西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 王雪嬌

農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于區(qū)域自然條件具有比較強(qiáng)的依賴性，在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，只有在充分了解區(qū)域自然環(huán)境和地理優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求和區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益需求，才能夠選擇出具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)并對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，才能夠確保區(qū)域農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。接下來(lái)，本文便以此為基礎(chǔ)，對(duì)重慶市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇與布局進(jìn)行詳細(xì)探討，以實(shí)現(xiàn)重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)選擇和合理布局，實(shí)現(xiàn)重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇

(一)可能性選擇

以重慶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇為例，在對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇的過(guò)程中共提出六條基本標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

(1)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具備比較大的、比較穩(wěn)定的市場(chǎng)發(fā)展需求；

(2)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有成熟的技術(shù)體系支持；

(3)在重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具備基本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)需求；

(4)在區(qū)域內(nèi)或者是區(qū)域附近應(yīng)該具備足夠的資源供給；

(5)應(yīng)該能夠形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)性；

(6)不論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是在國(guó)際市場(chǎng)，生產(chǎn)產(chǎn)品都應(yīng)該具備比較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)優(yōu)勢(shì)性選擇

在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇的過(guò)程中，所選擇產(chǎn)業(yè)是否具有足夠強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主要取決于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本是否足夠低，因?yàn)橹挥谐杀镜偷漠a(chǎn)業(yè)才會(huì)具備足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而產(chǎn)業(yè)成本是否足夠低，又取決于在區(qū)域內(nèi)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否具備足夠的自然、地理以及生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)。因此，重慶在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇的過(guò)程中，一定要以優(yōu)勢(shì)性為原則對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇。除此之外，選擇優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè)不僅能夠?qū)^(qū)域自然以及地理資源進(jìn)行有效利用，還能夠有效解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題，一舉兩得。

(三)政策性產(chǎn)業(yè)的選擇

在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇的過(guò)程中，還應(yīng)該秉承政策性選擇原則，在此過(guò)程中就需要政府的參與。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇的過(guò)程中，有的產(chǎn)業(yè)雖然既無(wú)法對(duì)區(qū)域的自然資源以及地理資源進(jìn)行有效利用，也無(wú)法獲得成熟的技術(shù)支持和具備足夠強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者是某種戰(zhàn)略性發(fā)展需求，政府也會(huì)主導(dǎo)某些特殊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而這種基于政策性原則而選擇的產(chǎn)業(yè)，雖然前期并不具備足夠優(yōu)勢(shì)，但是在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展和政府大力支持下，也會(huì)發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè)，并且有一定可能性成為地方特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較為重要的影響。

二、重慶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局

(一)轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)規(guī)劃

對(duì)于當(dāng)前的重慶而言，及時(shí)轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展觀念，重視起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)地區(qū)自然和地理優(yōu)勢(shì)選擇優(yōu)勢(shì)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)并對(duì)其進(jìn)行合理布局，對(duì)進(jìn)一步刺激重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較為重要的影響。因此，重慶一定要及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)，并通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上行下效的方式來(lái)有效推動(dòng)重慶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重慶市還應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)布局和合理規(guī)劃，在充分結(jié)合區(qū)域自然和地理資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)市區(qū)縣各級(jí)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃過(guò)程中，為了確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作能夠得到有效落實(shí)，還應(yīng)該通過(guò)制定合理發(fā)展和布局方案的方式對(duì)各級(jí)的發(fā)展任務(wù)進(jìn)行逐步分解，并嚴(yán)格規(guī)定區(qū)縣將責(zé)任落實(shí)到位，以小帶大，實(shí)現(xiàn)整個(gè)重慶市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的合理布局，進(jìn)而有效推動(dòng)重慶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(二)提供足夠的資金支持

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資金的支持，尤其是沒(méi)有任何后方優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如果單靠農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)力量來(lái)支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑是一件十分艱難的事情。因此，重慶在對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行布局和促進(jìn)其快速發(fā)展的過(guò)程中，一定要提供足夠的資金支持。為此，在發(fā)展過(guò)程中，重慶市政府應(yīng)該每年分撥出一定數(shù)額的資金，并在對(duì)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和需求情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性對(duì)政府資金進(jìn)行有效安排，為各區(qū)縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠支持，并有意識(shí)引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，為了能夠?qū)υ撜哌M(jìn)行有效落實(shí)，重慶市在實(shí)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)自己補(bǔ)貼政策的過(guò)程中，就可以參考東北高油大豆的種子補(bǔ)貼政策，然后在參考自身農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)政策實(shí)施方式進(jìn)行有效調(diào)整。同時(shí)，為了能夠?qū)r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠保障和支持，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害的防控體系建設(shè)，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的抗災(zāi)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

(三)提供足夠的技術(shù)支持

除了提供足夠強(qiáng)大的資金保障之外，還應(yīng)該提供足夠強(qiáng)的技術(shù)支持。在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，其發(fā)展主要依賴于農(nóng)民自身，而絕大多數(shù)農(nóng)民的自身素質(zhì)和技術(shù)水平都較為有效，只能做到守成而無(wú)法做到創(chuàng)新和提升，這明顯不符合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。因此，為了能夠有效解決該問(wèn)題，在對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，一定要為其發(fā)展提供足夠的技術(shù)支持。在此過(guò)程中，首先，重慶市政府應(yīng)該主動(dòng)為農(nóng)民提供技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人才，從根本上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源頭技術(shù)的創(chuàng)新和生產(chǎn)力的有效提升；同時(shí)，在此過(guò)程中市政府還應(yīng)該斥資農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，以對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良品種進(jìn)行繁育和對(duì)新品種進(jìn)行培育。其次，重慶市政府應(yīng)該主動(dòng)搭建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)交流平臺(tái)，對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面技術(shù)、設(shè)備以及方法等信息進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)共同提升、共同進(jìn)步。

三、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是一朝一夕的事情，因此，重慶市在對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇和布局的過(guò)程中，一定不能操之過(guò)急，而應(yīng)該在充分借鑒其他區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)，穩(wěn)定發(fā)展。

[1]蘇杭.中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估及比較研究[D].西南大學(xué)博士學(xué)位論文，2010

[2]張曉梅.發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與優(yōu)化山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的探討[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2010（03）