中國(guó)人民銀行榆林市中心支行 劉長(zhǎng)雁

民營(yíng)銀行是金融市場(chǎng)中不可或缺的組成部分，其擁有獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)權(quán)格局，因而其具有高效率、體制靈活、專業(yè)性能強(qiáng)等各種各樣的優(yōu)點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)有的金融體制要想保持長(zhǎng)期健康發(fā)展需要有民營(yíng)銀行作為重要補(bǔ)充。新常態(tài)下，如果建立了民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，那么肯定會(huì)讓金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，金融服務(wù)功能會(huì)更加提質(zhì)增效，同時(shí)也將促使國(guó)有金融企業(yè)發(fā)生重大變革。所以應(yīng)積極為民營(yíng)銀行營(yíng)造一個(gè)公平、透明、陽(yáng)光的的發(fā)展環(huán)境，一個(gè)良好的環(huán)境必不可少。

一、新常態(tài)下民營(yíng)銀行的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)正在逐步向金融滲透，民營(yíng)銀行的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，各銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。比如2014年7月份，3家民營(yíng)銀行（天津金城銀行、溫州民商銀行和前海微眾銀行）在銀監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)下正式成立。其中著名的互聯(lián)網(wǎng)公司騰訊集團(tuán)是前海微眾銀行其中的一個(gè)股東，騰訊集團(tuán)有一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)那就是擁有最大的數(shù)據(jù)支持，可以對(duì)信用質(zhì)量、客戶的行為等等各種問(wèn)題及時(shí)做出正確的深度分析，這也是騰訊能迅速進(jìn)入金融領(lǐng)域的原因?，F(xiàn)在中小企業(yè)的融資問(wèn)題正在得到逐步緩解，因?yàn)橛袊?guó)家政策的支持，在不久以后中小企業(yè)貸款領(lǐng)域?qū)?huì)更加繁榮，未來(lái)這里也將會(huì)成銀行和互聯(lián)網(wǎng)公司（阿里巴巴、騰訊等）互相競(jìng)爭(zhēng)的一片新天地。

(二)民營(yíng)銀行高成本的運(yùn)營(yíng)模式

目前，國(guó)有銀行的運(yùn)營(yíng)成本比較低，而民營(yíng)銀行的運(yùn)營(yíng)成本卻很高。民營(yíng)銀行從誕生到發(fā)展期間，因?yàn)樘幱诓焕蝿?shì)，所以發(fā)展緩慢，運(yùn)作起來(lái)非常艱難，原因就是民營(yíng)銀行的創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)較高，再加上隨之而來(lái)的信譽(yù)擔(dān)保問(wèn)題，這就使得運(yùn)營(yíng)成本比其他股份制銀行和國(guó)有銀行高很多，如果不想倒閉破產(chǎn)，就只能付出高額的費(fèi)用。不僅如此，再加上國(guó)有銀行的壟斷局面，其分支機(jī)構(gòu)多，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)，當(dāng)儲(chǔ)戶異地取款時(shí)，國(guó)有銀行雖有較高的手續(xù)費(fèi)用，但與民營(yíng)銀行分支機(jī)構(gòu)甚少相比，儲(chǔ)戶最終還會(huì)選擇方便快捷的國(guó)有大銀行。這樣壟斷的局面給新生民營(yíng)銀行的生存和發(fā)展帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

(三)金融監(jiān)管制度有待完善

目前，《存款保險(xiǎn)條例》已于2015年3月31日公布并在5月1日起施行，這種機(jī)制可以抵抗利率市場(chǎng)變化過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，使銀行倒閉的概率大大降低；同時(shí)我國(guó)還沒(méi)有成熟規(guī)范的銀行退出機(jī)制，這會(huì)使系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的概率變得很低，甚至不會(huì)出現(xiàn)；銀行利率的市場(chǎng)化程度比較低，金融市場(chǎng)調(diào)控效率低，不能準(zhǔn)確、及時(shí)的反映出資金供求信息和其他方面的情況，這就使得各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的資金流動(dòng)不穩(wěn)定。我國(guó)的銀行傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)占比較高，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢，其中一個(gè)重要原因就是缺乏科學(xué)、健全的金融監(jiān)管制度來(lái)進(jìn)行有效地正向激勵(lì)和反向約束，往往陷入“一放就亂、一打就死”的怪圈，制度的不完善嚴(yán)重制約著銀行業(yè)更好更快的發(fā)展，也決定著民營(yíng)銀行未來(lái)的命運(yùn)。

二、新常態(tài)下民營(yíng)銀行的發(fā)展前景

(一)新常態(tài)下民營(yíng)銀行的發(fā)展機(jī)遇

現(xiàn)如今，內(nèi)源性融資是很多民營(yíng)企業(yè)的主要融資方式，這就說(shuō)明現(xiàn)在的融資制度設(shè)計(jì)還不完善，不符合現(xiàn)階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金要求，這就為民營(yíng)銀行的發(fā)展創(chuàng)建了一個(gè)很好的發(fā)展空間。（2）國(guó)有商業(yè)銀行的發(fā)展存在種種隱患，同時(shí)也為民營(yíng)銀行創(chuàng)造了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)有商業(yè)銀行目前的發(fā)展體制存在的以下三點(diǎn)隱患：一是銀行以前的領(lǐng)導(dǎo)者的某一次經(jīng)營(yíng)決策中存在很多的政治因素；二是國(guó)有銀行的壟斷地位導(dǎo)致國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一和不合理，一般工作人員和領(lǐng)導(dǎo)者之間普遍出現(xiàn)“搭便車”的現(xiàn)象，很少及時(shí)關(guān)注資產(chǎn)的增值：三是運(yùn)行過(guò)程墨守成規(guī)，不能及時(shí)隨著市場(chǎng)的變化靈活運(yùn)行，因而時(shí)常導(dǎo)致信息的不對(duì)稱，還有一些重大決策的失誤。浙江民營(yíng)銀行正是抓住國(guó)有商業(yè)銀行的這種弊端，從而迅速發(fā)展，前景廣闊。

(二)新常態(tài)下民營(yíng)銀行的前景分析

隨著黨的“十八大”的順利召開(kāi)，“加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)”的這一方針第一次在十八大中提出。由此可以想象，民營(yíng)銀行的大力發(fā)展基于我國(guó)當(dāng)前銀行業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是目前我國(guó)推進(jìn)金融體制改革的重要環(huán)節(jié)之一。目前世界上的許多國(guó)家，雖然國(guó)有銀行在其中一直占著舉足輕重的地位，但是民營(yíng)銀行這幾年發(fā)展勢(shì)頭良好，已經(jīng)逐漸成為世界銀行業(yè)發(fā)展的潮流。當(dāng)今我國(guó)銀行業(yè)領(lǐng)域之中，民營(yíng)銀行所占比例還是不大，國(guó)有商業(yè)銀行依然占據(jù)霸主的地位。從宏觀層面上看，希望它能攻破國(guó)有控股商業(yè)銀行的霸主地位，逐漸改變我國(guó)的金融格局和體系，使其主體多元化、競(jìng)爭(zhēng)公平化，使宏觀融資效率逐年提高，努力解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)形態(tài)下的隱患。從微觀層面上看，希望能降低金融服務(wù)的門(mén)檻，特別是降低限制民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小微企業(yè)的融資渠道，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)全面激活，只有這樣融資服務(wù)能力才能逐步增強(qiáng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

歸根結(jié)底，新常態(tài)下民營(yíng)銀行的設(shè)立和發(fā)展極具挑戰(zhàn)，這是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)金融改革工程，其發(fā)展空間巨大，金融改革的前景良好，同時(shí)我們也要努力戰(zhàn)勝挫折，做好迎接各種困難的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，這就要求各個(gè)層面人士的共同協(xié)作，即頂層的制度設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)者的正確領(lǐng)導(dǎo)以及法律體系的全力保障。

[1]王去非.美國(guó)中小銀行“倒閉潮“的回顧與啟示[J].銀行家,2012;01).

[2]李云龍.我國(guó)民營(yíng)銀行的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)(下半月),2012;03