山西省運城市農(nóng)機局 任巧娟

1 微耕機安全不容小視

目前，微耕機已經(jīng)成為廣大農(nóng)村地區(qū)一種極其重要的農(nóng)業(yè)機械。傳統(tǒng)的畜力耕作，農(nóng)民需要一年四季飼養(yǎng)牲畜，勞力勞神。微耕機作業(yè)把農(nóng)民從這種繁雜瑣碎的勞動中解放出來，減輕了勞動強度，提高了生產(chǎn)效率。在國家農(nóng)機購置補貼政策的強力拉動下，微耕機以其價格低、使用方便、適用性強的特點，已經(jīng)成為許多農(nóng)戶喜歡和必備的生產(chǎn)工具。但是，微耕機給人們帶來生產(chǎn)便利的同時，因微耕機質(zhì)量難以保障，微耕機經(jīng)營魚目混珠，不少農(nóng)民操作知識缺乏，沒有較強的安全意識，致使安全生產(chǎn)存在隱患。

微耕機傷人給農(nóng)民帶來的遠遠不只是身體的創(chuàng)傷，更直接的影響是這些農(nóng)村家庭。因為受傷農(nóng)民大都是家里的主要勞動力，一個人受傷甚至殘疾，一個家庭就因此搖搖欲墜。突遭橫禍，因傷致死，一條鮮活的生命就此終結，更是給這些家庭帶來毀滅性的打擊。

種子傷農(nóng)在一年，農(nóng)藥傷地或十年，農(nóng)機傷人則是一輩子，微型耕整機安全不容小視。作為一名農(nóng)機工作者，對微耕機傷人事件感到陣陣揪心，深知農(nóng)機人的責任深重，進而引發(fā)了自己對微耕機管理的一些思考。

2 微耕機對山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕方式帶來革命性的轉(zhuǎn)變

雖然，微整機安全生產(chǎn)隱患突出，面臨的問題很多。但是，毋容置疑，微耕機的廣泛推廣使用，給農(nóng)民帶來了生產(chǎn)便利，對傳統(tǒng)農(nóng)耕方式帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。隨著國家農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策的持續(xù)支持，微耕機成了必備的耕作利器。微耕機為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

3 微耕機操作存在安全隱患的原因分析

3.1 難以保障微耕機質(zhì)量安全，銷售市場混亂

生產(chǎn)微耕機的技術含量不高，準入門檻低，因此生產(chǎn)廠家很多，在全國各地星羅棋布。據(jù)了解，有不少是無獨立技術和無自主生產(chǎn)能力的廠家，美其名曰搞生產(chǎn)其實是東拼西湊搞組裝，因此，貼牌冒牌、假牌套牌的現(xiàn)象普遍，這樣的微耕機穩(wěn)定性差、操作不靈活、質(zhì)量不可靠。還有一些微耕機廠家注重經(jīng)濟效益，未能對市場需求進行分析，導致粗制濫造、質(zhì)量低劣。另外，微耕機尚沒有統(tǒng)一的安全技術標準。

3.2 操作人員安全意識淡薄，自我保護意識差，對突發(fā)事故缺乏有效防范和處置

微耕機是一種動力機械，本身就具有一定的危險性。操作人員操作不規(guī)范，技術不嫻熟，不嚴謹，對微耕機的安全危害認識不足，很容易造成安全事故。分析其原因：①許多農(nóng)民知識缺乏，接受能力欠缺，操作技術生疏，思想麻痹，操作不規(guī)范。②沒有經(jīng)過相對正規(guī)的安全技術培訓，對微耕機安全操作知識不甚了解。③很多農(nóng)民在遇到險情時，錯誤地把保護機械免受損傷放在第一位，總是擔心自己的財產(chǎn)受到損失。如此，反而傷到自身，甚至葬送性命。

3.3 操作技術培訓和安全知識教育嚴重缺位

農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機事業(yè)部門要自覺擔負起培訓和教育的責任，要經(jīng)常性進行操作技術培訓和安全知識教育。農(nóng)機經(jīng)銷商不能只是一心向錢看，一賣了之。農(nóng)機部門要強化對農(nóng)機經(jīng)銷商的市場監(jiān)管，自覺承擔對微耕機用戶的操作技術培訓和安全知識教育，每年要安排部署好技術培訓計劃，并督導其嚴格落實。

4 加強微耕機安全管理的意見和建議

4.1 規(guī)范化生產(chǎn)是保障微耕機安全的根本基礎

根據(jù)強制性認證、標準化生產(chǎn)以及規(guī)范化管理的要求，安全警示標識以及安全保護裝置要到位，并且淘汰“小作坊”、“組裝式”那種濫竽充數(shù)、粗制濫造的企業(yè)。農(nóng)機主管部門要嚴格甄別，利用國家購機補貼政策，加大對正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的支持，把濫竽充數(shù)和蒙混過關的企業(yè)拒之門外。

4.2 操作技術培訓和安全知識教育是促進微耕機安全的關鍵環(huán)節(jié)

“技術培訓經(jīng)常有，安全教育不離口”，做到警鐘長鳴，提高操作者技術水平，筑牢安全思想防線。一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級行政及農(nóng)機事業(yè)機構定期對操作人員進行安全學習和再教育，提高操作人員業(yè)務技能和安全生產(chǎn)意識。向微耕機操作手宣傳有關農(nóng)機安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及操作規(guī)程。對操作人員進行法律法規(guī)、安全知識等方面的培訓。二是對購機人員而言，農(nóng)機生產(chǎn)商和經(jīng)銷商應施以操作技能及規(guī)范的安全知識培訓，同時開具技術培訓證明。三是操作者本人要自覺加強微耕機操作技能的學習，積極參加安全技術相關培訓，熟練掌握操作技能，嚴格按照操作方法作業(yè)。在遇到意外情況時，要沉著冷靜，要把保障人身和生命安全放在第一位，要毫不猶豫地舍棄機械保護自身。微耕機就是全部報廢，損失的價值也不是很大。

4.3 完善監(jiān)管是提升微耕機安全的有效途徑

上下聯(lián)動，通力合作，形成齊抓共管的良好工作局面。一方面，應完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，對微耕機使用情況進行定期的排查，同時要對安全生產(chǎn)工作責任制進行深化落實，并同微耕機所有購戶簽訂安全生產(chǎn)承諾書。此外，農(nóng)機戶參加農(nóng)機互助保險要給予相關政策支持與引導鼓勵，加大農(nóng)機事故救濟力度，使農(nóng)戶在最大程度上獲益，從而為加強安全管理打下堅實的基礎；另一方面，應對一些極易產(chǎn)生安全事故隱患的狀況，諸如未成年人違法操作微耕機、微耕機田間不規(guī)范操作等，要及時地采取制止和安全教育等措施，貫徹落實安全防范工作。