摘要：隨著經(jīng)濟全球化進程加快，防范和化解風(fēng)險成為企業(yè)最為關(guān)注的方面，企業(yè)管理者必須高度重視。加強全面風(fēng)險管理是應(yīng)對環(huán)境和市場變化的需要、是提升企業(yè)管理水平和內(nèi)控水平的需要、是國有資本保值增值的需要、是滿足投資人和監(jiān)管者的要求。本文就企業(yè)全面風(fēng)險管理的內(nèi)涵、內(nèi)容及目標(biāo)以及全面風(fēng)險管理與內(nèi)控的關(guān)系等方面進行探討，并簡要介紹企業(yè)風(fēng)險管理的具體實踐經(jīng)驗。

隨著我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)生存發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生著巨大變化，各種不確定因素增多，防范和化解風(fēng)險已成為企業(yè)關(guān)注的焦點。如果企業(yè)風(fēng)險控制不當(dāng)，就有可能對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的不利影響，企業(yè)必須建立全面風(fēng)險管理體系，增強自身風(fēng)險管控能力。

一、企業(yè)風(fēng)險的定義及特征

國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》中提到的風(fēng)險是指“未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)影響”。它突出了以下幾個方面的特性：風(fēng)險具有未來性；風(fēng)險具有不確定性。風(fēng)險是未來失誤發(fā)生的不確定性。不確定性是是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，不能控制，但是卻是可預(yù)測的，并且這種不確定性又與概率相關(guān)，并且有時也可能形成有利結(jié)果；企業(yè)風(fēng)險與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)緊密相關(guān)性。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與企業(yè)風(fēng)險成正比例。風(fēng)險對實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)有好處，也可能有壞處，具有雙面性；企業(yè)風(fēng)險又具有機會和威脅的統(tǒng)一性。企業(yè)風(fēng)險是中性的，既包含威脅，也包含機會。也可以講它具有“損益性”，既可帶來損失，也可獲得利益。

二、企業(yè)全面風(fēng)險管理的內(nèi)涵

全面風(fēng)險管理是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟中可能發(fā)生的各種風(fēng)險因素控制在自身可以接受范圍內(nèi)。企業(yè)全面風(fēng)險管理內(nèi)涵：全面風(fēng)險管理是一個過程，它持續(xù)地作用于企業(yè)，滲透于企業(yè)整個經(jīng)營管理活動中；全面風(fēng)險管理由企業(yè)中各個層級的人員共同完成，需要企業(yè)各個層級的員工從企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的角度認識風(fēng)險，在企業(yè)總體風(fēng)險管理解決方案的部署下，履行自己的職責(zé)和權(quán)限來開展風(fēng)險管理行動；全面風(fēng)險管理應(yīng)用企業(yè)戰(zhàn)略決策，在制定時管理層應(yīng)考慮與不同戰(zhàn)略方案相關(guān)的風(fēng)險；全面風(fēng)險管理貫穿整個企業(yè)，應(yīng)用于企業(yè)總部、職能部門事業(yè)部、分（子）企業(yè)等各級機構(gòu)；全面風(fēng)險管理的目的在于識別企業(yè)的潛在風(fēng)險，并把風(fēng)險控制在企業(yè)可以接受范圍內(nèi)。

三、全面風(fēng)險管理的內(nèi)容

全面風(fēng)險管理主要內(nèi)容包括以下幾項：影響經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的因素及事項都是全面風(fēng)險管理的內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)采取具體措施并實施有效的防范舉措，規(guī)避風(fēng)險；全面風(fēng)險管理內(nèi)容貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。全面風(fēng)險管理的基本流程要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，確保企業(yè)經(jīng)營總目標(biāo)的實現(xiàn)；積極培育企業(yè)良好的風(fēng)險管理文化；提升企業(yè)風(fēng)險管理的管控能力。具體包括：協(xié)調(diào)風(fēng)險容量與戰(zhàn)略、增進風(fēng)險管理的應(yīng)對策略、抑減經(jīng)營意外和損失、識別與管控企業(yè)的各級風(fēng)險、提升企業(yè)的整體應(yīng)對能力、改善企業(yè)資源配置，充分利用資本。

四、全面風(fēng)險管理的目標(biāo)

企業(yè)風(fēng)險管理總體目標(biāo)是為企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)提供合理的保證，也是為了保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，將企業(yè)目標(biāo)面臨的重大風(fēng)險得到有效管控，企業(yè)系統(tǒng)地辨識、衡量、排序并管控各級風(fēng)險。確保將企業(yè)風(fēng)險控制在與企業(yè)總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)；確保有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)貫徹執(zhí)行；提高企業(yè)經(jīng)營活動的效率和效果；確保風(fēng)險防范及危機處理機制，保護企業(yè)免遭重大損失；形成良好的風(fēng)險管理文化，強化企業(yè)全體員工的風(fēng)險管理意識。

五、企業(yè)內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理關(guān)系

企業(yè)的內(nèi)部控制針對企業(yè)經(jīng)營管理中的程序性風(fēng)險，通過對控制點的設(shè)置，實現(xiàn)經(jīng)營管理的管控，確保企業(yè)重大風(fēng)險準(zhǔn)確評估和有效防范。全面風(fēng)險管理是內(nèi)部控制體系的延伸，通過實施風(fēng)險防控，監(jiān)控預(yù)警，實現(xiàn)對企業(yè)重大風(fēng)險進行有效的防范，從而提升企業(yè)內(nèi)部控制水平。全面風(fēng)險管理開展的好壞決定于企業(yè)董事會，需要企業(yè)管理層的全力配合。全面風(fēng)險管理幫助企業(yè)形成準(zhǔn)確的戰(zhàn)略決策。全面風(fēng)險管理在企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)中實現(xiàn)，而不僅僅是為了合規(guī)的要求，主要在于創(chuàng)效。

六、企業(yè)風(fēng)險管理的具體實踐經(jīng)驗。

全面風(fēng)險管理是一項需要全員參與的工作，為確保全面風(fēng)險管理工作順利推進，企業(yè)首先完善了覆蓋所有部門的風(fēng)險管理工作組織體系，確定并完善了基層單位的風(fēng)險信息員網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專（兼）職風(fēng)險管理工作的崗位人員，明確了風(fēng)險管理工作的崗位職能和責(zé)任、業(yè)務(wù)范圍、工作流程、管理策略和應(yīng)對的制定、監(jiān)督和改進措施。

其次是企業(yè)于每年年初組織各部門參照往年風(fēng)險事件，通過交流研討完成了對本年度風(fēng)險事件的采集，企業(yè)對風(fēng)險事件進行辨識評估，最終確定企業(yè)本年度風(fēng)險事件庫。

第三企業(yè)對前期辨識出的風(fēng)險事件庫，從風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和對企業(yè)的影響程度等方面進行評估，確定企業(yè)年度重大風(fēng)險事件，并制定企業(yè)年度重大風(fēng)險管控方案，加強對重大風(fēng)險的預(yù)警管控，建立健全風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)控體系，分析各項風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)實際情況，及時總結(jié)、改進風(fēng)險管控措施，不斷提高企業(yè)的風(fēng)險管控水平，防范和化解各項風(fēng)險。

第四大力培育和塑造良好的風(fēng)險管理文化，增強干部職工對風(fēng)險識別和抗拒能力，確保風(fēng)險辨識得了、控制得住、化解得好。企業(yè)按照年度工作計劃，制定并實施風(fēng)險培訓(xùn)計劃，分批次開展培訓(xùn)，提高廣大干部職工的風(fēng)險意識，大力宣傳全面風(fēng)險管理的重要意義、目標(biāo)和措施，形成人人講風(fēng)險，人人識風(fēng)險，人人防風(fēng)險的良好氛圍。同時，不斷搜集風(fēng)險管理案例進行交流學(xué)習(xí)，使廣大職工群眾對風(fēng)險管理工作有了更加深刻的認識。

第五將風(fēng)險管理與績效考核相結(jié)。企業(yè)已將風(fēng)險管理納入績效考核體系，將在下一步的工作中逐步完善。