求，并在績效考核指標(biāo)的彈性調(diào)整上給予滿足。

(二)提高資產(chǎn)管理水平的目標(biāo)管理模式

關(guān)于這一方面的目標(biāo)管理模式構(gòu)建，側(cè)重于目標(biāo)協(xié)同管理。之所以這樣，可歸因于固定資產(chǎn)的專用性使然。為此，應(yīng)在動態(tài)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)存量的保值、增值目標(biāo)。在實(shí)施這一目標(biāo)管理時(shí)，需要抓住問題的本質(zhì)，即那就是應(yīng)強(qiáng)化對相關(guān)員工進(jìn)行崗位管理，通過制度化管理來提高資產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)束語

本文認(rèn)為，隨著企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的逐漸提高，如何動態(tài)建立合理的技術(shù)系數(shù)便成為增強(qiáng)資本配置績效的關(guān)鍵問題。為此，增強(qiáng)資本配置績效的目標(biāo)可定位于：提高崗位工效和提高資金效益兩個方面。管控措施包括：提高人力資本存量、優(yōu)化技術(shù)組織形態(tài)、強(qiáng)化全面預(yù)算管理等三個方面。