薛兵旺

（武漢商學院，湖北 武漢 430056）

新農村建設中的旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護

薛兵旺

（武漢商學院，湖北 武漢 430056）

中國鄉(xiāng)村旅游業(yè)如雨后春筍般興起，已成為中國當代旅游發(fā)展的熱點問題。隨著新農村建設的澎湃發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，旅游業(yè)正在成為中國戰(zhàn)略支柱性產業(yè)。本文就如何使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展既建立在生態(tài)環(huán)境承受能力之上，又符合當地農業(yè)經濟可持速發(fā)展現(xiàn)狀進行研究。

鄉(xiāng)村旅游；資源開發(fā)；生態(tài)環(huán)境保護

一、鄉(xiāng)村旅游內涵與發(fā)展背景

（一）鄉(xiāng)村旅游內涵

鄉(xiāng)村旅游一般是指以農村、鄉(xiāng)村為旅游目的地，以鄉(xiāng)村特定區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)間農、林、牧、副、漁、手工業(yè)等各類生產活動、村野風光、村寨文化、地方民族、鄉(xiāng)村習俗等為旅游吸引物的觀光游覽、體驗鄉(xiāng)村風貌、鄉(xiāng)村生活、休閑度假、康體娛樂等旅游活動。

我國的鄉(xiāng)村旅游可歸納為8種類型：一是森林公園類鄉(xiāng)村旅游。這種類型適合森林公園類鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的鄉(xiāng)村，其區(qū)位條件與環(huán)境較好，有面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公園；二是度假區(qū)（村）類鄉(xiāng)村旅游。如武漢木蘭寨養(yǎng)生谷旅游區(qū)依托豐富的自然生態(tài)資源，融合環(huán)境養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、飲食養(yǎng)生、氣味養(yǎng)生、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生等元素，將養(yǎng)生文化充分滲透到旅游區(qū)內各項目的創(chuàng)意和建設上，打造出的詩意棲居，天人合一的養(yǎng)生休閑度假勝地；三是野營地類鄉(xiāng)村旅游。野營地類鄉(xiāng)村旅游一般適應年輕旅游者，也適合自駕游旅游者，野營地最好是離城市30-160㏎左右，并且交通方便，但要求離開公路主干線，具有很好的森林野營地環(huán)境；四是觀光農業(yè)生態(tài)園類鄉(xiāng)村旅游。如位于武漢市黃陂區(qū)的武漢農業(yè)生態(tài)園已建成武漢現(xiàn)代蔬菜園、武漢田園生態(tài)科普園等20多個項目，供游客觀光旅游休閑。五是租賃農園類鄉(xiāng)村旅游。其主要目的是讓旅游者親生經歷農村農業(yè)生產過程，體驗耕作勞作樂趣，以農業(yè)休閑與體驗為主。六是教育農莊類鄉(xiāng)村旅游。例如，日本的學童教育農園、我國臺灣的生態(tài)教室以及法國的教育農場等較為具代表性的教育農莊類鄉(xiāng)村旅游。七是文化民俗村類鄉(xiāng)村旅游。如果鄉(xiāng)村文化民俗資源較為豐富可以建設民俗文化村，可以舉行豐富多彩的民俗活動，主辦各種節(jié)事活動為旅游吸引物，吸引游客觀光旅游和休閑度假。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景

我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景歷經了三個階段

1.小康社會大背景下的鄉(xiāng)村旅游

在中國的小康社會建設時期,健康游已成為人們旅游活動的動機之一。人們對健康的理解已不再停留在身體機能和功能上，而且更加關注自身心理和精神健康，游客通過參與鄉(xiāng)村旅游得到身體和心理健康和愉悅,鄉(xiāng)村旅游能夠滿足游客康體健身休閑娛樂等旅游需求。

2.和諧社會大背景下的鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展能夠起到積極的作用,2007年，國家旅游局提出“魅力鄉(xiāng)村、活力城市、和諧中國”的口號。鄉(xiāng)村旅游活動在全國如雨后春筍般興起，全國各地爭相開展鄉(xiāng)村旅游建設的高潮，凸顯好山好水好鄉(xiāng)村旅游資源,大大促進了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

3.新農村建設大背景下的鄉(xiāng)村旅游

十六屆五中全會上,黨中央提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是利用國家政策導向,有效解決三農問題的重大舉措。全國各地出現(xiàn)了以“住農家屋、吃農家飯、享農家樂”的農村休閑旅游活動,越來越多的農民開始從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)，農民依托旅游經濟走上了富裕之路。

二、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中生態(tài)環(huán)境保護對策

（一）態(tài)環(huán)境保護原則與目標

1.生態(tài)環(huán)境保護原則：

（1）保護性開發(fā)原則

生態(tài)環(huán)境應遵循“預防為主，防治結合”的原則，通過科學規(guī)劃和合理利用，使資源得到可持續(xù)利用，使環(huán)境不斷得到改善和優(yōu)化，實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。杜絕“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）依法保護的原則

要堅決貫徹國家有關資源和環(huán)境保護的有關法律法規(guī)，通過普法宣傳和制定地方性的法規(guī)條例，增強環(huán)保意識和依法治理的力度。

（3）環(huán)境效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的原則

旅游業(yè)的發(fā)展必須取得環(huán)境效益、社會效益和經濟效益的有機統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，環(huán)境效益和社會效益在某種意義上還要高于經濟效益，三者必須協(xié)調統(tǒng)一。

（4）可操作性原則

生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃必須從實際出發(fā)，因地制宜，具有可操作性。

2.生態(tài)環(huán)境保護目標

沒有優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境就不能吸引旅游者前來旅游，生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，因此，旅游發(fā)展都必須以生態(tài)環(huán)境為依托，都離不開環(huán)境保護的保障作用。同時，生態(tài)環(huán)境自身也是一種旅游資源，是旅游地不可或缺的景觀資源。

鄉(xiāng)村旅游區(qū)要打造成遠離喧囂、碧水藍天、靜養(yǎng)靜心的養(yǎng)生勝地，規(guī)劃開發(fā)過程要注重將生態(tài)、休閑、綠色、文化等多功能融為一體。作為一種精神回歸的追求，一種養(yǎng)生體驗的向往，旅游者對旅游目的地的生態(tài)、環(huán)境有著比一般觀光、休閑旅游更為嚴格的要求。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，大力開展生態(tài)建設，在開發(fā)利用旅游資源的同時，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，堅持人與自然和諧共處原則，建立良性循環(huán)的經濟、社會和自然復合生態(tài)系統(tǒng)。

（二）科學做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境保護規(guī)劃機制追求自凈機理，通過物理凈化、化學凈化、生物凈化等自凈機理——利用環(huán)境對外來物質的消納、同化能力為主，以人工凈化為輔，在可持續(xù)的自然環(huán)境承受范圍之內，進行保護性規(guī)劃建設，以維持、改進、預防、控制、治理的綜合防御體系，優(yōu)化景區(qū)環(huán)境。

1.大氣環(huán)境保護規(guī)劃

“校企一體”教學模式由以往的學校和企業(yè)“三明治”式的培養(yǎng)學生的方式變?yōu)楝F(xiàn)在的學校和企業(yè)一體式的培養(yǎng)學生方式。校企雙方根據崗位需求和工作能力要求，共同制訂人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程，共同建設專兼職教師隊伍，共同授課，共同制定人才培養(yǎng)驗收標準。在培養(yǎng)過程中，采取職業(yè)素質與崗位能力并重，校訓精神和企業(yè)文化相互滲透的培養(yǎng)方式，學生從入學開始，不僅編入學院專業(yè)建制班級，而且根據培養(yǎng)方向編入高爾夫俱樂部，參加俱樂部活動。學生在校其間，實行階段培養(yǎng)、分組管理、崗位情境模擬教學，提高學生實操能力，達到崗位需求標準。俱樂部管理人員與學院教師相互兼職，由俱樂部高管對學院人才培養(yǎng)全過程進行監(jiān)控、指導并驗收。

（1）制定地方性保護條例

制定地方性空氣質量保護條例，嚴禁開發(fā)有害于大氣環(huán)境質量的建設項目。以政策法規(guī)來約束人們的行為，要求所有的項目開發(fā)、人們的旅游活動都必須嚴格遵守空氣質量保護條例。

（2）嚴格控制生活和交通廢氣污染

飯店應使用液化氣，尾氣超標車輛禁入景區(qū)；盡量使用電能、太陽能等無污染的新型能源和電動環(huán)保交通工具。

（3）采取相應環(huán)保措施

采取相應的環(huán)保手段，如植物降塵、采用氣體吸收塔、利用除塵器等，提高規(guī)劃區(qū)綠色植被覆蓋率，提升對空氣的調節(jié)凈化，把環(huán)境污染降至最低；同時，建設期階段，要做好塵土、砂石的善后處理，減少空氣污染。

2.水環(huán)境保護規(guī)劃

（1）加快水污染處理建設

（2）嚴格控制新污染源

鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)必須先進行“環(huán)境影響評價”后，做好“三同時”，特別是在招商引資辦事程序中要嚴格把關，從源頭上防止新的污染；同時，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，農業(yè)用水必須保證水質，應盡量減少農作物和果樹種植過程中化學肥料的使用量，增加有機肥料的使用，在減少農業(yè)污水的同時，也改善了土壤的生態(tài)結構，最終提高整個旅游區(qū)的環(huán)境質量。同時，為了減少對河流的污染，在河道、池塘以自然式的駁岸的方式種植大量水生植物、濕生植物來增強水體的自我凈化能力。

3.聲環(huán)境保護規(guī)劃

對旅游區(qū)內噪音較大的設施設備，應采取隔聲、隔震、吸聲等措施，以控制聲源的輻射影響。加強道路管理，完善交通信號標志，通過在鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)內設置禁鳴區(qū)，使旅游區(qū)噪聲環(huán)境質量控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-1993）“0”類標準以內。

（三）具體措施

1.重視生態(tài)農業(yè)保護

鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)必須重視農業(yè)生態(tài)保護，通過綠色、無公害的農業(yè)技術、全自動噴灌、噴霧降溫、土壤與作物生長智能監(jiān)控等現(xiàn)代化種植系統(tǒng)，有效的保護與利用自然農業(yè)資源，提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合生產力，提升環(huán)境的生態(tài)功能。

2.明確綠化控制性指標

鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)各類植物景觀的植被覆蓋率、林木郁閉度、植物結構、季相變化、主要樹種、地被植物、特有植物群落等，都必須設置有明確的分區(qū)分級的控制性指標及要求。對鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)要從點、線、面三個層次考慮，旅游區(qū)的綠化要突出主題和個性，表現(xiàn)出景景不同、季季不同的景象，游步道的旅游注重于環(huán)境相協(xié)調，營造風景林帶。面上重點提高環(huán)境生態(tài)和景觀效果，特別是對景區(qū)周邊的山坡植被、樹種的改造，避免冬季樹木凋零、無景可觀的景象出現(xiàn)。

3.加強山體生態(tài)系統(tǒng)保護

按照鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的山地土壤、坡度等不同特質培育和改良丘陵區(qū)域裸露土壤，制定水土流失保護方案，如加快林草建設、增加地面植被，大力建設各類水利水保工程、溝道治理工程，在河流和湖泊兩岸營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林；保持山體風貌的整體性和觀賞性，恢復山體植被，保護山體生態(tài)系統(tǒng)。

4.建立無害化廢物處理設施

鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)應建立污水、垃圾和糞便的無公害化處理設施，實現(xiàn)廢棄物的及時處理。集中建設的餐飲區(qū)應有垃圾和剩余食物及時處置設施和場地。分散的餐館污水禁止亂倒和隨意排放，可收集、存儲就地進行封閉消化處理，或運出集中處理。居民生活區(qū)的垃圾逐步實行分類回收、處理，提高旅游區(qū)生活垃圾無公害處理率。旅游區(qū)內的固體廢棄物應及時清理，特別是客流高峰時應隨時清理，以確保旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。通過防滲透設施專門的垃圾回收站進行處理，以防水土污染，加強固體廢棄物的回收、轉化和綜合利用，實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。

5.加強對游客的生態(tài)環(huán)境保護意識的教育

加強對游客的生態(tài)環(huán)境保護意識的教育，要充分運用新聞媒體和開展各種公益事業(yè)活動，加強對鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護的宣傳作用，努力培養(yǎng)游客健康文明的旅游人格和旅游方式。

[1]馬勇;趙蕾;宋鴻;郭清霞;劉名儉;中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑及模式——以成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式為例《經濟地理》，2007-03

[2]文紅梅;鄭研;張鐵雄;農家樂綠色休閑體育與新農村建設發(fā)展路徑及態(tài)勢分析，《經濟研究導刊》-2013-08，

[3]劉永寬.淺談鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護[J].吉林省教育學院學報（中旬），2014.3.

[4]李嵐.鄉(xiāng)村旅游與農村生態(tài)環(huán)境良性互動機制的構建[J].農業(yè)經濟，2013.4.

[5]熊曉紅.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境雙重效應及其正確響應[J].技術經濟與管理研究，2012.11.

責任編校：鄧小妮

On Tourism Development and Eco-Environment Protection of the New Rural Construction

XUE Bing-wang
(Wuhan Business University，Wuhan，Hubei,430056,China)

The rural tourism industry,springing up like mushrooms in China,has become a hot issue of modern Chinese tourism development.With the rapid development of the new rural construction and the continuous improvement of people's living standard,the tourism industry is becoming a strategic pillar industry in China.This paper studies how to make the development of rural tourism based on the eco-environment bearing capacity apart from adapted to the sustainable development of local agricultural economy.

rural tourism;resource development;eco-environment protection.

H592

A 文章編號:2095-7955（2015）01-0010-03

2015-01-16

薛兵旺（1965-），武漢商學院旅游學院院長，教授，碩士生導師，武漢市有突出貢獻的中青年專家。主要研究方向：旅游經濟學與旅游規(guī)劃。