_省電力公司經(jīng)濟法律部（體改辦）主任 朱 鋒

開展“三嚴三實”專題教育是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的重要部署，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，表明了黨中央馳而不息推進全面從嚴治黨的堅定決心和鮮明態(tài)度。6月2日，省電力公司黨組印發(fā)了《關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，對專題教育作出了部署，提出了具體要求?，F(xiàn)結(jié)合公司主要工作和經(jīng)濟法律部（體改辦）工作實際，談?wù)剬﹂_展“三嚴三實”專題教育的認識和體會。

一、深刻理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義

(一)“三嚴三實”是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。當(dāng)前，全面建成小康社會正處于決定性階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面依法治國正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題。開展“三嚴三實”專題教育，就要放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中來推進，更好地推動中央各項決策部署的貫徹落實?！叭龂廊龑崱焙w修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人等多個方面，堅決貫徹“三嚴三實”，以從嚴的精神管黨治黨，以務(wù)實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，我們黨才能更加成熟、堅強和有力，才能更好地團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。

（二）“三嚴三實”是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，是黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。

“三嚴三實”，蘊含著嚴肅的政治原則和嚴明的紀律要求，蘊含著一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在他律的有機統(tǒng)一。貫徹落實好“三嚴三實”要求，對于推動各級黨組織、廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部破除“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)，擔(dān)負政治責(zé)任，完成歷史使命，具有重大而深遠的意義。要按照黨紀嚴于國法、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于一般干部的原則，扎實做好建制度、立規(guī)矩的工作，圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等，制定和完善相關(guān)制度辦法，把制度籠子扎緊織密。要強化制度的剛性約束，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀必執(zhí)、有違必查，防止制度成為“稻草人”。

（三）“三嚴三實”是深化“兩個轉(zhuǎn)變”，全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的基本準則。

貫徹落實“三嚴三實”要求，對于加快“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”，推動公司各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨的意識、黨性觀念，著力破除“四風(fēng)”，持續(xù)改進作風(fēng)，履行好電網(wǎng)企業(yè)肩負的政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任，完成好歷史和時代賦予的使命，具有重要意義。公司總經(jīng)理侯清國和黨組書記單人在“三嚴三實”專題教育黨課中強調(diào)：加快公司和電網(wǎng)發(fā)展，需要強化“三嚴三實”的鮮明導(dǎo)向；推動改革創(chuàng)新，需要注入“三嚴三實”的強大動力；建設(shè)法治企業(yè)，需要貫穿“三嚴三實”的根本要求；全面從嚴治黨，需要樹立“三嚴三實”的行動標桿。通過開展“三嚴三實”專題教育活動，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)細照篤行焦裕祿同志公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操，踐行自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的紅旗渠精神，努力破解公司電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展能力不足、隊伍結(jié)構(gòu)失衡“三大難題”，提升電網(wǎng)安全保障、公司持續(xù)發(fā)展、規(guī)范精益管理、供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)、干部員工素質(zhì)“五個能力”，在推進公司科學(xué)發(fā)展過程中攻堅克難、砥礪奮進。

二、準確把握開展“三嚴三實”教育活動總體要求

（一）突出教育主題。

結(jié)合公司法治企業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟法律工作實際，聯(lián)系黨員、干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際，在部門內(nèi)部和經(jīng)法工作隊伍開展專題黨課與學(xué)習(xí)研討，認真組織專題民主生活會和組織生活會，堅持蘭考標準，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，教育各級黨員干部要大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神和紅旗渠精神，做自覺踐行“三嚴三實”的表率，推動領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地；進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規(guī)矩意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風(fēng)，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，爭做“三嚴三實”的好干部。

（二）強化問題導(dǎo)向。

要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程，無論是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實、立規(guī)執(zhí)紀，都要聚焦問題、對準問題，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為出發(fā)點與落腳點。公司總經(jīng)理侯清國在上“三嚴三實”專題黨課時，從依法從嚴治企方面、隊伍建設(shè)方面、反腐倡廉方面、供電服務(wù)方面列舉剖析了部分黨員干部中存在的“不嚴不實”問題，明確要求以“三嚴三實”專題教育為契機，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要真正把自己擺進去，把自身“不嚴不實”的問題和表現(xiàn)一條一條地梳理、一項一項地分析、一件一件地解決，真正把“三嚴三實”作為修身做人、用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。

（三）堅持務(wù)求實效。

專題教育必須講求實效，力戒形式主義，要在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。立足法治企業(yè)建設(shè)、集體企業(yè)管理和農(nóng)電體制改革等工作實際開展專題教育，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，力爭學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執(zhí)行制度更嚴格，帶動專題教育有力有效開展。黨員干部要按照黨組書記單人的要求，努力做到：學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿和紅旗渠精神，做自覺踐行“三嚴三實”的表率；嚴以修身，做信念堅定、對黨忠誠的表率；嚴以用權(quán)，做敬法畏紀、嚴守規(guī)矩的表率；嚴以律己，做克己奉公、清正廉潔的表率；謀事要實，做求真務(wù)實、實事求是的表率；創(chuàng)業(yè)要實，做敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的表率；做人要實，做襟懷坦白、公道正派的表率。

三、踐行“三嚴三實”，推動各項工作持續(xù)創(chuàng)新開展

踐行“三嚴三實”，要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和國家電網(wǎng)公司黨組決策部署結(jié)合起來，與貫徹落實公司六屆六次職代會暨2015年工作會議精神結(jié)合起來，以加快發(fā)展、強化管理、依法治企為重點，統(tǒng)籌實施電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改、電價疏導(dǎo)“三位一體”工作，全力破解“三大難題”，扎實推進“兩個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)新突破。

（一）踐行“三嚴三實”，全面建設(shè)法治企業(yè)。

公司印發(fā)的黨組1號文《關(guān)于全面建設(shè)法治企業(yè)的實施意見》，對全面建設(shè)法治企業(yè)的主要目標和主要任務(wù)作了重要部署和總體安排。經(jīng)法部將認真落實公司黨組關(guān)于全面建設(shè)法治企業(yè)的意見，按照全員守法、全面覆蓋、全程管控的總體要求，努力實現(xiàn)依法治理、依法決策、依法運營、依法監(jiān)督、依法維權(quán)；持續(xù)深化法治宣傳教育，推行國網(wǎng)公司法治企業(yè)行為指引，提高全員法治能力和法治素質(zhì)；積極營造良好法治環(huán)境，有效應(yīng)對訴訟案件，準確運用法律法規(guī)，主動維護合法權(quán)益；圍繞合同法律審查、招標法律保障、法律咨詢論證和法律風(fēng)險防范，強化法律監(jiān)督保障，為將公司建設(shè)成為以法治思維引領(lǐng)、以法治方式運作的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力。

（二）踐行“三嚴三實”，推進集體企業(yè)改革改制。

全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司決策部署，以規(guī)范管控為抓手，規(guī)范運營和監(jiān)管機制，推進廠辦大集體改革和集體企業(yè)重組整合。公司經(jīng)過前期主多分開、股權(quán)處置、重組整合、依法治企檢查整改等工作，集體企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨歷史遺留問題化解、安全穩(wěn)定、經(jīng)營發(fā)展等諸多難題。根據(jù)國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，經(jīng)法部將從公司實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，整體設(shè)計，分步實施，通過清算關(guān)閉、社會化改制、公司化改制等方式，分類改制集體企業(yè)，縮控規(guī)模，提升質(zhì)量，穩(wěn)妥推進集體企業(yè)改革改制，推動集體企業(yè)逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場競爭主體。

（三）踐行“三嚴三實”，深化農(nóng)電體制機制改革。

在我省104家縣級供電企業(yè)順利完成劃轉(zhuǎn)、農(nóng)電管理體制取得進展的基礎(chǔ)上，再接再厲，密切跟進，繼續(xù)做好剩余3家縣公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。繼續(xù)落實電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改、電價疏導(dǎo)“三位一體”統(tǒng)籌推進的工作措施，爭取相關(guān)支持政策落地，構(gòu)建符合河南實際的農(nóng)電發(fā)展長效機制。深化已劃轉(zhuǎn)縣級供電企業(yè)管理，完善人、財、物集約管控機制，推進“五位一體”協(xié)同機制建設(shè)，強化業(yè)務(wù)管理與公司全面接軌融合，探索試點縣公司由子公司改分公司模式，不斷提高農(nóng)電綜合管理水平。