摘要:現(xiàn)階段，我國(guó)教育界的改革進(jìn)程不斷的推進(jìn)，也推進(jìn)了高校財(cái)務(wù)管理的改革，其改革主要是對(duì)財(cái)務(wù)管理制度以及體系的改革。本文針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行說明，并針對(duì)存在的問題提出有效的整改對(duì)策。

現(xiàn)階段，我國(guó)高校的辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大，在其管理與運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)面臨著較為復(fù)雜的環(huán)境，同時(shí)也面臨著較大的挑戰(zhàn)，但目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作中仍然存在一定的問題，在某種程度上對(duì)高校改革的發(fā)展存在著制約。因此，隨著對(duì)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制力度要求的不斷提高，加強(qiáng)高效財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度完善和提高高校財(cái)務(wù)管理水平，已成為現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理改革面臨的首要問題。

一、現(xiàn)階段我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

(一)沒有給予充分重視

目前，教育界已全方面實(shí)施了改革，所有高校的辦學(xué)自主權(quán)利也隨之增大，高校財(cái)務(wù)管理工作中已經(jīng)面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但現(xiàn)階段，高校還沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給予充分的重視，對(duì)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境與財(cái)務(wù)管理工作中存在的潛在危機(jī)也未采取針對(duì)性的措施。致使此種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因?yàn)楦咝５墓芾碚邲]有充分重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，在對(duì)財(cái)務(wù)管理時(shí)也未制定系統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理水平受到一定的阻礙。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠完善

現(xiàn)階段，部分高校雖然已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，但是在具體建立時(shí)不具備科學(xué)性以及合理性，致使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度在實(shí)施時(shí)缺乏可行性。特別是部分新合并的高校而言，它的內(nèi)部控制制度仍然具有較大缺陷，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理過程中存在一定程度的財(cái)務(wù)管理問題，致使高校所面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。另外，現(xiàn)階段絕大多數(shù)高校對(duì)財(cái)政資金的內(nèi)部控制給予了高度關(guān)注，但是對(duì)部分預(yù)算之外的資金內(nèi)部控制缺乏充分的重視，特別是對(duì)部分科研經(jīng)費(fèi)的管控力度不強(qiáng)，致使資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂不堪的局面。

(三)內(nèi)部控制機(jī)制范圍較小

現(xiàn)階段，我國(guó)高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都主要來自于政府，高校在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過程中，慢慢的產(chǎn)生了一些錯(cuò)誤思想。部分高校為了加強(qiáng)對(duì)資金的管理，建立了對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但沒有對(duì)高校的項(xiàng)目資金管理工作給予充分的重視，對(duì)高校的固定資產(chǎn)也沒有進(jìn)行定期的核查，致使高校財(cái)務(wù)管理工作存在較大的問題，例如，資財(cái)不符、賬目不清等。另外，高校對(duì)部分社會(huì)捐助以及科研經(jīng)費(fèi)等相關(guān)財(cái)政撥款以外的資金管理力度以及控制水平較低，沒有較為完善的監(jiān)督以及管理機(jī)制。與此同時(shí)，高校在財(cái)務(wù)管理工作中并未設(shè)立專門的部門，對(duì)會(huì)計(jì)工作定期進(jìn)行全方面的審查，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施的過程中具有較大的漏洞，進(jìn)而致使高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所增加。

二、高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的改進(jìn)對(duì)策

(一)促使財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的不斷提高

財(cái)務(wù)管理人員作為高校財(cái)務(wù)管理的重要實(shí)施人員，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作具有直接的影響。因此，高校必須對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的建設(shè)給予充分的重視，促使會(huì)計(jì)制度有效建立與完善，對(duì)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，另外，促使會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)的不斷加強(qiáng)，使其能夠?qū)ω?cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要影響給予充分的認(rèn)識(shí)，且能夠?qū)?nèi)部控制真正的在會(huì)計(jì)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施。與此同時(shí)，還需要定時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員開展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍總體水平的不斷提高，促使其擁有較好的職業(yè)道德以及能力，進(jìn)而提高高校財(cái)務(wù)管理水平。

(二)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理制度的不斷完善

預(yù)算管理制度的科學(xué)化與合理化，能夠促使高校財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高，對(duì)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的加強(qiáng)具有重要的影響，所以，在對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行不斷強(qiáng)化與財(cái)務(wù)管理水平不斷提升的過程中，必須將高校的預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷的完善，將每個(gè)部門間的預(yù)算管理責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，另外，根據(jù)預(yù)算編制工作將相關(guān)的預(yù)算追蹤以及預(yù)算評(píng)價(jià)制度等進(jìn)行有效的建立，將各項(xiàng)預(yù)算資金的具體使用情況均進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，進(jìn)而促使資金的使用率有所提高，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

(三)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的不斷完善

無論多么完善的制度，如若在實(shí)施時(shí)沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，那么在具體實(shí)施時(shí)也會(huì)出現(xiàn)不同的問題。所以，在實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)控制時(shí)，必須對(duì)將與其對(duì)應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行不斷的完善。內(nèi)部監(jiān)督制度在實(shí)施時(shí)，必須對(duì)審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理控制方面的重要影響給予充分的重視，促使高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的審計(jì)制度不斷完善，只有這樣，才能使學(xué)校每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理力度有所加強(qiáng)，使審計(jì)工作的作用充分體現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理中，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)行為的規(guī)范，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的不斷完善

在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中，還需要加強(qiáng)與其對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的具體情況以及財(cái)務(wù)管理水平等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行充分的分析與全面的評(píng)價(jià)，根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的有效建立，對(duì)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施能力與質(zhì)量進(jìn)行全方面的評(píng)價(jià)，以此發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中存在的問題，且能夠及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而促使高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作能力的不斷提高。

三、結(jié)束語

高校改革對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部的有效控制，才能防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，進(jìn)而促使高校能夠穩(wěn)定的發(fā)展。在對(duì)內(nèi)部進(jìn)行控制時(shí)，必須將其出現(xiàn)的所有問題進(jìn)行充分的解決，建立較為完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，建立系統(tǒng)的監(jiān)督以及評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行不斷的優(yōu)化，從那個(gè)人促使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平的不斷提升。