湖北農(nóng)發(fā)投資有限公司 朱平

世界金融危機(jī)的爆發(fā)為全球很多經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶來(lái)了威脅，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)的變化，使得各國(guó)都采取積極的、有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形式的變化。企業(yè)外部環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)的激烈使得企業(yè)的生存與發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。對(duì)于企業(yè)而言，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化來(lái)及時(shí)調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理，努力挖掘企業(yè)內(nèi)部的各種潛能來(lái)抵御外部環(huán)境變化對(duì)企業(yè)的不利影響。預(yù)算管理作為一項(xiàng)有效的管理工具，能夠有效的協(xié)調(diào)企業(yè)外部環(huán)境變化與企業(yè)內(nèi)部條件之間的關(guān)系，對(duì)企業(yè)的管理流程進(jìn)行縝密的梳理，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行管理與控制的有效手段，能夠是整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)處于有效的、完善的計(jì)劃與控制之下，同時(shí)還能夠?qū)ζ髽I(yè)的有效資源進(jìn)行合理的整合與配置，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值的最大化。由于認(rèn)識(shí)上的不足，很多企業(yè)更多時(shí)候單純的從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)談節(jié)約支出的問(wèn)題，很少會(huì)對(duì)該項(xiàng)預(yù)算支出能否對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展、企業(yè)的價(jià)值增值、企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造等有所貢獻(xiàn)，更沒(méi)有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體價(jià)值進(jìn)行分析與思考。

一、現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

(一)缺乏對(duì)預(yù)算管理的深層次認(rèn)識(shí)

目前，現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理實(shí)踐中，很多企業(yè)只是將預(yù)算管理視為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一種方法。這種狀況使得企業(yè)的預(yù)算管理根本無(wú)法充分發(fā)揮其全面預(yù)算管理的真正意義，這也使得企業(yè)的預(yù)算管理人員的地位處于尷尬之地，很容易出現(xiàn)預(yù)算的變動(dòng)情況。

(二)企業(yè)的預(yù)算管理人員素質(zhì)有待提升

全面預(yù)算管理人員不僅要精通財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，還必須熟知預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容。由于專業(yè)上的限制，很多預(yù)算人員很難發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生預(yù)算差異的真正原因，也不能為企業(yè)的預(yù)算管理提供完善的分析報(bào)告。

(三)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同有待提高

目前，現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算編制工作應(yīng)涉及到企業(yè)的每一個(gè)職能部門、應(yīng)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化奠定基礎(chǔ)。但是由于目前各企業(yè)的職能部門之間缺乏協(xié)作機(jī)制經(jīng)常出現(xiàn)部門之間相互索要數(shù)據(jù)、消耗更多的精力。

(四)缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的激勵(lì)措施

目前，很多企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的考評(píng)主要集中在對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核中，對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)并且形成動(dòng)態(tài)化的考評(píng)機(jī)制，另外，由于考核方法比較簡(jiǎn)單而嚴(yán)重影響了企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施監(jiān)控與管理。

二、基于價(jià)值導(dǎo)向的預(yù)算管理的運(yùn)行

(一)價(jià)值為導(dǎo)向的預(yù)算編制環(huán)節(jié)

價(jià)值導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的企業(yè)預(yù)算編制對(duì)企業(yè)的組織構(gòu)架進(jìn)行了一次全新的整合與調(diào)整，是潛藏于企業(yè)組織構(gòu)架層面的活力得以釋放，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。預(yù)算管理只有在企業(yè)這一大背景下才能得到更好的實(shí)施與貫徹。而以價(jià)值為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理主要要求對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)，這就徹底打破了傳統(tǒng)的一直能設(shè)置部門的管理方式，重新構(gòu)建出以客戶的滿意為中心的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。預(yù)算的編制是一個(gè)上下良好溝通、在戰(zhàn)略上有互動(dòng)和認(rèn)同的系統(tǒng)性過(guò)程，更是一個(gè)強(qiáng)化自我責(zé)任意識(shí)、對(duì)未來(lái)進(jìn)行更細(xì)致規(guī)劃的過(guò)程。在以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)榍疤岬钠髽I(yè)預(yù)算管理中，企業(yè)的內(nèi)部員工更加明確只有不斷的滿足客戶的需求、不斷的創(chuàng)造客戶的需求、不斷地為客戶創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒。在預(yù)算的編制過(guò)程中，上下結(jié)合的編制程序是以價(jià)值為導(dǎo)向的預(yù)算管理的必由之路，不僅避免了這種方式形成的預(yù)算因權(quán)力過(guò)于集中而存在的詬病，而且還避免了自下而上方式所形成的預(yù)算集權(quán)不夠的弊端。

(二)價(jià)值為導(dǎo)向的預(yù)算執(zhí)行控制環(huán)節(jié)

企業(yè)在制定了預(yù)算目標(biāo)后，要緊緊圍繞這一目標(biāo)開始在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行預(yù)算。簡(jiǎn)單的講就是，企業(yè)通過(guò)執(zhí)行預(yù)算編制的目標(biāo)與實(shí)際運(yùn)作中的情況發(fā)生偏離的現(xiàn)象進(jìn)行管理的過(guò)程。企業(yè)編制好預(yù)算只能說(shuō)企業(yè)的預(yù)算結(jié)果只是一種字面上的體現(xiàn)，而要想是預(yù)算真正發(fā)揮其職能作用，就必須是企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)緊緊圍繞預(yù)算來(lái)開展，否則將不會(huì)產(chǎn)生預(yù)算所預(yù)期的巨大職能作用。以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行目標(biāo)不再局限于利潤(rùn)的最大化、或者是成本的降低，而是將主要精力集中在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效益的提升與企業(yè)價(jià)值增值方面。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展和信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行與控制方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在信息化條件下的實(shí)時(shí)控制，這已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的時(shí)候反饋控制。

(三)價(jià)值為導(dǎo)向的預(yù)算考評(píng)環(huán)節(jié)

再加之為導(dǎo)向的預(yù)算管理中，對(duì)預(yù)算的考評(píng)是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)起到了承上啟下的重要作用。一方面，預(yù)算總結(jié)、考評(píng)能夠及時(shí)總結(jié)企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)的工作成效，例如：企業(yè)員工的工作成績(jī)與工作中的不足，再針對(duì)員工在預(yù)算期內(nèi)的成果予以獎(jiǎng)懲。另一方面，由于預(yù)算管理具有不間斷性，因此，預(yù)算考評(píng)將對(duì)企業(yè)的下一期預(yù)算管理提供一些指導(dǎo)性意見。企業(yè)預(yù)算考評(píng)主要是建立在價(jià)值增值原則、公平公正原則、可控性原則、分級(jí)考評(píng)原則基礎(chǔ)上的。預(yù)算考評(píng)指標(biāo)的創(chuàng)建市進(jìn)行預(yù)算考評(píng)工作的重要環(huán)節(jié)和依據(jù)，更是執(zhí)行預(yù)算后對(duì)實(shí)際效果的度量標(biāo)準(zhǔn)。例如：營(yíng)業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)、投資報(bào)酬率指標(biāo)等，很容易內(nèi)企業(yè)的管理者和員工接受。

總之，預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種最重要的工具，它的實(shí)施能夠?qū)⑵髽I(yè)不同方面的重要因素進(jìn)行綜合，因此，在現(xiàn)代企業(yè)追求價(jià)值最大化的全新理念支撐下，必須摒棄傳統(tǒng)的預(yù)算帶來(lái)的弊端，建立并實(shí)施以價(jià)值為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理。

[1]李波,翟云萱,黨小松.基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2012

[2]王瑞玲.基于價(jià)值鏈思維的企業(yè)全面預(yù)算管理研究[J].財(cái)會(huì)通訊,2012