摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的普及,我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,企業(yè)已經(jīng)漸漸普及會計記賬的方式,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。會計記賬法的使用,有利于公司的管理者了解公司財務(wù)的的走向,并通過資金的流動走向?qū)镜奈磥戆l(fā)展做出合理的規(guī)劃。但是在會計工作中,存在一定情況的造假行為,這會擾亂公司的經(jīng)濟(jì)秩序,同時也會擾亂社會的經(jīng)濟(jì)秩序,本文針對于會計造假的危害及原因做出分析,提出可行的會計及造假防治策略,觀點僅供業(yè)內(nèi)人士參考。
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會計在企業(yè)的運行中的作用越來越大,企業(yè)經(jīng)營者將會計信息作為規(guī)劃企業(yè)工作,布置企業(yè)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。但是近年來會計信息造假的行為不斷地增多,造假的形式也日漸多樣。會計造假不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序,造成企業(yè)的財產(chǎn)損失,同時也會擾亂社會的經(jīng)濟(jì)秩序,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此必須要從根本上預(yù)防會計造假,為我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供一定的安全環(huán)境。
二、會計造假行為產(chǎn)生的原因
(一)會計從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會物質(zhì)得到了極大地豐富,這對人的道德造成了一定的沖擊,導(dǎo)致一些會計從業(yè)人員為了利益而做出一些違背道德的造假事件,這主要分為三種情況:企業(yè)會計自身原因和上級對會計的不正確的指示。首先,隨著社會的不斷發(fā)展,一些會計工作人員過于迷戀物質(zhì),在工作中被享樂主義蒙閉了雙眼,在工作中忘記了自己的職業(yè)操守,利用自己的工作和自己的專業(yè)技巧,將公司的帳利用一定的不正當(dāng)手段進(jìn)行瞞報、編造、造假,從而達(dá)到利于自己的目的,將公司的財產(chǎn)挪到自己的手中,甚至為了利益還進(jìn)行行賄,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。其次,一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人為了恭維企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或是蓄意提升企業(yè)在社會上的形象,甚至一些地方政府或者部門為了自己的政績,暗示企業(yè)高層,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人再暗示會計進(jìn)行造假。最后,一些企業(yè)為了逃稅、漏稅等違法的目的,讓企業(yè)會計進(jìn)行造假,企業(yè)的會計在上層領(lǐng)導(dǎo)的指示下,違反會計的職業(yè)操守進(jìn)行造假。
(二)監(jiān)督缺位
會計中的監(jiān)督主要包括四方面:審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、會計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督。首先針對審計監(jiān)督來說,內(nèi)部的審計經(jīng)常會因內(nèi)部的審計控制制度不健全而使顯得無力,有時外部的審計單位會出于自身的利益考慮而專程為企業(yè)開后門,從而導(dǎo)致外部審計監(jiān)督也失效。其次針對社會監(jiān)督來說,由于各個監(jiān)督部門如財稅部門、審計部門等部門相對獨立,沒有形成系統(tǒng)性的監(jiān)督體系,無法共同進(jìn)行監(jiān)督,從而對會計的監(jiān)督顯得無力。再次針對與會計監(jiān)督來說,一方面會計是受聘于企業(yè),在工作中的監(jiān)督效果會受到各個企業(yè)的自身的制度的削弱,同時會計監(jiān)督的法律約束不健全,會計監(jiān)督在企業(yè)中很難進(jìn)行。最后就是執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法監(jiān)督對于企業(yè)來說,也很難起到應(yīng)有的效果,在執(zhí)法中,會存在執(zhí)法不嚴(yán)、收受賄賂等情況,并且成本比較低,所以造假的成本也比較低,導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督在企業(yè)的會計運行體系中也很難起到作用。
(三)會計管理制度不健全
在企業(yè)方面,通常對會計管理制度完善的不夠全面,或是在執(zhí)行方面的執(zhí)行力度不夠強(qiáng),造成會計管理制度在實際執(zhí)行中所發(fā)揮的作用很小。隨著社會的發(fā)展,會計管理制度方面已經(jīng)變化很多,但是企業(yè)的管理制度并沒有與時俱進(jìn),還是沿用舊的管理制度,在實行過程中會讓一些別有用心的人有可乘之機(jī)。在國家法治方面,法律對會計的管理制度也還不夠完善。雖然隨著國家法制的不斷發(fā)展,我國的法律在會計方面的立法工作已經(jīng)有了不少突破,但是還是存在一些不足,在法律中對會計人員的約束力不夠,處罰程度太輕,同時對會計工作的缺少可行的指導(dǎo)性意見,公共監(jiān)管力度不夠,使得在會計造假犯不惜冒險犯罪。
(四)會計造假成本低
在我國現(xiàn)行的法律制度下,對會計造假懲罰力度過輕,在會計造假事情被揭露之后,所受到的懲罰比會計造假所收獲到的利益要少,所以會計造假成本低,這就使得很多沒有職業(yè)道德的會計進(jìn)行造假活動。會計造假活動之所以增多還有另外一個重要的原因,會計造假被發(fā)現(xiàn)的幾率小,并且即使被發(fā)現(xiàn)后,一般的處理方法是進(jìn)行罰款,對會計造假單位并沒有進(jìn)行相關(guān)的民事責(zé)任處罰,更沒有上升到刑事責(zé)任,這對會計造假單位的震懾力比較小也容易滋生會計造假事件。
(五)會計信息披露制度不健全
在一個企業(yè)的運行中,企業(yè)的所有者會雇傭有能力的經(jīng)營者來經(jīng)營公司,在會計的選擇中,如果選擇了素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的會計,會計造假就會為企業(yè)經(jīng)濟(jì)埋下隱患。同時我國現(xiàn)行制度對于我國上市公司的會計信息的披露要求并不嚴(yán),很多企業(yè)對信息的披露并不積極,加上國家對披露信息的核實力度不夠,導(dǎo)致一些企業(yè)用會計造假信息來迷惑投資者。
三、會計造假的防范與治理對策
(一)提升會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)
對于會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)要嚴(yán)格把關(guān),首先要提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),提高會計隊伍的綜合素質(zhì),不僅要提高會計從業(yè)人員的理論素質(zhì),還要為會計從業(yè)人員提供一定的實踐機(jī)會,將實踐和理論結(jié)合起來。在會計工作中,還要不斷加強(qiáng)會計的繼續(xù)教育,提高會計的思想水平,在思想教育中,要堅持同法制教育結(jié)合起來,堅持依法治國。同時還要完善會計黑名單制度,獎勵工作認(rèn)真的會計,將不誠信的會計加入黑名單。
(二)構(gòu)建會計監(jiān)督體系
對于會計監(jiān)督體系的建立,一方面是企業(yè)制度的建立,另一方面是國家法律法規(guī)的完善。在企業(yè)管理中企業(yè)的管理者要根據(jù)企業(yè)的具體情況制定相應(yīng)的管理細(xì)則,加強(qiáng)審計監(jiān)督、會計監(jiān)督,并制定一定的獎懲制度鼓勵會計誠信工作。對于上級對會計的不良指示,可以建立專門的匿名投訴渠道,在保證會計本身的工作安全的前提下,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。在國家的監(jiān)督中,國家要針對會計造假加快建法步伐,做到執(zhí)法有法可依、有法必依,并且要求執(zhí)法人員做到依法行事,不收受賄賂,遵守國家法律法規(guī)。
(三)規(guī)范會計管理制度
針對企業(yè)落后的會計管理制度,當(dāng)前要做的就是建立一套適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計制度,在舊的會計制度的基礎(chǔ)上,將之前的會計管理制度有缺陷的地方進(jìn)行彌補(bǔ),完善會計管理制度。在規(guī)范會計管理制度上,重點的是管理,對會計業(yè)務(wù)在實際中的運行要建立起無死角的管理制度,監(jiān)督會計業(yè)務(wù)的運行。在建立好制度之后,還要注意加強(qiáng)會計管理制度的執(zhí)行力度,確保會計管理制度的順利執(zhí)行。
(四)提高會計造假違法成本
針對違反法律的會計造假案件,要盡快建立民事責(zé)任和刑事責(zé)任制度,對違反法律的會計或企業(yè),要實行重罰,提高違法成本。在建立了懲罰制度后,也要建立相應(yīng)的賠償制度,對于受害的單位,要求犯罪者向其賠償。同時要加強(qiáng)立法,從根本上將會計造假事件扼殺,為此類事件提供法律依據(jù)。
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