摘要:本文梳理了建筑設(shè)計與工程造價的影響機制，剖析了當前工程造價管理在建筑設(shè)計階段存在的問題，并結(jié)合已有的理論和實際調(diào)研結(jié)果，基于投資控制的目的提出了今后工程造價在建筑設(shè)計階段成本控制的措施，以期推進我國工程造價管理的發(fā)展。

一、前言

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場運行和投資體制也得到了不斷地完善，工程造價的管理也顯現(xiàn)出更強的科學性。建筑工程造價控制貫穿于整個項目建設(shè)中，所以建設(shè)單位應該充分把握實際造價控制工作中的每個環(huán)節(jié)，發(fā)揮主動的職業(yè)意識，降低施工過程出現(xiàn)問題的可能性，在允許范圍內(nèi)盡可能降低工程建設(shè)支出，尤其是要杜絕資源浪費行為，同時注重社會效益和經(jīng)濟效益的提高。建筑設(shè)計是工程造價控制的核心環(huán)節(jié)。其中初步設(shè)計階段直接決定工程投資的高低，而技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段也在不同程度上影響著工程的投資。所以在保證項目設(shè)計能達到規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注項目設(shè)計環(huán)節(jié)，致力于改良設(shè)計方案，對工程造價的管理至關(guān)重要。

二、建筑設(shè)計對工程造價的影響

在建筑設(shè)計階段中，尤其結(jié)構(gòu)設(shè)計對工程造價的影響最為關(guān)鍵，具體體現(xiàn)有三點：

(1)設(shè)計方案階段本身所需要的資金對工程造價總成本的影響極小，但是這個階段的工作往往會成為影響建設(shè)投資的基礎(chǔ)，設(shè)計方案是否科學合理大概會占到影響投資因素中的四分之三，從而很大程度上決定項目總消耗的高低。所以設(shè)計方案尤其是決定項目基本框架和形式的結(jié)構(gòu)設(shè)計部分，必須是項目技術(shù)經(jīng)濟和造價控制的重中之重。

(2)其次，設(shè)計方案中建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅是項目初期投資的重要因素，而且還對工程投入使用之后的能源耗損、維修護理、日常業(yè)務(wù)管理等相關(guān)投資產(chǎn)生持續(xù)影響。盡管一般來說，建設(shè)期投資與運營期的資金耗損關(guān)系是呈負相關(guān)的，但結(jié)構(gòu)設(shè)計方案如果足夠科學，能平衡項目建設(shè)期投資與運營期費用的關(guān)系，就能使整個工程在建設(shè)期投資與運營期維護費用之和達到最小。

(3)設(shè)計質(zhì)量對投資的影響。從以往的數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，設(shè)計質(zhì)量不過關(guān)是造成工程事故的首要因素。設(shè)計的質(zhì)量不合格通常會從以下幾個方面對投資產(chǎn)生負面影響：首先會導致建筑功能結(jié)構(gòu)缺乏科學性，進而使得項目不能正常投入使用；其次設(shè)計圖紙質(zhì)量問題也會導致專業(yè)設(shè)計之間的理論爭執(zhí)，甚至會因此影響工程進度和效率，造成不必要的支出；最后是設(shè)計質(zhì)量不過關(guān)會引起項目的安全性問題，可能會威脅到國家和人民生命財產(chǎn)安全。

三、國內(nèi)工程造價對項目設(shè)計階段的管理現(xiàn)狀

(一)缺乏建筑設(shè)計階段的成本控制意識

在建筑設(shè)計逐步走向市場化的新形勢下，政府不再向工程提供資金支持，設(shè)計費必須轉(zhuǎn)向建設(shè)單位收取，因此建筑設(shè)計需要在更大程度上得到設(shè)計單位的認可，這使得一些設(shè)計團隊在方案設(shè)計過程中輕視經(jīng)濟可行性片面而過度強調(diào)建設(shè)單位的需求。雖然設(shè)計質(zhì)量對于這個工程的建設(shè)尤為重要，但現(xiàn)在的建筑設(shè)計階段存在著設(shè)計者們盲目追求設(shè)計技術(shù)的先進性和設(shè)計成果的優(yōu)越性的趨勢，在建筑設(shè)計中一味追求“新、奇、怪”而輕功能重造型，成本控制意識淡薄，導致設(shè)計成果缺乏經(jīng)濟上的可行性。而現(xiàn)行的工程造價費用標準中，尚未明確界定設(shè)計中的浪費行為以及缺乏相應的控制措施和責任追究。一些設(shè)計團隊為了確保設(shè)計產(chǎn)品的安全實用性盲目加大設(shè)計成本消耗，片面追強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值而在產(chǎn)品的經(jīng)濟可行性方面欠缺考慮。

(二)工程造價管理模式不科學

設(shè)計初期的成本控制必須在限額范圍內(nèi)盡可能的滿足設(shè)計要求，充分綜合考慮工程的可行性及投資預算，在初期成本估算基礎(chǔ)上進行實際檢測，并在確認批準后據(jù)此調(diào)整決定設(shè)計整體所需的經(jīng)費。為了保證投資能滿足限額標準的要求，應在確保設(shè)計合理的基礎(chǔ)上分配投資額度，對于設(shè)計過程中的不科學的調(diào)動要及時進行處理。在收集的造價資料完整準確的前提下，合理的限額設(shè)計可以在一定程度上使建筑設(shè)計做到平衡設(shè)計。但目前我國多數(shù)限額設(shè)計主動性不強，在設(shè)計初期確認沒有進行及時合理的調(diào)整，成本控制一直受到既定框架的制約，工程原理得不到靈活運用，設(shè)計團隊也沒有自主創(chuàng)新的空間。

(三)設(shè)計周期不合理

目前一些建設(shè)單位存在設(shè)計上的錯誤觀念，認為設(shè)計工作只是純粹的勞務(wù)性工作，為了追求短期效益，不斷壓縮設(shè)計周期，嚴重影響到建筑設(shè)計的質(zhì)量。實際上設(shè)計周期是否科學合理決定著整個設(shè)計過程的質(zhì)量，應該得到建設(shè)單位的高度重視。

四、實地調(diào)研的結(jié)果

本文以“磚混、矩形柱框架及異形柱框架”三種結(jié)構(gòu)型式的造價，對鄭州某居民區(qū)內(nèi)一座六層高的住宅建筑的實地調(diào)研數(shù)據(jù)分析，得出了不同建筑結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟性和價值工程上的兩個結(jié)論：

(1)由于功能優(yōu)勢帶動了價值系數(shù)，異形柱框架設(shè)計在三種結(jié)構(gòu)型式中造價較高；與之恰恰相反的是磚混結(jié)構(gòu)形式，相對來說不具備功能優(yōu)勢，因此使得價值系數(shù)并不高；所以異形柱結(jié)構(gòu)設(shè)計也是建筑設(shè)計的首先方案。

(2)隨著生活質(zhì)量的提高，居民關(guān)于建筑的審美標準和空間需求越來越高。由于鋼筋混凝土矩形柱結(jié)構(gòu)式的建筑室內(nèi)凸出的棱角不利于美觀，居民對其興趣不高。而異形柱結(jié)構(gòu)設(shè)計的建筑符合居民的審美標準和空間需求，但存在節(jié)點抗震性能的不足，彌補這方面的缺陷就需要較高的造價成本，因此使得矩形柱框架產(chǎn)生造價優(yōu)勢。而磚混結(jié)構(gòu)雖然所需的投入相對于其他兩種結(jié)構(gòu)來說較少，但空間布置多方面受到制約，進而降低了建筑的實用性。

五、本文以投資控制為切入點，提出以下建筑設(shè)計階段的監(jiān)控管理措施

(一)推行限額設(shè)計

對于建設(shè)項目投資控制來說，制定適宜的限額設(shè)計目標最為關(guān)鍵，限額設(shè)計是其核心措施之一。先于初步設(shè)計的限額設(shè)計目標主要是由權(quán)威合理的研究報告及其投資估算決定的；相對應的先于施工圖設(shè)計的限額設(shè)計目標則是取決于審核后的初步設(shè)計方案及其成本概算。建筑設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)都需要設(shè)計團隊和造價管理人員的相互合作，充分權(quán)衡技術(shù)要求和經(jīng)濟實力之間的關(guān)系。其中設(shè)計團隊要在投資控制的前提下，致力于建筑方案的優(yōu)化設(shè)計；而造價管理人員主要負責提供有關(guān)信息，協(xié)助設(shè)計團隊的工作，共同實現(xiàn)設(shè)計方案符合投資控制要求的目標。為了確保設(shè)計階段造價成本的科學性，必須對設(shè)計的全過程進行多方案的比較分析，使最終設(shè)計最大程度上滿足各多方面需求，進而最大化實現(xiàn)工程效益。

(二)健全設(shè)計監(jiān)理體制

建筑市場應建立健全建筑設(shè)計索賠制度和設(shè)計監(jiān)理制度，重視追求經(jīng)濟可行性和設(shè)計優(yōu)越性之間的平衡點，同時避免建筑設(shè)計階段忽視經(jīng)濟可行性的現(xiàn)象。此外設(shè)計單位內(nèi)部也要致力于制定相關(guān)措施提

高工作人員的責任意識，使項目的收益與設(shè)計團隊的權(quán)益一體化，以此強化設(shè)計者成本控制的意識，實現(xiàn)設(shè)計成果技術(shù)性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。設(shè)計監(jiān)理體系能在很大程度上保障設(shè)計結(jié)構(gòu)的合理性，主要在投資限額方面進行造價控制，具體要求如下：為達到投資控制目標，應嚴格監(jiān)督審查初步設(shè)計階段的設(shè)計方案以及施工技術(shù)、施工設(shè)備和材料的準備；重視設(shè)計階段圖紙質(zhì)量控制和預算控制的把握，全程監(jiān)督建筑設(shè)計的布局、功能、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等因素，嚴格控制設(shè)計誤差；最后是確保設(shè)計變更且符合相關(guān)標準，盡可能做到全程施工都以設(shè)計圖紙為準。

(三)推廣價值工程分析法

價值工程以功能分析為手段，以實現(xiàn)項目功能需求為目的，是一種基于壽命周期成本，通過控制生產(chǎn)和使用成本來提升經(jīng)濟效益的監(jiān)管模式。而功能分析的特色在于能集合各單位的能力分析項目功能，運用豐富的理論經(jīng)驗，通過團隊精神來完成符合產(chǎn)品價值的合理設(shè)計。所以應該大范圍推廣這種管理模式，以此提高工程的最終效益。

(四)健全動態(tài)管理機制

要建立網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理系統(tǒng)平臺，及時公布市場信息、工程進展以及投資信息，運用現(xiàn)代技術(shù)減縮與成本控制有關(guān)的各種流程，隨時關(guān)注投資額與目標值之間的差異并進行有效的治理，確保投資額在目標值允許范圍內(nèi)，健全建筑設(shè)計階段的動態(tài)管理機制。

六、結(jié)束語

工程造價成本控制的核心就是建筑設(shè)計，所以必須要結(jié)合現(xiàn)有理論，健全完善的管理措施，在建筑設(shè)計環(huán)節(jié)讓工程造價的成本控制達到事半功倍的效果，實現(xiàn)降低工程造價的目的。