趙悅含，趙 政

（南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，河南 南陽 473000）

醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理研究

趙悅含，趙 政

（南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河南 南陽 473000）

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理和應(yīng)用，充分發(fā)揮其價(jià)值，是醫(yī)學(xué)院校教學(xué)與科研工作順利開展的重要保證。然而，目前我國許多醫(yī)學(xué)院校存在教學(xué)與科研儀器設(shè)備資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。因此，健全和完善儀器設(shè)備管理制度就顯得十分必要。本文研究分析醫(yī)學(xué)院校儀器設(shè)備購置和運(yùn)行管理中存在的問題，提出加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理、建立健全儀器設(shè)備管理制度的一些措施。

醫(yī)學(xué)院校；實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備；利用率

實(shí)驗(yàn)室在醫(yī)學(xué)院校教學(xué)與科研中占有極其重要的地位，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理，充分發(fā)揮其價(jià)值是醫(yī)學(xué)院校教學(xué)、科研工作順利開展的重要保證。但是，目前許多醫(yī)學(xué)院校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中存在實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理不規(guī)范，管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平不高，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量參差不齊、保養(yǎng)和維護(hù)不到位，大型精密儀器使用率低等問題。尤其是隨著近年來升格工作以及社會(huì)的實(shí)際需要，各院校不同程度地增設(shè)了一些專業(yè)，與此同時(shí)組建了相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，購置了大量的儀器設(shè)備，以改善學(xué)校的硬件條件，為升格驗(yàn)收和新設(shè)專業(yè)的審批創(chuàng)造條件。但在儀器購置和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作中，還存在許多不盡如人意的地方。許多儀器設(shè)備沒能被真正利用起來，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而且增加了不必要的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)開支，造成了極大的浪費(fèi)。

1 醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置和管理中存在的主要問題

1.1 實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置缺乏充分論證

隨著近年來醫(yī)學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和高校教學(xué)改革的進(jìn)一步深化，為保證教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行，有必要購置新的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備以及建立特殊實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。但實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在一定的盲目性。普遍存在的問題是，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置缺乏充分論證，導(dǎo)致購置的儀器設(shè)備利用率低，甚至長期處于“冬眠狀態(tài)”，造成極大的資源浪費(fèi)。其原因有以下幾方面。

1.1.1 貪大求洋，追求先進(jìn) 近年來一些升格和準(zhǔn)備升格的醫(yī)學(xué)院校，為達(dá)到升格的硬件要求，一味地貪大求洋，追求先進(jìn)。而一些決策者缺乏相應(yīng)的專業(yè)基本知識(shí)，不了解各專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況以及儀器的性能指標(biāo)、配件等，盲目購置儀器設(shè)備。其結(jié)果是購回的儀器不能滿足實(shí)際教學(xué)和科研需要，造成資源浪費(fèi)。

1.1.2 各取所需，重復(fù)購置 為適應(yīng)社會(huì)需求，近年來各醫(yī)學(xué)院校增設(shè)了許多專業(yè)，但一些院校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面缺乏總體規(guī)劃。雖然實(shí)驗(yàn)室大多依學(xué)科來設(shè)置，但其內(nèi)部也是按不同專業(yè)劃分成許多分實(shí)驗(yàn)室[1]。各院（系）、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人對(duì)校內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備資源布局及利用率等缺乏了解，不知道學(xué)校擁有哪些設(shè)備，同時(shí)缺乏溝通和協(xié)調(diào)，為了體現(xiàn)自身學(xué)科建設(shè)的特色，僅僅根據(jù)各自的需要[2]，甚至抱著炫耀或公家錢不用白不用的心態(tài)，向?qū)W校主管部門提出儀器設(shè)備的申購計(jì)劃。而主管職能部門很難根據(jù)不全面的信息作出購買是否合理的判斷。在沒有認(rèn)真考慮一些實(shí)驗(yàn)室是否需要增建，一些儀器設(shè)備是否需要增添的情況下，怕影響升格、怕?lián)?zé)任、怕得罪人，也就同意購置，其結(jié)果是相同或相近實(shí)驗(yàn)室重建，相同儀器設(shè)備重復(fù)購置。此外，由于教師對(duì)一些大型儀器設(shè)備操作不熟練，設(shè)備運(yùn)行過程中一旦出現(xiàn)故障，因校內(nèi)缺少專業(yè)人員進(jìn)行維修及維修費(fèi)用高等原因，常使新購置設(shè)備處于“癱瘓”狀態(tài)，使用率極低。隨著醫(yī)療儀器設(shè)備的更新?lián)Q代、質(zhì)量問題或保養(yǎng)不到位等原因，這些儀器設(shè)備又會(huì)被淘汰或銹毀。

1.2 實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員配備不合理

由于歷史原因，高學(xué)歷、高職稱的教師不愿成為專職實(shí)驗(yàn)教師。另外，一些院校領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要性，把實(shí)驗(yàn)室作為解決單位職工子女就業(yè)的地方，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員學(xué)歷偏低，缺乏專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，只能滿足一般的重復(fù)性實(shí)驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)較少研究和探索[3]，而且不能進(jìn)行儀器設(shè)備的維護(hù)和維修，更談不上開發(fā)利用。科技的發(fā)展，多學(xué)科的相互交叉、滲透，推動(dòng)了醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。為適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，許多傳統(tǒng)的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)已改為綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，這就對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員提出了較高要求。此外，現(xiàn)有大型貴重精密儀器設(shè)備也要求管理人員具有較扎實(shí)的相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)和專業(yè)技能。因此，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)要求更高。

注：本文系南陽市科技局軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（2014RK002）

1.3 缺乏完善的規(guī)章制度

長期以來，許多醫(yī)學(xué)院校對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理不夠重視，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)與儀器設(shè)備管理方面缺乏完善的規(guī)章制度，普遍存在“重購置、輕管理”現(xiàn)象，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面依然存在與高校教學(xué)管理工作又好又快發(fā)展不和諧的諸多因素[4]。現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理一般采用“統(tǒng)一購置、分散管理”的方式，醫(yī)學(xué)院校的貴重儀器設(shè)備采購都以政府采購方式統(tǒng)一購置，之后由各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)管理和使用。這些設(shè)備包括通用設(shè)備和專用設(shè)備，也包括各種大型精密儀器設(shè)備。

科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備購置管理涉及多個(gè)部門，包括財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門、教學(xué)管理部門、科研部門等。一些醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理缺乏嚴(yán)格細(xì)化和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，實(shí)驗(yàn)室管理人員缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備特別是大型精密儀器設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)意識(shí)及相關(guān)知識(shí)，加之一些管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理混亂、損壞儀器得不到及時(shí)維修、報(bào)廢儀器占用實(shí)驗(yàn)室空間等問題。目前，實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理方面存在的問題主要有儀器設(shè)備無使用記錄或記錄不完整，實(shí)驗(yàn)資料不全，缺少或無設(shè)備與器材使用檔案，甚至無（亂放、亂丟）儀器設(shè)備使用手冊(cè)或說明書等情況。這直接影響了實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用情況的統(tǒng)計(jì)，影響對(duì)設(shè)備和器材的維護(hù)保養(yǎng)以及添置與購買的決策等。

2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理，促進(jìn)醫(yī)學(xué)院校教學(xué)與科研良好發(fā)展

2.1 儀器設(shè)備購置前充分論證

在實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置前組織專業(yè)人員（包括本?；蛐值茉盒Ｏ嚓P(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人員）及相關(guān)人員，做好實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備與器材的充分論證。各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人員應(yīng)在聽取專家和專業(yè)技術(shù)人員意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)、人才培養(yǎng)計(jì)劃及科研工作的實(shí)際需要全面考慮，從而制定出合理的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置計(jì)劃，減少盲目采購、重復(fù)采購。在決策過程中，要正確處理先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系，不要一味追求設(shè)備的先進(jìn)性，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件，選擇功能實(shí)用、性能穩(wěn)定、價(jià)格適中、教學(xué)與科研實(shí)際中用得上或急需的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，做到物盡其用。

2.2 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的有效使用需要依托高素質(zhì)的專業(yè)人才。因此，要保證實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備運(yùn)行管理正?；?，滿足現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作的需要，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室自身建設(shè)與發(fā)展，就必須建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、管理水平高、相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍。學(xué)校主管部門應(yīng)有計(jì)劃地逐步完善和優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍。具體措施如下：

（1）引進(jìn)人才。從社會(huì)引進(jìn)高端人才，鼓勵(lì)校內(nèi)高職稱、高學(xué)歷、高水平、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員加入實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)更趨合理。

（2）制定行之有效的培訓(xùn)制度。通過培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與兄弟院校的交流，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（3）構(gòu)建嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全實(shí)驗(yàn)室管理人員的考查、考核、評(píng)優(yōu)機(jī)制，與崗位績效、職稱晉升掛鉤，將業(yè)務(wù)素質(zhì)低、工作責(zé)任心不強(qiáng)的人員調(diào)離實(shí)驗(yàn)室。通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員責(zé)任心，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。

另外，對(duì)在教學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備維修工作中付出努力的實(shí)驗(yàn)室管理人員給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，使他們安心工作，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性與連續(xù)性，而這也有利于提高實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理水平和利用率。

2.3 重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全儀器設(shè)備管理制度

2.3.1 重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 醫(yī)學(xué)院校主管領(lǐng)導(dǎo)是否重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理工作，是實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備能否有效利用、教學(xué)與科研能否順利開展的重要保障。因此，要將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，構(gòu)建由專家組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)各實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的抽檢，對(duì)儀器設(shè)備管理人員進(jìn)行操作技能和維修技能考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

2.3.2 建立健全儀器設(shè)備管理制度 實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置管理部門要在充分論證的基礎(chǔ)上，建立嚴(yán)格的審核、采購、驗(yàn)收制度，以保證所購置的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備符合教學(xué)與科研的實(shí)際需要，避免重復(fù)購置和閑置。各院（系、部）應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研實(shí)際情況，制定完善的實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)設(shè)備與器材登記制度。在實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理尤其是大型儀器管理中，對(duì)保管人員，儀器零配件，使用手冊(cè)或說明書的數(shù)量、存放位置，儀器運(yùn)行狀況、使用情況以及變更情況等都要詳細(xì)記錄；在應(yīng)用過程中細(xì)化領(lǐng)用、借用、損壞、維修、賠償、報(bào)廢等程序。從使用、日常維護(hù)、定期保養(yǎng)到維修整個(gè)過程都建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。最后建立一套包括使用率、使用效益、性能指標(biāo)檢測(cè)在內(nèi)的設(shè)備與器材的考核評(píng)價(jià)體系，定期評(píng)價(jià)，以提高設(shè)備與器材的使用率，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行。在管理手段方面，可以將實(shí)驗(yàn)室所有的儀器設(shè)備及相關(guān)說明上傳到校園網(wǎng)，廣大師生和科研人員可以通過上網(wǎng)查閱、了解學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)平臺(tái)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的種類、用途，以合理安排需要使用的儀器，提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備在教學(xué)與科研中的使用效率和投資效益。

[1]高俊敏，袁榮煥，劉元元.加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理，提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用效率[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2008，25（9）：173-174.

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[3]姜麗偉.教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用與管理的優(yōu)化[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011，28（10）：206-207.

[4]張樹明，吳守輝，樊慶文，等.機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，探索提升國有資產(chǎn)效益的新途徑[J].經(jīng)濟(jì)師，2008（4）：107-108.

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1671-1246（2015）03-0104-02