我國(guó)高職院校校企合作中的問(wèn)題與對(duì)策探索

□汪 清 劉菁菁

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和我國(guó)高等職業(yè)教育市場(chǎng)化改革的不斷深入，校企合作是高職院校尋求發(fā)展的必由之路，校企合作是辦好高職院校職業(yè)教育的有效途徑。然而校企合作普遍存在政府政策缺乏鼓勵(lì)性、學(xué)院急功近利，企業(yè)參與的積極性不高，使得當(dāng)前校企合作還多數(shù)停留在解決實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地、頂崗實(shí)習(xí)等淺層次的結(jié)合上，沒有建立起深層次的互惠互利、雙贏共生的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

一、我國(guó)高職院校校企合作中存在的問(wèn)題

(一)校企合作觀念比較落后，思想意識(shí)比較薄弱。在高職院校校企合作方面，校企雙方各執(zhí)一詞，都有自己的看法。學(xué)校方認(rèn)為校企合作是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)免費(fèi)提供相關(guān)服務(wù)，大多數(shù)企業(yè)自身經(jīng)費(fèi)緊張，沒有財(cái)力的支持，校企合作很難落到實(shí)處。企業(yè)方認(rèn)為校企合作對(duì)企業(yè)沒有什么利處，人才的培養(yǎng)與企業(yè)無(wú)關(guān)，在校企合作人才培養(yǎng)方面參與度比較消極;因?yàn)槲覈?guó)人力資源相對(duì)豐富，認(rèn)為是否參與校企合作都能相對(duì)滿足其人才需求，把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)。

(二)我國(guó)高職院校校企合作組織管理體制不完善。隨著國(guó)家對(duì)高職教育的逐漸重視，高職院校校企合作慢慢走出工作開展不規(guī)范的狀態(tài)，逐漸形成了有內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的社會(huì)組織形式。而在現(xiàn)實(shí)中，高職院校校企合作組織管理體制有不合理之處。一方面，合作涉及校企合作模式選擇、專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的制定、學(xué)生實(shí)習(xí)管理等多方面的內(nèi)容，單靠校企合作董事會(huì)、理事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的管理與協(xié)調(diào)難以形成校企合作辦學(xué)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，況且這種機(jī)構(gòu)的設(shè)置沒有制度上的保障，為了評(píng)估驗(yàn)收而建，實(shí)質(zhì)性的、有成效的工作不多，往往都是流于形式。另一方面，企業(yè)方缺乏適應(yīng)校企合作發(fā)展的組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要出發(fā)的，很少會(huì)設(shè)置專門負(fù)責(zé)校企合作工作的機(jī)構(gòu)，一般都是由人力資源部兼職負(fù)責(zé)或以項(xiàng)目形式開展，這在一定程度上阻礙了校企合作的發(fā)展。

(三)我國(guó)高職院校校企合作缺乏合作機(jī)制。建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制是校企合作深入持續(xù)開展的核心。目前在校企合作的各項(xiàng)政策中，多數(shù)政策出自教育行政部門，因此對(duì)學(xué)校的約束力較強(qiáng)，對(duì)企業(yè)、行業(yè)、地方政府的約束力相對(duì)較弱，其結(jié)果是學(xué)校獲得的支持不夠，行業(yè)企業(yè)沒有足夠的激勵(lì)刺激，地方政府缺乏考核問(wèn)責(zé)。

二、加強(qiáng)我國(guó)高職院校校企合作的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變觀念，理清高職院校校企合作的框架與思路。高職院校應(yīng)該立足于自身生存與發(fā)展，從培養(yǎng)適用性人才促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)積極參與校企合作的重要意義，增強(qiáng)主動(dòng)性和緊迫感，要以企業(yè)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)方向，制定人才培養(yǎng)方案。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到加深對(duì)校企合作重要性，把校企合作當(dāng)作提升企業(yè)員工素質(zhì)的重要渠道，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充分保障企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)。政府要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，加大支持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)校企合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)校企合作的結(jié)果進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。

(二)建立健全高職院校校企合作組織管理體制。

1.建立校企合作組織管理機(jī)構(gòu)。高職院校應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立科學(xué)合理的組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校企合作中的有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)校企合作發(fā)展。例如成立校企合作理事會(huì)(或董事會(huì))和專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，在校級(jí)層面指導(dǎo)各專業(yè)與企業(yè)的合作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、職責(zé)明確、全方位推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)建立專門的校企合作組織管理機(jī)構(gòu)，積極接納和組織學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐。

2.加強(qiáng)高職院校校企合作組織管理制度建設(shè)。構(gòu)建高效運(yùn)作的實(shí)踐教學(xué)組織管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、理順關(guān)系、健全管理組織機(jī)構(gòu)制度。一是從宏觀層面制定校企合作制度，加強(qiáng)對(duì)校企合作的整體規(guī)范。二是建立相關(guān)的學(xué)校管理制度，例如《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)規(guī)程》等。三是建立健全相關(guān)的考核激勵(lì)制度，鼓勵(lì)教師積極參與教改與科研，鼓勵(lì)系部與企業(yè)開展廣泛合作，鼓勵(lì)與行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)等。

(三)完善校企合作機(jī)制建設(shè)。

1.建立高職院校校企合作政策保障機(jī)制。政府應(yīng)積極出臺(tái)政策，保障校企合作的深入開展。一是將政府政策深入化、具體化。政府加大導(dǎo)向作用，研究制定相關(guān)政策法規(guī)，明確政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校各方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定各方享受的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。二是將扶持政策經(jīng)濟(jì)化。政府可以出臺(tái)政策對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)在補(bǔ)貼、納稅、金融信貸等方面予以支持，從經(jīng)濟(jì)上直接扶持校企雙方。三是將扶持政策系統(tǒng)化。校企合作涉及的政策范圍較寬，政府應(yīng)全面考慮，依據(jù)校企合作的特點(diǎn)完善相關(guān)法規(guī)政策，對(duì)校企合作的運(yùn)作加以支持和規(guī)范，加強(qiáng)各個(gè)方面有機(jī)協(xié)調(diào)，使其形成一個(gè)協(xié)調(diào)一致、互動(dòng)高效、互利共贏的政策保障體系。四是政府提供經(jīng)費(fèi)保障。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，激勵(lì)參與校企合作中優(yōu)秀的企業(yè)和學(xué)校，并且為校企合作中可能出現(xiàn)的各種困難提供資金支持。

2.建立校企合作校企雙方的溝通交流機(jī)制。

(1)以校企合作交流互動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程體系建設(shè)。專業(yè)建設(shè)是高職教育穩(wěn)步發(fā)展的核心，要設(shè)置好專業(yè)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足企業(yè)的需要。因此，高職院校的專業(yè)設(shè)置要通過(guò)實(shí)際的市場(chǎng)調(diào)查和分析，把握市場(chǎng)脈絡(luò)，與企業(yè)密切溝通和交流，以企業(yè)需求為基礎(chǔ)設(shè)置專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。課程體系是專業(yè)教學(xué)目標(biāo)的直接體現(xiàn)，在設(shè)置上應(yīng)以職業(yè)或崗位所需能力為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，以實(shí)踐為主體，根據(jù)企業(yè)崗位的實(shí)際需要，通過(guò)職業(yè)分析等方法，依據(jù)校企合作互動(dòng)的特點(diǎn)和要求，從根本上建立校企戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，校企共建重點(diǎn)專業(yè)高層決策機(jī)制，邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人才共同規(guī)劃設(shè)計(jì)課程，創(chuàng)新課程體系。

(2)校企雙方共同完善師資隊(duì)伍建設(shè)?！半p師型”師資隊(duì)伍的建立是有利于保障高職院校校企合作的順利開展的。這就需要學(xué)校教師通過(guò)企業(yè)同生產(chǎn)第一線接觸，站在企業(yè)發(fā)展的前沿，通過(guò)更多的實(shí)踐，掌握崗位技能、明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、體驗(yàn)崗位情景。聘請(qǐng)企業(yè)的專家技術(shù)人員作為兼職老師來(lái)學(xué)校，通過(guò)教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教師資格培訓(xùn)后對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行指導(dǎo)，提高師生的實(shí)踐能力。校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)從整體上提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

(3)搭建校企文化信息交流平臺(tái)，推進(jìn)校企深層合作。通過(guò)搭建信息平臺(tái)，可以將企業(yè)經(jīng)營(yíng)一線的工作流程等信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)皆盒?，使企業(yè)的專業(yè)人才和資深管理者可以在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接開展教學(xué)工作，促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)與課堂教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)將行業(yè)和企業(yè)的信息、文化以及國(guó)家政策及時(shí)傳遞給院校，使高職院校師生加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的了解和校企合作的認(rèn)識(shí)。平臺(tái)可以整合發(fā)布全國(guó)各高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、招生、就業(yè)以及各地、各行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需等方面信息，方便院校及時(shí)準(zhǔn)確地了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和人才需求情況，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整人才培養(yǎng)方案。而且，企校雙方可以借助信息化交流平臺(tái)，積極參與行業(yè)企業(yè)組織的各種活動(dòng)，促進(jìn)校企雙方的交流，提高校企合作的層次。

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［2］茍建華.校企合作教育模式運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的探索［J］.浙江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010

［3］解鵬，鄔雨剛.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的高職校企合作長(zhǎng)效機(jī)制研究［J］.武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010