摘要:隨著近年來對中國市場和機(jī)構(gòu)改革的迅速推進(jìn)，地勘單位財務(wù)管理水平和質(zhì)量都已升級，但當(dāng)前地勘單位預(yù)算管理方面還存在一些問題，預(yù)算管理存在嚴(yán)重問題，不能和現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的發(fā)展相適應(yīng)，這就限制了單位的發(fā)展。所以要使單位向著好的方向發(fā)展，因此有必要采取有效措施，加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理。這篇文章通過對事業(yè)單位的預(yù)算管理，結(jié)合現(xiàn)狀分析預(yù)算事業(yè)單位的管理問題，然后拿出有效的解決辦法。

一、前言

對于事業(yè)單位的預(yù)算的管理具體是指財務(wù)管理活動的進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，通過內(nèi)部控制、績效評估、預(yù)算的執(zhí)行，所謂的制度的制定是通過對整個過程的編制和實(shí)施來形成制度的制定，事業(yè)單位的總體目標(biāo)將會受到預(yù)算質(zhì)量的影響。所以，對于財務(wù)預(yù)算應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)管理，這樣可以將資源充沛利用，對于機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善的管理系統(tǒng)的管理都有促進(jìn)作用。因此，需要加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理。

二、事業(yè)單位實(shí)施預(yù)算管理的好處

(一)優(yōu)化資金機(jī)構(gòu)

資金狀況對于事業(yè)單位而言，屬于公共的事業(yè)，加強(qiáng)預(yù)算管理，有助于進(jìn)一步改革財政預(yù)算，將有助于優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化資本支出，促進(jìn)事業(yè)單位提高使用資金的透明度和效率，這樣就可以保證急需資金的部門和機(jī)構(gòu)可以得到使用，最重要的是減輕資源的浪費(fèi)。

(二)助于提高事業(yè)單位的管理能力

預(yù)算管理是內(nèi)部監(jiān)督管理的手段，可以使得事業(yè)單位的預(yù)算工作做的更好，加快事業(yè)單位的總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

三、事業(yè)單位在處理預(yù)算管理的現(xiàn)狀

中國商務(wù)部的財務(wù)預(yù)算的相關(guān)條例指出，事業(yè)單位需要從實(shí)際出發(fā)，對自身情況積極改革和創(chuàng)新。提高執(zhí)行預(yù)算的力度，完善預(yù)算體系，提高預(yù)算管理水平，但受各種因素影響，在預(yù)算編制和執(zhí)行中，還是有很多問題的。

(一)在事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行問題

目前預(yù)算的執(zhí)行普及性較慢。同時預(yù)算的不合理性導(dǎo)致不能夠及時上報預(yù)算管理報告，延緩了財務(wù)管理配置的優(yōu)化腳步，降低了資金的使用效率。

預(yù)算虧空或超出預(yù)算。公共預(yù)算過程中，一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人往往是隨機(jī)分配的資金，不能基于上級財政資源比例進(jìn)行合理分配預(yù)算，致使預(yù)算超支和預(yù)算虧空的現(xiàn)象出現(xiàn)。

規(guī)劃外事項(xiàng)占用資金?；镜闹С鍪褂昧隧?xiàng)目的指出，公眾的支出被個人支出占據(jù)，這些資金使用在別的地方，所以，當(dāng)國家以及相關(guān)機(jī)構(gòu)需要使用資金進(jìn)行項(xiàng)目支出時，沒有足夠的資金給予，造成事業(yè)單位的財務(wù)管理出現(xiàn)混亂。

(二)事業(yè)單位缺乏預(yù)算管理的重點(diǎn)

對于預(yù)算管理這項(xiàng)工作而言，它考驗(yàn)著工作人員的工作實(shí)力，畢竟它比較繁瑣同時涉及到的各方面的內(nèi)容。但是，事業(yè)單位中沒有對工作進(jìn)行績效管理同時疏忽與工作人員之間的溝通，與此同時，缺乏系統(tǒng)的概念指導(dǎo)，籠統(tǒng)的將預(yù)算管理劃到財務(wù)管理的范疇。因?yàn)檫@些錯誤的認(rèn)知，導(dǎo)致事業(yè)單位沒有一套完整的預(yù)算管理體系得以成形，最終到時預(yù)算管理沒有將實(shí)際的優(yōu)勢在工作中展現(xiàn)。

(三)編制事業(yè)單位預(yù)算的問題情況

對于事業(yè)單位進(jìn)行的預(yù)算管理工作就是將未來的工作進(jìn)行妥善安排，要進(jìn)行預(yù)算的制定，就要根據(jù)實(shí)際的工作情況，對于未來的工作有怎樣的規(guī)劃，按照各種規(guī)劃的實(shí)際的支出進(jìn)行預(yù)算的制定，這樣才是科學(xué)的管理方法。但是，事業(yè)單位是編制的工作單位，受到以前的體制的影響，并且對于工作業(yè)務(wù)的分析不夠，預(yù)算制定就會受到影響，出現(xiàn)問題。預(yù)算出現(xiàn)編制不完整的問題，沒有站在未來的發(fā)展的全面規(guī)劃上進(jìn)行預(yù)算的制定，所以內(nèi)容不全面不準(zhǔn)確。在進(jìn)行安排的時候，就不能按照預(yù)算來執(zhí)行，資金不夠，或者剩余，或者沒有資金，這些問題就會出現(xiàn)。

四、事業(yè)單位的預(yù)算管理解決辦法與思路

(一)進(jìn)行預(yù)算編制的時候要科學(xué)合理的進(jìn)行

進(jìn)行預(yù)算編制工作，要按照預(yù)算制度進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織好這一工作，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的職能，工作人員也要自己的工作，按照工作要求完成工作。工作人員先將預(yù)算進(jìn)行計算，然后交給管理領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，然后交給上級財政部門進(jìn)行審批。在進(jìn)行預(yù)算編制的時候，要根據(jù)實(shí)際的調(diào)研情況進(jìn)行匯編，計算方法要科學(xué)。內(nèi)容要合理，并且進(jìn)行科學(xué)的分析。

(二)對預(yù)算進(jìn)行加大力度的監(jiān)督

進(jìn)行預(yù)算的的制定的時候，財政部門要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。預(yù)算的指令要及時的給下級部門，并且對于預(yù)算執(zhí)行的過程進(jìn)行監(jiān)督，盡量地減少資金的流程和轉(zhuǎn)手，最好不用現(xiàn)金。要把預(yù)算制定以及使用的權(quán)利和責(zé)任明確出來，將資金分配給應(yīng)該使用的部門，要對資金使用得當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督，手續(xù)和證明都要明確，并且對于預(yù)算的執(zhí)行狀況要進(jìn)行公示，如果有問題的話，要追究責(zé)任，解決問題。

(三)工作人員要有管理意識

工作人員要積極主動的學(xué)習(xí)，并且相關(guān)部門也要定期的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對職工的管理意識還有工作能力進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)。事業(yè)單位的預(yù)算的體制是比較大的，所以問題會比較多，所以也要培養(yǎng)工作人員解決問題的能力。對于發(fā)生的問題進(jìn)行有效具有針對性的解決，可以進(jìn)行實(shí)例的培訓(xùn)，可以在發(fā)生問題的時候及時的解決。

五、結(jié)束語

事業(yè)單位的預(yù)算是非常重要的，預(yù)算管理進(jìn)行的好，有利于我國事業(yè)單位的發(fā)展，有利于我國的公共事業(yè)的發(fā)展，如果進(jìn)行的不好，就有可能出現(xiàn)腐敗等現(xiàn)象，對我國的公共事業(yè)造成危害。在進(jìn)行預(yù)算管理的時候，要用科學(xué)的辦法，這樣可以提高我國的資金的利用率，可以優(yōu)化資源的配置，促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展。所以進(jìn)行預(yù)算工作的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)小組都要有足夠的重視，將預(yù)算管理的體制的建設(shè)好，形成科學(xué)的方式，來及時有效的解決問題。