連云港市灌云縣市場監(jiān)督管理局 吳云娟

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目，成為了財(cái)政監(jiān)督管理的重心。在當(dāng)前的基建工程項(xiàng)目中，還存在一些管理問題，直接影響了基建工程的整體質(zhì)量、成本以及工期。重視基建工程項(xiàng)目的管理工作，創(chuàng)新管理方法，才能讓基建工程達(dá)到國家與社會的標(biāo)準(zhǔn)。因而文章針對新時期基建工程項(xiàng)目的管理策略展開分析研究，就具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和社會意義。

一、基建工程項(xiàng)目管理問題分析

(一)基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問題

在行政事業(yè)單位的基建工程項(xiàng)目施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督與控制行為的及時性不強(qiáng)。監(jiān)理工程師沒有發(fā)揮出其監(jiān)理作用，使許多關(guān)于基建工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督與控制制度沒有落實(shí)到位。另外，在基建工程項(xiàng)目的施工中，管理者沒有重視施工工藝與操作流程的管理工作。許多監(jiān)理人員沒有對施工行為進(jìn)行全程監(jiān)控，特別是隱蔽工程，缺少必要的施工監(jiān)督。這就極大地提高了基建工程項(xiàng)目的安全隱患產(chǎn)生率，影響了基建工程的整體質(zhì)量。

(二)基建工程項(xiàng)目檔案管理問題

檔案管理力度不足，會讓很多重要的基建工程建設(shè)資料缺失，影響后序檢驗(yàn)工作的開展。首先，許多建設(shè)單位沒有檔案收集的意識，影響了檔案資源的及時收集。這些施工單位只關(guān)注項(xiàng)目工程本身的質(zhì)量，到了工程的驗(yàn)收階段才想起來要收集檔案資料。在這個階段收集檔案資源，很容易產(chǎn)生缺失性檔案或者虛假性檔案。在工程竣工之后，還會出現(xiàn)檔案資源內(nèi)容不全的問題。一些建設(shè)單位沒有安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，思想上的認(rèn)識不足，對于檔案管理工作的理解不足，影響了檔案數(shù)據(jù)信息的全面性。

(三)基建工程項(xiàng)目成本管理問題

首先，部分基建工程項(xiàng)目在投資決策上存在不足。行政事業(yè)單位以及建設(shè)單位沒有就基建工程做出總體規(guī)劃，特別是基建工程項(xiàng)目的可行性研究細(xì)致度不足。基建工程的設(shè)計(jì)方案優(yōu)化力度不足，讓施工與設(shè)備的整合度不足。

其次，部分行政事業(yè)單位的基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)。招標(biāo)文件的形式以及內(nèi)容不規(guī)范，對標(biāo)底價的審核公正度不足，使得一些建設(shè)單位成為取得建設(shè)權(quán)而沒有下限地放低標(biāo)價。

二、新時期基建工程項(xiàng)目管理的策略

做好新時期基建工程項(xiàng)目管理工作的策略有很多，具體而言，包括以下幾個方面：

(一)加強(qiáng)基建工程的質(zhì)量管理

首先，建設(shè)單位要建立基建工程的質(zhì)量管理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)理作用。建設(shè)單位要從基建工程的具體規(guī)模以及實(shí)際情況出發(fā)，選擇合理數(shù)量的監(jiān)理人員入駐工程。更要在監(jiān)理合同上明確規(guī)定監(jiān)理人員的權(quán)利與義務(wù)。監(jiān)理人員要按照合同的規(guī)定做好工程監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

其次，要做好基建工程的施工管理工作。施工人員要按照基建工程建設(shè)合同上的設(shè)計(jì)與工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，保證材料以及操作上的規(guī)范性。管理人員要不定期地對施工過程進(jìn)行檢查，全程監(jiān)督施工者的施工行為，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求每一個施工程序。特別關(guān)注隱蔽工程部分，加大隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收力度。

(二)重視基建工程的檔案管理

檔案管理工作，是基建工程項(xiàng)目管理中不可缺少的一部分。做好檔案管理工作，是在維護(hù)建設(shè)單位以及行政事業(yè)單位的切身利益。

首先，建設(shè)單位要做好檔案管理工作的宣傳工作。加大檔案管理工作重要性的宣傳，讓檔案管理者意識到檔案管理工作的意義。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)與施工單位進(jìn)行密切溝通，一起制定一個科學(xué)合理的檔案資料收集與管理規(guī)劃，讓檔案收集工作變得更加及時。施工單位的管理者也要重視檔案管理工作的宣傳，提高每一位施工者的檔案信息收集意識。

其次，建立明確的檔案管理制度，責(zé)任到人。要將檔案管理責(zé)任落實(shí)到人，就要安排一定數(shù)量的人員專門負(fù)責(zé)檔案管理工作?？朔F(xiàn)實(shí)困難，根據(jù)基建工程項(xiàng)目的需求安排檔案管理人員，明確檔案管理的體制，才能讓檔案管理工作得以開展。

最后，建設(shè)單位與施工單位要利用信息技術(shù)去靈活檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化。二者之間通過網(wǎng)絡(luò)互通有無，及時分享最新的檔案管理資源，讓檔案得到有效保存。

(三)重視基建工程的成本管理

在基建工程的立項(xiàng)階段，要做好成本的控制工作。根據(jù)施工需求對施工技術(shù)進(jìn)行合理分析，提高施工的可行性。只有成本規(guī)劃做好，才能讓財(cái)務(wù)管理者與監(jiān)督者具有良好的成本控制基礎(chǔ)。其次，在設(shè)計(jì)階段，要明確工程造價的控制標(biāo)準(zhǔn)。雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用不多，但卻極大地影響著工程成本。對工程圖紙進(jìn)行全面且專業(yè)的審查，杜絕錯誤，是減少施工成本的重要舉措。

三、結(jié)束語

綜上所述，基建工程項(xiàng)目的周期較大，投資較多。行政事業(yè)單位的基建工程項(xiàng)目質(zhì)量，直接影響著其社會職能的發(fā)揮以及社會形象的建立。全面考慮基建工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，對施工工作進(jìn)行有效規(guī)劃與安排，建立健全的管理制度，才能讓基建工程的每一個環(huán)節(jié)都達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位更好地發(fā)展。

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