“難民天堂”還能堅(jiān)持多久

●（英）埃德文·萊恩

“難民天堂”還能堅(jiān)持多久

●（英）埃德文·萊恩

瑞典一向很大方，歡迎難民，政府投資鼓勵(lì)融入。但是，這樣的開(kāi)門政策能持續(xù)下去嗎？瑞典是不是也該“挑挑揀揀”呢？

難民長(zhǎng)途跋涉到瑞典

斯德哥爾摩中央火車站每天都有數(shù)百名難民從歐洲各地涌入。阿里也是最近才來(lái)的瑞典。他是伊拉克人、20多歲。阿里說(shuō)，總共用了29天，走過(guò)水路、陸路，才從戰(zhàn)亂不停的故鄉(xiāng)來(lái)到北歐，希望開(kāi)始新生活。他扳著手指歷數(shù)沿途經(jīng)過(guò)的國(guó)家，“從伊拉克到土耳其，再到希臘、馬其頓、塞爾維亞、匈牙利、奧地利、德國(guó)、丹麥，最后到了瑞典。”阿里說(shuō)，一路上，住過(guò)監(jiān)獄，被趕走過(guò)，受過(guò)冷遇。但是，“我喜歡瑞典，在這兒受到的待遇是另一個(gè)檔次的——我是人了?！?/p>

以歡迎難民著稱

瑞典一向以大方著稱，過(guò)去幾十年一直歡迎尋求避難者。但是近年來(lái)，難民人數(shù)大幅度增加。去年，總?cè)丝谶€不到一千萬(wàn)的瑞典總計(jì)接受八萬(wàn)人的避難申請(qǐng)，這是歐盟中人均最高的一個(gè)國(guó)家，總數(shù)僅次于德國(guó)。

最近，逃離敘利亞戰(zhàn)亂的難民人數(shù)急劇上升。新難民潮引發(fā)這樣一個(gè)問(wèn)題：瑞典的“開(kāi)門”政策是否可以維持下去。

和其他歐洲國(guó)家一樣，瑞典的批評(píng)人士也質(zhì)疑，在目前公共資金緊張的狀況下，政府是否可以承受得起接納、安置大批難民。此外，瑞典也有人擔(dān)心，將如此眾多的難民融入經(jīng)濟(jì)體系和就業(yè)市場(chǎng)可能帶來(lái)的影響和沖擊。

瑞典移民集中區(qū)

“計(jì)劃很好”

瑞典移民部長(zhǎng)摩根·約翰遜告訴我說(shuō)，現(xiàn)在到時(shí)候了，其他歐盟成員國(guó)也必須在接納難民方面“發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮的作用”。

約翰遜說(shuō)，理解難民給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的重要和積極影響是關(guān)鍵，特別是北歐那些面臨人口老化的國(guó)家，需要更多的勞動(dòng)力“養(yǎng)活”越來(lái)越多的老年人。

他說(shuō)：“舉個(gè)例子，就說(shuō)那些來(lái)瑞典的敘利亞人吧。他們當(dāng)中1/3受過(guò)高等教育，有醫(yī)生、

工程師、護(hù)士，我們很清楚，瑞典經(jīng)濟(jì)需要這樣的人。我們現(xiàn)在需要，今后一些年間還會(huì)更加需要。”

把重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)難民的經(jīng)濟(jì)潛能，意味著幫助難民就業(yè)成為瑞典融入政策的中心，最近幾年，政府一直投入大量人力物力。

“瑞典公共就業(yè)署”（SPES）是一家政府辦事處，主要職責(zé)是評(píng)估那些已經(jīng)獲準(zhǔn)避難的人的技能，如果需要的話，為他們安排附加培訓(xùn)和教育，并為難民和那些可能需要他們技能的雇主牽線。

拉米斯·坎達(dá)拉夫特今年32歲，來(lái)自大馬士革，曾在銀行業(yè)就職，她是瑞典政府難民安置計(jì)劃的一個(gè)成功案例。

兩年前，坎達(dá)拉夫特和丈夫一起逃離敘利亞來(lái)到瑞典。當(dāng)時(shí)丈夫收到阿薩德政府軍的征召令。今年夏天，在完成培訓(xùn)與實(shí)習(xí)之后，坎達(dá)拉夫特在斯德哥爾摩的瑞典銀行總部找到了工作。

雖然坎達(dá)拉夫特和丈夫現(xiàn)在已經(jīng)離婚，但是她認(rèn)為，找到工作成為她在瑞典開(kāi)始新生活的基石。她說(shuō)：“瑞典有為我們制定的良好計(jì)劃，學(xué)習(xí)語(yǔ)言、接受專業(yè)培訓(xùn)的計(jì)劃。找到工作，一切問(wèn)題迎刃而解。有工作了，可以比較容易地找到好房子，過(guò)正常生活，更好的生活。”

不同膚色、文化的交融

美麗的斯德哥爾摩

“重點(diǎn)有誤”

但是，將過(guò)去兩年之內(nèi)抵達(dá)瑞典的全部難民安置進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的努力僅僅獲得有限的成功。根據(jù)“瑞典公共就業(yè)署”自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，過(guò)去兩年間，參與融入計(jì)劃的難民當(dāng)中只有30%找到工作、或者曾經(jīng)接受教育。

對(duì)于希望進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的人來(lái)說(shuō)，學(xué)會(huì)瑞典語(yǔ)還是一個(gè)大障礙。另外，也有不少人質(zhì)疑，難民中大多數(shù)欠缺技能、教育程度不高，如何才能指望他們——至少是在短期之內(nèi)——為瑞典經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)呢？

瑞典國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)一些對(duì)政府政策不滿的聲音。最近一次民意調(diào)查當(dāng)中，反移民的反對(duì)黨“瑞典民主黨”成為唯一一家最受歡迎的政黨，支持率超過(guò)1/4。

該黨移民事務(wù)發(fā)言人維切爾表示，什么人才可以獲準(zhǔn)在瑞典避難，政府需要更有選擇性?！叭绻枰刑囟ń逃尘暗娜?，必須重點(diǎn)讓這些人進(jìn)來(lái)。但是目前，我們不看教育背景、給所有的人放行。”

不過(guò)，瑞典移民部長(zhǎng)約翰遜對(duì)此作出反駁。他說(shuō)：“還有道德義務(wù)，我們不能挑挑揀揀。就算那些技能比較低的人仍然可以教育出來(lái)。再說(shuō)，人人價(jià)值平等——這是歐盟的核心。”■（編輯/唐馨）