□楊曉東

自2012年以來，煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低并未見好轉(zhuǎn)，煤炭企業(yè)經(jīng)歷了從暴利到巨虧的“過山車”式巨變。為了在這一輪經(jīng)濟(jì)變革中保生存、謀發(fā)展，幾乎所有煤炭企業(yè)都在通過減少產(chǎn)量、縮小投資、深化改革等途徑，進(jìn)一步壓縮成本，減少支出，確保企業(yè)經(jīng)營秩序正常，熬過這個(gè)漫長而又寒冷的煤市冬天。經(jīng)營形勢不好是大環(huán)境造成的，再怎么努力，也只能是緩解，根本局面煤礦企業(yè)自身無法左右。但是，如果安全生產(chǎn)不理想，就是企業(yè)自身的管理問題了。對煤礦來說，安全生產(chǎn)是老大，位置重要，關(guān)乎全局。同時(shí)，安全生產(chǎn)也是個(gè)老大難，人人都說、人人都抓，但效果卻總是差強(qiáng)人意。日前，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》(以下簡稱《方案》)，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出了安排。作為安全生產(chǎn)線的管理人員，要認(rèn)真開展專題研討，進(jìn)一步端正思想、剖析問題、定好措施，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，當(dāng)好標(biāo)兵，做好示范，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不嚴(yán)不實(shí)問題

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不嚴(yán)不實(shí)問題，基本上可以歸納以下五個(gè)方面。

(一)思想不端，對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)就是記記筆記、談?wù)勼w會，是形式上的東西，不產(chǎn)生實(shí)際效益，從思想源頭上不夠重視，經(jīng)常以下井多、業(yè)務(wù)忙等為由，疏于學(xué)習(xí)，放松自身黨性修養(yǎng)，缺乏系統(tǒng)思維、大局觀念。

(二)用權(quán)不當(dāng)，對崗位職責(zé)認(rèn)識不清。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重，沒有真正認(rèn)識到職位只是自己干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的平臺。一些煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員利用手中權(quán)力為自己謀“福利”，出了安全事故遮遮掩掩、遲報(bào)瞞報(bào)。

(三)嚴(yán)人寬己，對制度執(zhí)行考核不嚴(yán)。一些安全生產(chǎn)管理人員原則意識不強(qiáng)，跨不過“熟人關(guān)”，日常工作開展講關(guān)系、看面相、搞小圈子，在安全生產(chǎn)檢查考核上，上下忽悠，左右逢源，對圈內(nèi)人睜只眼閉只眼，對圈外人“秉公辦事”。

(四)疏于研究，對生產(chǎn)布局分析不透。在經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，一些煤礦企業(yè)重生產(chǎn)、輕技術(shù)，重采煤、輕掘進(jìn)，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)，只求短期效益，不謀長遠(yuǎn)發(fā)展，礦井生產(chǎn)布局不夠合理，生產(chǎn)接續(xù)普遍比較緊張。個(gè)別技術(shù)人員對現(xiàn)場情況分析不夠，規(guī)程措施編制照搬照抄，靠粘貼復(fù)制，措施指導(dǎo)性不強(qiáng)。

(五)趨利避害，對日常工作匯報(bào)不實(shí)。一些企業(yè)調(diào)度信息失真，報(bào)產(chǎn)量弄虛作假，報(bào)隱患避重就輕，報(bào)事故一推再推，普遍存在報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。有的還存在“三違”治理“輪流坐莊”，重指標(biāo)、輕質(zhì)量，現(xiàn)實(shí)意義不大。

二、應(yīng)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題的措施

作為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，要始終把職工生命安全放在第一位，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勤勉務(wù)實(shí)，從嚴(yán)履職，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不嚴(yán)不實(shí)問題，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

(一)要端正思想，當(dāng)個(gè)明白人。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明白黨的宗旨。能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，絕大多數(shù)是黨員，都是經(jīng)得起組織考驗(yàn)的，必須要明白黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這個(gè)在任何時(shí)候都不能含糊。二是要轉(zhuǎn)變思想，明白自己的崗位職責(zé)。一些單位經(jīng)常提轉(zhuǎn)變思想，但是真正轉(zhuǎn)變思想的人并不多，喊喊口號還可以，落到實(shí)際中還是用老框框來謀劃新工作。對于安全生產(chǎn)管理人員來說，有的人思想固化太嚴(yán)重，思想轉(zhuǎn)變很困難，工作局面長期打不開，這種情況下就必須換人，決不能讓個(gè)別人耗在那里影響整體工作的開展。三是要忠于職守，明白企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。安全是前提，追求“零死亡”就是安全線的戰(zhàn)略目標(biāo)，安全監(jiān)管、制度規(guī)范、安全考核等一切工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來進(jìn)行。生產(chǎn)是保障，追求“布局合理、接續(xù)平衡、指標(biāo)兌現(xiàn)”就是生產(chǎn)線的目標(biāo)任務(wù)，不能丟了西瓜揀了芝麻。四是要做好宣傳，讓職工當(dāng)個(gè)明白人?，F(xiàn)在煤炭企業(yè)基本上都處于長時(shí)間的困難期，有的衰老礦井還面臨關(guān)停的問題，職工思想都比較活躍，要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)職工知形勢、明任務(wù)，當(dāng)好主人翁，與企業(yè)共進(jìn)退。

(二)要鉆研業(yè)務(wù)，當(dāng)個(gè)內(nèi)行人。俗話說:三百六十行，行行出狀元。但是，要想成為某個(gè)專業(yè)、某個(gè)崗位上的狀元，不留點(diǎn)汗、出點(diǎn)力是不行的。一是要做到勤。早起的鳥兒有蟲吃，天上永遠(yuǎn)不會掉餡餅。一些世界500 強(qiáng)企業(yè)的CEO，都是起得早、工作得早，都已經(jīng)很成功了，還是那么拼。所以說，不怕別人比自己強(qiáng)，就怕比自己強(qiáng)的人比自己還努力。二是要做到懂。不懂裝懂，誤人誤己。對自己從事的專業(yè)要了解，知道是干什么的;對自己的工作流程要了解，知道是怎么干的;對自己的崗位安全注意事項(xiàng)要了解，知道怎么干才安全。三是要做到精。專業(yè)知識要爛熟于胸，處理業(yè)務(wù)信手拈來;專業(yè)技能要精益求精，處理問題得心應(yīng)手;現(xiàn)場情況要了如指掌，措施編制符合實(shí)際。四是要做到帶。讓自己成為內(nèi)行不算本事，帶動(dòng)周圍的人都成為內(nèi)行才是本事。帶別人，思想要開放，不能小心眼，見不得下邊的人比自己強(qiáng)。只有下面的年輕人成長了，自己才有可能向前進(jìn)一步。

(三)要敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)個(gè)正直人。在煤炭企業(yè)的安監(jiān)隊(duì)伍里，可以說大部分人都是善良有余，正直不夠。安全監(jiān)管是保證生產(chǎn)安全的重要手段，安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)是保證監(jiān)管質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一名安全監(jiān)管人員，要做到“三不”:一是事故面前真處理，不怕事。在認(rèn)真分析事故原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照事故處理、責(zé)任追究相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，不講情面，不留余地，秉公執(zhí)法，提高安全監(jiān)察威懾力。二是責(zé)任面前敢擔(dān)當(dāng)，不推諉。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，安全不能再有絲毫的閃失。一定要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，牢記自身崗位職責(zé)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨蓉?zé)任感，樹立好“沒想到、沒做到、沒管到、就是責(zé)任心不到”的理念，以身作則，帶頭實(shí)干，確保安全。只要履好職、盡到責(zé)了，就一定不會被追責(zé)。三是重任面前能吃苦，不埋怨。煤礦是高危行業(yè)，井下生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，安全監(jiān)管的難度很大、任務(wù)很重，通常都是一個(gè)安全員盯好幾個(gè)點(diǎn)，牽扯精力很大。越是這個(gè)時(shí)候，就越要發(fā)揮講奉獻(xiàn)、能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神，盯牢關(guān)鍵點(diǎn)，確保萬無一失。

(四)要忠于職守，當(dāng)個(gè)實(shí)在人。一是要真實(shí)面對自己。正確認(rèn)識自己，了解自己是個(gè)什么樣的人;真實(shí)評價(jià)自己，發(fā)現(xiàn)自己存在哪些“短板”;準(zhǔn)確定位自己，找準(zhǔn)自己努力的方向。二是要老實(shí)對待組織。堅(jiān)守黨性，以更高的境界和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和法律法規(guī)，堅(jiān)決服從上級和集團(tuán)公司黨委安排，時(shí)刻發(fā)揮黨員干部表率作用。三是要扎實(shí)對待工作。始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，日常工作要多聯(lián)系實(shí)際，多掌握實(shí)情，干實(shí)事，求實(shí)效;對上匯報(bào)不作假，不隱瞞，實(shí)事求是，匯報(bào)真實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層決策才不會跑偏;對下檢查不搞平衡不作秀，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢查結(jié)果客觀公正，基層才能信服，檢查人員才能贏得尊重。四是要忠實(shí)對待企業(yè)。在其位謀其政。在安全生產(chǎn)的崗位上，就要愛崗敬業(yè)，完全投入，干好本職的活，對得起自己的職務(wù)，對得起自己的工資，對得起職工的信任，不辜負(fù)企業(yè)的重托。