□ 侯　力（中國人民大學(xué)　北京　100872）

探究陽光運(yùn)動(dòng)背景下大學(xué)生體育鍛煉常態(tài)化機(jī)制的構(gòu)建

□ 侯力（中國人民大學(xué)北京100872）

“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展實(shí)施距今已有近八年。伴隨著我國高等教育改革的不斷深化，也要求高校體育教育要以“陽光體育運(yùn)動(dòng)”為依托，著眼于未來國民大學(xué)生整體素質(zhì)的提高，逐步由應(yīng)試化的體育課程向?qū)W生體育鍛煉常態(tài)化轉(zhuǎn)變。通過分析我國高校在體育教育中存在的問題，提出了“陽光體育運(yùn)動(dòng)”下大學(xué)生體育鍛煉常態(tài)化機(jī)制的構(gòu)建。

陽光體育運(yùn)動(dòng)學(xué)生體質(zhì)健康常態(tài)化

在今年的全國兩會(huì)上，團(tuán)中央提交提案，建議構(gòu)建大學(xué)生參與體育鍛煉常態(tài)化機(jī)制。根據(jù)團(tuán)中央對(duì)北京、山西、山東、廣東等地部分高校學(xué)生參加體育鍛煉情況的抽樣調(diào)查，大學(xué)生平均每周體育鍛煉時(shí)間僅為1．6小時(shí)，18%的學(xué)生幾乎不參加體育鍛煉，43．5%的學(xué)生每周參加次數(shù)在兩次以下；9．3%的學(xué)生課余時(shí)間選擇體育鍛煉，超過四成的學(xué)生選擇上網(wǎng)；僅有27．8%的學(xué)生認(rèn)為自己身體素質(zhì)較好。2013年，清華大學(xué)“領(lǐng)軍計(jì)劃”面試中首次增加了體質(zhì)測試，采用《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果來自全國300多所中學(xué)的406位尖子生中，成績優(yōu)秀者僅5人，不合格者卻多達(dá)100多人。

但是，早在2002年我國就出臺(tái)并試行了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）2007年4月在全國高校全面實(shí)施。2006年12月23日全國學(xué)校體育工作會(huì)議的召開，啟動(dòng)了“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”工程。時(shí)至今日，盡管轟轟烈烈的“陽光體育運(yùn)動(dòng)”已經(jīng)開展了近八年，我國的大學(xué)生體質(zhì)健康質(zhì)量仍舊堪憂。本文將在這一背景下討論陽光運(yùn)動(dòng)與大學(xué)生體育鍛煉常態(tài)化機(jī)制的構(gòu)建。

1、普通高校學(xué)校體育存在的問題分析

1.1、大學(xué)生體質(zhì)健康水平堪憂

根據(jù)2010年國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果(按規(guī)定我國每5年開展一次國民體質(zhì)監(jiān)測工作)，我國青少年學(xué)生體能素質(zhì)整體下降的幅度相對(duì)于上一次國民體質(zhì)監(jiān)測時(shí)有所減緩，但仍在下降。具體表現(xiàn)為：大學(xué)生的耐力、速度、爆發(fā)力和力量素質(zhì)出現(xiàn)下降等。此外，教育部在近日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上稱，學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)20多年下滑后，近年來出現(xiàn)了積極的變化。但大學(xué)生體質(zhì)健康下滑趨勢依然沒有得到遏制，甚至在很多指標(biāo)上不如中學(xué)生。以軍訓(xùn)為例，每年的新生入學(xué)時(shí)的軍訓(xùn)是對(duì)大學(xué)生體質(zhì)最大的考驗(yàn)之一。北京大學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)期間，近3500名學(xué)生累計(jì)看病超過6000人次，特別是第一周，暈倒者眾多。

1.2、體育健身器材與場所不能滿足大學(xué)生健身需求

據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，制約大學(xué)生參加體育健身的主要因素為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、鍛煉場所、自由時(shí)間、鍛煉常識(shí)和健康狀況，其中外在因素是制約學(xué)生參加體育活動(dòng)的首要因素，活動(dòng)場所現(xiàn)狀決定了大學(xué)生體育行為的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。體育活動(dòng)設(shè)施是大學(xué)生體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.3、大學(xué)生主動(dòng)參與體育健身的意識(shí)淡薄

大學(xué)生在忙碌的學(xué)習(xí)之余，安排適當(dāng)時(shí)間的體育鍛煉，有助于強(qiáng)身健體，提高自身素質(zhì)，有助于緩解情緒以及學(xué)習(xí)壓力，也是一種興趣愛好以及消遣娛樂的方式。

2、體育鍛煉常態(tài)化

2.1、體育鍛煉常態(tài)化

體育鍛煉常態(tài)化是現(xiàn)代化體育的思潮，是人們對(duì)現(xiàn)代化生活方式的一種追求，隨著國民經(jīng)濟(jì)的速度發(fā)展，我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高和閑暇時(shí)間的增加，人們對(duì)自身健康狀態(tài)提出了新的要求，人們對(duì)體育的需要日益增強(qiáng)，因而，體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模越來越大，并逐漸成長為一個(gè)向社會(huì)提供體育勞務(wù)，滿足人們健身需要和精神文化需要；尋求體育的常態(tài)化已成為時(shí)代的必然，體育鍛煉常態(tài)化已被世界各國熱誠關(guān)注，并進(jìn)行相應(yīng)的體育體制改革。我國的“全民健身計(jì)劃”的頒布和實(shí)施與中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》也促進(jìn)了我國體育向體育鍛煉常態(tài)化方向發(fā)展。體育鍛煉常態(tài)化教育是社會(huì)的一個(gè)迫切的要求。

2.2、學(xué)校體育是體育鍛煉常態(tài)化的基礎(chǔ)

體育鍛煉常態(tài)化是一種思想，也是貫穿著人的一生，并且必須適應(yīng)個(gè)人或社會(huì)持久要求，它有著無限的廣泛性和終身性。學(xué)校體育是體育鍛煉常態(tài)化的重要組成部分，其教育目的主要是給學(xué)生灌輸一種終身的體育思想意識(shí)，培養(yǎng)體育鍛煉常態(tài)化鍛煉的能力和習(xí)慣。學(xué)校體育只能是體育鍛煉常態(tài)化中的一個(gè)階段，它是為體育鍛煉常態(tài)化奠定基礎(chǔ)的階段。因而學(xué)校體育是體育鍛煉常態(tài)化教育各個(gè)階段中最重要的，不可缺少的階段，是提高學(xué)生的體育素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性特長，全面提高學(xué)生的身體素質(zhì)，使學(xué)生樹立“健康第一，體育鍛煉常態(tài)化”的思想意識(shí)。所以進(jìn)行體育鍛煉常態(tài)化教育要切實(shí)把好學(xué)校體育教育這一關(guān)，在這階段投入更多的人力和物力，使教育的方向轉(zhuǎn)向常態(tài)化的軌道上來。，學(xué)校體育是體育鍛煉常態(tài)化的基礎(chǔ)，學(xué)校體育的改革應(yīng)著重于教育的常態(tài)化。只有培養(yǎng)出自覺鍛煉的興趣和獨(dú)立鍛煉的能力，學(xué)校體育的價(jià)值才真正超越學(xué)生時(shí)代而具有終生的意義。也即是進(jìn)行體育鍛煉常態(tài)化教育。

3、陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化的互融

為切實(shí)推動(dòng)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，吸引廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉，掀起群眾性體育鍛煉熱潮。雖然陽光體育運(yùn)動(dòng)與體育鍛煉常態(tài)化口號(hào)各異，但是我們能夠看到陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化在本質(zhì)上是相同的，他們都是服務(wù)于廣大學(xué)生，宗旨就是提高學(xué)生的體質(zhì)。體育鍛煉常態(tài)化要求廣大學(xué)生通過學(xué)校的體育教育能夠養(yǎng)成一個(gè)良好的體育鍛煉習(xí)慣，使體育鍛煉能夠深入他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。陽光體育則是通過全國大范圍的學(xué)生體育鍛煉活動(dòng)，營造良好的社會(huì)體育鍛煉氛圍，在提高學(xué)生體育素質(zhì)和體育鍛煉興趣的同時(shí)，把體育鍛煉作為生活的一個(gè)習(xí)慣帶入他們的生活，最終實(shí)現(xiàn)陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化完美的融合。陽光體育是新時(shí)期學(xué)生體育參與體育鍛煉的新方式和新途徑，而體育鍛煉常態(tài)化則作為體育教育的一個(gè)理念，由體育工作者通過具體的體育行為貫徹到學(xué)生的體育活動(dòng)中去，使學(xué)生能夠在體育鍛煉的過程中，逐步的養(yǎng)成體育鍛煉常態(tài)化鍛煉的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化的互融互通。

4、影響兩者不能順利對(duì)接的主要因素分析

4.1、教師因素

陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化在目前高校中的融合還不夠理想，而教師是影響二者有效對(duì)接的主要原因之一。高校體育教師是陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化的直接組織者，由于體育鍛煉常態(tài)化理念主要是經(jīng)過體育教學(xué)和課外活動(dòng)來傳播的，在陽光體育舉辦的初期，不論是在課堂還是在課外活動(dòng)，陽光體育都能夠和體育鍛煉常態(tài)化有機(jī)結(jié)合，得到很好的傳播。但是隨著陽光體育運(yùn)動(dòng)高潮之后，高校體育教學(xué)的課堂及學(xué)生的課外體育活動(dòng)僅有體育鍛煉常態(tài)化理念的傳播了，且由于高校教師責(zé)任心的不同，陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化理念的傳播效果也有較大的差異。

從目前來看，高校的體育教學(xué)屬于邊緣學(xué)科，很難得到重視，不論是資金支持還是工作考核，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于主流學(xué)科建設(shè)。因此造成了教師工作積極性不夠高，對(duì)于陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化融合的推動(dòng)力不夠持久，這也就導(dǎo)致了我國陽光體育的開始始終是虎頭蛇尾，體育鍛煉常態(tài)化教育理念很難完全融入學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活，這也是間接導(dǎo)致大學(xué)生體質(zhì)下滑的重要因素之一。

4.2、學(xué)生因素

大學(xué)生是陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化的實(shí)施主體，他們能否積極主動(dòng)的參與陽光體育、能夠積極的把體育鍛煉常態(tài)化思想融入自己的生活，這將直接的影響到陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化的對(duì)接。體育鍛煉常態(tài)化思想的內(nèi)化需要陽光體育的強(qiáng)力支持，而陽光體育能否長久的把學(xué)生留在運(yùn)動(dòng)場上，除了活動(dòng)本身具有吸引力，最重要的因素就是學(xué)生是否樂意從心理上接受陽光體育，并把課外更多的時(shí)間花費(fèi)在體育鍛煉上來。高校組織的陽光體育運(yùn)動(dòng)，很多的學(xué)生就是為了應(yīng)付班主任或者校領(lǐng)導(dǎo)的檢查而參加陽光體育運(yùn)動(dòng)，能夠長期的堅(jiān)持體育鍛煉的學(xué)生只有很少一部分人。根據(jù)資料顯示，僅有21．5%的被調(diào)查者認(rèn)為自己會(huì)長期的堅(jiān)持體育鍛煉，甚至畢業(yè)以后還會(huì)堅(jiān)持下去。目前大學(xué)生除了應(yīng)付自身專業(yè)課程外，有相當(dāng)一部分同學(xué)更樂意把時(shí)間花費(fèi)在網(wǎng)絡(luò)上，而不愿意跑到太陽下進(jìn)行身體鍛煉，學(xué)生體育鍛煉的主觀意愿不強(qiáng)，也導(dǎo)致了陽光體育很難有效的和體育鍛煉常態(tài)化有效對(duì)接。

4.3、經(jīng)費(fèi)要素

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有具備了充足的經(jīng)費(fèi)，才能夠保證一切活動(dòng)順利有序的開展，陽光體育也不例外。我國公共教育經(jīng)費(fèi)長期不足，經(jīng)費(fèi)增長速度趕不上教育事業(yè)發(fā)展的需要，一直沒有達(dá)到中央提出的4%的基本目標(biāo)。其次是社會(huì)投入也很不夠，特別是在高等教育領(lǐng)域。我們現(xiàn)在還沒有明確地提“社會(huì)投入教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例”這個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。而體育作為教育的一個(gè)有機(jī)組成部分，在我國各個(gè)學(xué)校更是屬于邊緣學(xué)科，在高校體育更是沒有得到足夠的重視，過多的資金被用在學(xué)校所謂“主流”專業(yè)中，分給體育的資金少的可憐。正是因?yàn)闆]有充足經(jīng)費(fèi)的支撐，我們的體育活動(dòng)開展的總是虎頭蛇尾，學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)模也只是控制在很小的范圍，成為小部分業(yè)余愛好者的聚會(huì)，從來不會(huì)形成較大的影響力。目前，我國對(duì)于陽光體育活動(dòng)投入的力度過小，很多學(xué)校在開展一段時(shí)間之后，陸陸續(xù)續(xù)的放棄了陽光體育，資金匱乏是重要的原因之一。

4.4、監(jiān)督因素

近些年的陽光體育每次總能取得不錯(cuò)的開頭，而結(jié)果卻是虎頭蛇尾。究其原因，最主要的就是沒有建立有效的監(jiān)督機(jī)制來監(jiān)督陽光體育的開展。在陽光體育的開始階段，各大高校都以各種形式舉辦陽光體育運(yùn)動(dòng)，在陽光體育運(yùn)動(dòng)的宣傳上也是做足了文章。而所有的前期工作都是為了使高校舉辦的陽光體育活動(dòng)舉辦的當(dāng)天能夠獲得較大的聲勢，同時(shí)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查做鋪墊。隨著時(shí)間推移，上級(jí)部門的檢查松懈下來，高校內(nèi)部的監(jiān)督部門的檢查也停了下來，高校體育工作者的熱情也逐步的消散，學(xué)生在缺乏監(jiān)管的情況下，自然而然的有相當(dāng)一批就回歸到以往的生活習(xí)慣上來，放棄陽光體育運(yùn)動(dòng)，僅僅是為了應(yīng)付一周一次的體育課或者是俱樂部。因而，監(jiān)督機(jī)制的缺乏也是導(dǎo)致了陽光體育持續(xù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸之一，沒有有力的監(jiān)督，沒法使得陽光體育和體育鍛煉常態(tài)化有效的對(duì)接。

5、確保兩者對(duì)接的主要舉措

首先，建議教育部門將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入辦學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，將大學(xué)生身體素質(zhì)達(dá)標(biāo)率作為衡量學(xué)校、教師和教育管理部門工作的重要指標(biāo)，納入地區(qū)教育發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，促使地方政府、高校把學(xué)生體質(zhì)健康問題提到重要日程上來。

其次，建議教育部門指導(dǎo)高校組建大學(xué)生課外體育鍛煉活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將課外體育鍛煉納入學(xué)校工作計(jì)劃中，與教學(xué)、體育工作統(tǒng)籌安排，從制度上明確和保障學(xué)生課外體育鍛煉時(shí)間。充分發(fā)揮學(xué)校體育教師、體育類專業(yè)院校師生的作用，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生課外體育鍛煉的技能指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握一兩項(xiàng)擅長的體育興趣愛好，培養(yǎng)終身鍛煉習(xí)慣。加大對(duì)體育類學(xué)生社團(tuán)的支持，劃撥專門活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、配備專業(yè)指導(dǎo)教師，充分發(fā)揮社團(tuán)在組織開展課外體育鍛煉活動(dòng)中的重要作用。

第三，建議國家財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”等大學(xué)生課外體育鍛煉活動(dòng)。政府部門加大財(cái)政投入，支持學(xué)校體育場館、器材等硬件設(shè)施建設(shè)。協(xié)同教育行政部門、體育管理部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)，充分盤活社會(huì)資源，為大學(xué)生課外體育鍛煉提供設(shè)施、人才、技術(shù)和資金等支持。統(tǒng)籌全民健身工程場地設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共體育場館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施向青少年學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。建議從體育彩票公益金中，撥出專項(xiàng)資金加大對(duì)學(xué)生課外體育鍛煉的投入。各高校按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，因地制宜為學(xué)生配置體育設(shè)施和器材，優(yōu)化活動(dòng)場地、設(shè)施的開放與使用制度，盡可能為學(xué)生課外體育活動(dòng)提供保障。

6、結(jié)語

高校陽光體育的實(shí)施對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生體育鍛煉常態(tài)化有著重要的作用，我們要在不斷的努力中前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)二者的對(duì)接。

[1]張旭光,周濟(jì).在全國學(xué)校體育工作會(huì)議上指出—把體育作為素質(zhì)教育突破口[N].中國體育報(bào),2006-12-25.

[2]周濟(jì).在全國體育工作會(huì)議上的講話[EB/OL].http://www.pep. com.cn/tiyu/dtxx/tjxx/20070130_276905.htm

[3]鄭偉.現(xiàn)代生活環(huán)境和方式對(duì)青少年兒童身心健康發(fā)展的負(fù)面影響.[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(4):76-78.

[4]倪偉.高校體育教學(xué)中隱性體育課程的作用與施教方法[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(3):88-91.

[5]崔玉娟.（兩會(huì)聲音）構(gòu)建大學(xué)生參與體育鍛煉常態(tài)化機(jī)制.中國青年報(bào).2015-3-20.