公路交通行業(yè)管理中人力資源管理的地位分析

酒泉高速公路管理處 趙飛

近年來(lái)，隨著公路交通建設(shè)發(fā)展的不斷推進(jìn)，也給公路交通行業(yè)中的人力資源管理帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人力資源管理在行業(yè)中利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，完成人力與物力的合理調(diào)配與管理，提高全行業(yè)人員凝聚力，優(yōu)化內(nèi)部人員的管理結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。

一、公路行業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

公路交通行業(yè)的人員管理是公路行業(yè)快速發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，合理安排人力與物力，有效地開(kāi)發(fā)人力資源，是公路行業(yè)人力資源管理的基本職責(zé)。然而，現(xiàn)代化公路行業(yè)的人力資源管理狀況卻不容樂(lè)觀，且存在以下幾點(diǎn)不足：

(一)人力資源管理觀念落后

人力資源管理在公路行業(yè)的應(yīng)用起步較晚，在長(zhǎng)時(shí)間的公路管理工作中，一直按照傳統(tǒng)的人員調(diào)度模式進(jìn)行人力資源管理，目前還有很多單位的管理層面都是由工齡較長(zhǎng)的老職工中提拔上來(lái)的，其本身的專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)不夠，缺乏相應(yīng)的人力資源管理培訓(xùn)，在多年的工作經(jīng)歷中，已經(jīng)形成了下級(jí)服從上級(jí)的管理觀念，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)命令的管理模式較強(qiáng)。這種傳統(tǒng)模式的管理理念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化公路行業(yè)發(fā)展的需要，更無(wú)法統(tǒng)籌整個(gè)公路行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)程。

(二)職工年齡趨于老化，缺乏復(fù)合型人才

隨著國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)制度的改變，公路行業(yè)的人員結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了職工隊(duì)伍年齡老化、專(zhuān)業(yè)人員斷層的現(xiàn)象。在行業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量管理人員文化層次、年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的差距較大。在交通運(yùn)輸業(yè)的高速發(fā)展進(jìn)程中，公路行業(yè)高層次的專(zhuān)業(yè)人員不足，缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、能實(shí)施的專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才。這種不合理的人員結(jié)構(gòu)分層制約了交通行業(yè)尤其是高速公路發(fā)展的進(jìn)程。

(三)工作競(jìng)爭(zhēng)激烈，創(chuàng)新機(jī)制不完善

隨著西部大開(kāi)發(fā)、大交通大建設(shè)、一系列加大交通設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，公路交通行業(yè)的發(fā)展速度進(jìn)入快速化軌道，對(duì)管理人員的工作需求也隨之增大。但是現(xiàn)在的公路行業(yè)人力資源管理模式仍趨于傳統(tǒng)模式，行業(yè)內(nèi)部依然存在論資排輩的現(xiàn)象，員工的工資分配制度，按照傳統(tǒng)模式的行政級(jí)別進(jìn)行劃分。不能使具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才盡可能發(fā)揮工作潛力，無(wú)法在人力資源管理工作中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的創(chuàng)造價(jià)值。這將在一定程度上影響各層次人員工作的積極性和創(chuàng)新性。

(四)人力資源培訓(xùn)方式單一

通過(guò)人力資源培訓(xùn)可提高全體工作人員的工作水平，但是，目前的公路行業(yè)人力資源培訓(xùn)形式單一，力度不夠，不注重人員的長(zhǎng)期發(fā)展，忽略專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)對(duì)公路行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，導(dǎo)致人力資源培訓(xùn)的目的性偏離，其針對(duì)性和效果性不足，導(dǎo)致公路行業(yè)人力資源管理隊(duì)伍的工作能力下降。

(五)人員分配管理結(jié)構(gòu)不均衡

在公路交通行業(yè)的人員分布結(jié)構(gòu)中，普通的養(yǎng)護(hù)、施工、維修、收費(fèi)一線(xiàn)人員所占比例最大，技術(shù)干部和高層管理人員較少，在人員的專(zhuān)業(yè)構(gòu)成中，道路橋梁、交通運(yùn)輸、工程管理、財(cái)務(wù)管理的人員占多數(shù)，而人力資源管理、文秘和相關(guān)法律專(zhuān)業(yè)的人員卻寥寥無(wú)幾。從人員的分配結(jié)構(gòu)中，就可以看出公路行業(yè)中，具有相關(guān)人力資源管理能力的人員較少。所以，這樣的人員分布結(jié)構(gòu)，不利于公路行業(yè)的前瞻性與創(chuàng)造性的發(fā)展。

二、提升公路行業(yè)人力資源管理地位的基本方向

(一)加大人才培養(yǎng)的力度

根據(jù)公路行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況，加大人才培養(yǎng)力度是提升公路交通行業(yè)人力資源管理地位的最基本的方向，采用針對(duì)性的人才培養(yǎng)制度，可以?xún)?yōu)化公路行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，使職工在工作中發(fā)展凝聚力和創(chuàng)造力。

公路行業(yè)人才培養(yǎng)的制度，首先，應(yīng)該從行業(yè)內(nèi)部人員中進(jìn)行人才挖掘，不斷提升職工的工作能力，在公路行業(yè)內(nèi)部的眾多崗位上，進(jìn)行人員的合理調(diào)配，通過(guò)崗位流動(dòng)和人員之間的工作溝通，磨練專(zhuān)業(yè)人才的高水平工作能力。其次，可以通過(guò)從行業(yè)外部進(jìn)行人才的引進(jìn)策略，豐富公路行業(yè)人力資源管理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才打下良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了適應(yīng)公路行業(yè)的工作管理性質(zhì)，無(wú)論是從行業(yè)內(nèi)部，還是社會(huì)各界進(jìn)行人才的篩選，都必須經(jīng)過(guò)公路行業(yè)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。只有在工作競(jìng)爭(zhēng)激烈及創(chuàng)新機(jī)制下，才能更好的調(diào)動(dòng)全體人員的積極性和創(chuàng)造性，采取內(nèi)部業(yè)績(jī)考核的方式，合理進(jìn)行人員的人事制度改革，將公路行業(yè)的人力資源管理地位提升到一定的重要位置。

(二)人力資源管理中充分體現(xiàn)“以人為本”的理念

人力資源管理主要是實(shí)現(xiàn)人才的合理調(diào)配和充分發(fā)揮人才的潛能。要在公路行業(yè)管理工作中體現(xiàn)人力資源管理的重要作用，就必須堅(jiān)持以人為本，做到全面尊重人才，重視人才。將人員的知識(shí)、技能、管理能力、創(chuàng)新能力綜合體現(xiàn)在工作中，不僅為公路交通行業(yè)的人力資源提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，也能在一定程度上避免人才的流失，筑成公路行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

(三)增加薪酬制度的靈活性

在一定的薪酬制度創(chuàng)新體制下，可以較好地促進(jìn)公路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通過(guò)分析公路交通行業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)薪酬進(jìn)行適度的調(diào)整，薪酬的合理分配要堅(jiān)持“兼顧公平，效率優(yōu)先”的原則，將經(jīng)濟(jì)效益作為考核職工業(yè)績(jī)的出發(fā)點(diǎn)，充分考慮公路行業(yè)職工的工作性質(zhì)，包括區(qū)域差別、工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度以及操作的熟練程度，確保最大力度激發(fā)職工的工作積極性，從根本上促進(jìn)公路行業(yè)的人力資源管理地位的提升。

(四)合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

保證公路交通行業(yè)人力資源地位，必須合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。首先，人事管理部門(mén)應(yīng)該不斷從青年技術(shù)人才中提拔優(yōu)秀管理人才，形成人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)人員的動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)，為公路交通行業(yè)的快速發(fā)展提供創(chuàng)新性的后備人才隊(duì)伍。對(duì)選拔人才的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，可以采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、院校進(jìn)修、一對(duì)一傳幫帶、實(shí)際鍛煉等方式進(jìn)行培訓(xùn)。在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，還必須落實(shí)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證完善培訓(xùn)流程，避免形式主義的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與管理

1、建立合理的人才管理模式

在公路行業(yè)管理中，應(yīng)該積極建設(shè)和諧公平的工作環(huán)境，對(duì)職工的工作能力給予肯定并重點(diǎn)培養(yǎng)提拔，擺脫以往的“干多干少一個(gè)樣”的工作局面，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的積極性。對(duì)于在工作中表現(xiàn)良好，踏實(shí)努力的職工，人力資源管理部門(mén)應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制

鑒于公路行業(yè)的職工受教育水平不均等的現(xiàn)象，相關(guān)人力資源管理部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真采取合理化的措施，對(duì)不同工作崗位的人員分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)提高、“公平考核”的原則，全面提升公路行業(yè)職工的專(zhuān)業(yè)水平和文化素養(yǎng)，為快速發(fā)展的公路交通行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、公路交通行業(yè)人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)

(一)人力資源的趨勢(shì)網(wǎng)絡(luò)化

網(wǎng)絡(luò)的快速便捷給公路行業(yè)的健康發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的交流平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)科技連接，可以實(shí)現(xiàn)公眾的共同管理，節(jié)約管理成本，擴(kuò)大人力資源管理的應(yīng)用范圍，公路管理部門(mén)的人才交流也將更加方便快捷。

(二)人力資源的規(guī)章制度簡(jiǎn)便化

傳統(tǒng)的公路行業(yè)人員管理部門(mén)是從工齡較長(zhǎng)的老職工中提拔的人才進(jìn)行組合形成的，相關(guān)管理制度也有很多的細(xì)節(jié)，而在未來(lái)的公路行業(yè)人力資源管理中，將會(huì)簡(jiǎn)化不必要的制度約束，將管理事務(wù)做到更加靈活應(yīng)用，以便管理人員釋放更多的創(chuàng)造性和靈活性，為公路行業(yè)的發(fā)展添加動(dòng)力。

(三)重視人力資源的復(fù)合型人才培養(yǎng)

注重對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)是公路行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)之一，由于公路行業(yè)的工作性質(zhì)原因，很多方面的技術(shù)、操作、原理等都是綜合多方面的知識(shí)基礎(chǔ)，一個(gè)合格的公路管理人員，不能僅僅了解管理方面的知識(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的工作環(huán)境，將一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)融合到工作中，做到人盡其才，才盡其用，以便更好的為公路交通行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

在公路交通運(yùn)輸行業(yè)高速發(fā)展的今天，公路行業(yè)的管理工作顯得尤為重要。提高公路行業(yè)的人力資源管理，對(duì)公路行業(yè)的發(fā)展具有極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，另外，要把人力資源管理的核心放在對(duì)人才的合理調(diào)配與重點(diǎn)培養(yǎng)上，只有留住人才并合理培養(yǎng)管理人才，才能將公路行業(yè)人力資源管理提升到一個(gè)更高的層次。

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