張麗娟

（廣西廣播電視大學(xué)黨委辦公室 廣西南寧 530023）

遠(yuǎn)程教育中的個體化學(xué)習(xí)和自主化學(xué)習(xí)的特點對遠(yuǎn)教高校黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。遠(yuǎn)教高校黨建工作如何適應(yīng)新的變化，自覺創(chuàng)新工作機(jī)制，如何運用網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)、利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)勢來加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育高校宣傳思想政治工作，探索出一條創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育高校黨建工作的路子，這是黨建工作者的一項非常重要的課題。

1 遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為高校黨建宣傳工作帶來機(jī)遇

遠(yuǎn)程教育雖然是一種新的教育手段和人才培養(yǎng)方式，但它仍然是我國社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，它的辦學(xué)宗旨跟傳統(tǒng)教育應(yīng)當(dāng)是一致的，那便是培養(yǎng)高素質(zhì)和服務(wù)社會的人才。傳統(tǒng)教育當(dāng)中不能沒有思想政治素質(zhì)的教育，遠(yuǎn)程教育這一新的教育模式也要致力于思想政治教育工作，宣傳思想政治教育是遠(yuǎn)程教育黨建工作中不可或缺的重要組成部分。

1.1 遠(yuǎn)程教育的特質(zhì)決定了必須加強(qiáng)黨建宣傳思想工作

遠(yuǎn)程教育具有自主性、開放性、交互性的特質(zhì)，只要有互聯(lián)網(wǎng)，就能隨時隨地實現(xiàn)人與人之間的對話，這種特質(zhì)改變了傳統(tǒng)教育中單向教學(xué)傳播的模式。一方面，遠(yuǎn)程教育中的許多新的特質(zhì)需要受教育者吸收和消化，必須借助于學(xué)校網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想政治教育的宣傳，讓他們接受新的教育形式、運用新的學(xué)習(xí)方法來全面提高自身的綜合素質(zhì)；另一方面，由于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者更易從網(wǎng)絡(luò)上獲取一些不良信息，加之社會不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象等，給學(xué)生造成困惑與懷疑。傳統(tǒng)的宣傳思想工作不能及時、完整地覆蓋遠(yuǎn)程教育的學(xué)生，我們必須利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)開展思想政治教育工作，因此運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)勢實現(xiàn)宣傳教育就顯得尤為重要。遠(yuǎn)程教育黨建工作必須從黨和國家的戰(zhàn)略需要出發(fā)，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一宣傳的陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。

1.2 受教育人數(shù)的增加決定了必須加強(qiáng)黨建宣傳思想工作

1998年9月國家教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)四所重點高校利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊等手段進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點。1999年秋，批準(zhǔn)中央電大開展“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”（現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的組成部分）。近年來，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育蓬勃發(fā)展，據(jù)2011年的統(tǒng)計，截至2010年，全國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校69所（含中央廣播電視大學(xué)開放教育），網(wǎng)絡(luò)教育本專科在校生453.1萬人，年招生166.4萬人，畢業(yè)生110.6萬人。可見，接受遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的人數(shù)非常多，人們對新知識、新技術(shù)的需求也非常大，以后非學(xué)歷的遠(yuǎn)程教育也是一個發(fā)展方向，人數(shù)還會不斷增加。因此，這樣一個接受繼續(xù)教育的龐大群體，教育工作者應(yīng)該向他們傳達(dá)社會主義改革開放的最強(qiáng)音，創(chuàng)造性地運用網(wǎng)絡(luò)方便快捷的優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，開辟出思想政治教育工作的新途徑。

1.3 受教育者個體差異較大決定了必須加強(qiáng)黨建宣傳思想工作

遠(yuǎn)程教育被稱為“沒有圍墻的大學(xué)”，很多人由于各種原因沒能接受高等教育。由于工作和擇業(yè)的需要，他們當(dāng)中的很多人都希望接受不同程度的、相當(dāng)于高等教育水平的教育和培訓(xùn)。由此可見，遠(yuǎn)程教育大有可為。但是，遠(yuǎn)程教育學(xué)員的學(xué)習(xí)水平差異非常大，存在著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異、年齡差異、學(xué)習(xí)目的差異以及學(xué)習(xí)環(huán)境差異等，并且教育者不能真正深入認(rèn)識和了解這個群體，師生之間存在著遠(yuǎn)程性。同時，受教育者之間還存在著分散性，不能在同一個場所上學(xué)。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)員之間的差異性、復(fù)雜性決定了我們迫切需要在他們當(dāng)中利用與之交流的主渠道——網(wǎng)絡(luò)來開展思想政治教育，培養(yǎng)政治觀念鮮明、價值取向正確、道德素質(zhì)過硬的高素質(zhì)人才。

2 利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨建宣傳思想政治工作的優(yōu)勢

2.1 網(wǎng)絡(luò)采集、發(fā)布信息方便快捷，不受時空限制

無論是國家的方針、政策和路線，還是本校制定的政策、規(guī)章和制度；無論是全國的典型事跡，還是本校的先進(jìn)模范，都可以通過網(wǎng)絡(luò)及時、完整地發(fā)布出去。宣傳內(nèi)容通過電腦、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)工具迅速予以傳播，身處各地的學(xué)員通過網(wǎng)絡(luò)又可隨時隨地查看信息，上情下達(dá)不受任何時間和空間的限制。

2.2 表達(dá)形式靈活多樣，增強(qiáng)黨建工作的吸引力

網(wǎng)絡(luò)集文字、圖片、音頻、視頻等多媒體形式于一體，各類宣傳題材可以通過以上豐富多樣的表現(xiàn)手段來呈現(xiàn)。校園網(wǎng)絡(luò)宣傳實際上是將校園傳統(tǒng)的傳播手段（如板報、廣播、電視） 全面整合在一起，使得宣傳內(nèi)容更加充實飽滿，增強(qiáng)了黨建工作的吸引力和感染力。宣傳內(nèi)容還可通過QQ群、論壇、微博、微信等途徑傳播，老師和學(xué)生可以根據(jù)自己的情況，自由選擇不同的方式瀏覽與交流，這種形式在中青年人當(dāng)中尤為喜聞樂見?？梢?，網(wǎng)絡(luò)黨建宣傳工作不是代替?zhèn)鹘y(tǒng)的宣傳工作，而是在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大、延伸，從而成為立體化的傳播平臺。

2.3 受眾面廣，互動性強(qiáng)，影響力大

傳統(tǒng)黨建工作中的有效信息傳播緩慢，容量有限，受眾面窄，效果不盡如人意。且傳播者與受眾的關(guān)系是一種教育與被教育的關(guān)系，不論是新聞宣傳工作還是面對面的思想工作，受眾總是處于被動接受的地位。隨著人們文化水平的提高與市場經(jīng)濟(jì)的推行，越來越多的人不愿意充當(dāng)這種被動接受的角色，尤其在大學(xué)生當(dāng)中，這種情況更是普遍。而網(wǎng)絡(luò)為思想政治工作提供了一種行之有效的宣傳途徑。學(xué)生們已經(jīng)習(xí)慣于從校園網(wǎng)絡(luò)獲取信息，學(xué)校新聞和通知公告一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，就會人盡皆知，網(wǎng)絡(luò)的開放性和交互式的傳播特點吸引學(xué)生從傳統(tǒng)的被動式“接受”教育變?yōu)橹鲃印皡⑴c”的思想交流。網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮其隱性教育功能，宣傳科學(xué)理論、倡導(dǎo)科學(xué)精神、傳播先進(jìn)文化、弘揚校園正氣，學(xué)生在思想碰撞中自然而然地接受引導(dǎo)。這樣的黨建工作所產(chǎn)生的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的黨建形式。

3 網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨建工作的方法

3.1 建立黨建宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)優(yōu)化新陣地

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高校，網(wǎng)絡(luò)是其黨建宣傳工作的重要載體，也是強(qiáng)化黨建工作的新平臺。要將可讀性、服務(wù)性與權(quán)威性、指導(dǎo)性有機(jī)地結(jié)合起來，營造良好的輿論氛圍。

3.1.1 在學(xué)校網(wǎng)建立具有鮮明特色的黨建宣傳主網(wǎng)頁。開展網(wǎng)上思想政治教育，加強(qiáng)網(wǎng)上形勢與政策的教育，宣傳黨的路線、方針和政策，將課堂延伸到網(wǎng)上，打造教育教學(xué)和思想教育宣傳的網(wǎng)上立體化呈現(xiàn)的平臺。

3.1.2 以正面宣傳為主。黨建宣傳工作要努力實現(xiàn)“以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的重要目標(biāo)，為學(xué)校建設(shè)和學(xué)生成長提供有力的保證。

3.1.3 網(wǎng)絡(luò)宣傳教育手段要豐富。針對不同的宣傳內(nèi)容，可通過制作網(wǎng)絡(luò)專題的方式，將有效的資源全部整合，再運用文字、圖片、音頻、視頻等多種形式進(jìn)行展現(xiàn)。還可以選取具有可讀性和可觀看性的材料，把嚴(yán)肅抽象的理論教育內(nèi)容變成生動有趣的教學(xué)活動，比如經(jīng)典著作選讀、名人風(fēng)采、網(wǎng)上影院等制作成形式多樣的教學(xué)軟件，從而實現(xiàn)良好的宣傳效果。

3.1.4 開展網(wǎng)絡(luò)活動吸引公眾參與。打破傳統(tǒng)高校黨建宣傳單向灌輸?shù)姆绞?，要不定期舉行公眾參與性較強(qiáng)的黨建宣傳活動，比如網(wǎng)絡(luò)征文、網(wǎng)絡(luò)獻(xiàn)策、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。

3.2 建立長效機(jī)制，促進(jìn)黨建網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理

網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理指的是建立一整套健康有序的網(wǎng)絡(luò)宣傳、教育、管理和保障的預(yù)警機(jī)制，保證網(wǎng)絡(luò)向正確的方向運行。

3.2.1 要有專人負(fù)責(zé)和維護(hù)黨建宣傳網(wǎng)絡(luò)。專人進(jìn)行黨建網(wǎng)絡(luò)的信息采集、新聞采寫、通知發(fā)布和活動組織。要借鑒和學(xué)習(xí)專業(yè)網(wǎng)站的管理組織架構(gòu)形式，形成小型的、有組織的網(wǎng)絡(luò)管理模式。

3.2.2 建立一支穩(wěn)定的黨建宣傳信息員隊伍。要建立內(nèi)容豐富的黨建宣傳網(wǎng)絡(luò)，光靠少數(shù)的黨建工作者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要以部門或?qū)W院為單位，吸收相對固定的信息員承擔(dān)各自部門或?qū)W院信息收集整理和上報工作，這些信息員要善于發(fā)現(xiàn)和采寫各部門或?qū)W院中具有價值新聞和涌現(xiàn)的典型事跡和人物，為全校黨建宣傳工作添磚加瓦。

3.2.3 遠(yuǎn)程高校黨建網(wǎng)絡(luò)宣傳工作要注重“把關(guān)”意識。一方面，黨建宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要把關(guān)好每一篇網(wǎng)絡(luò)稿件的質(zhì)量，對各類稿件的內(nèi)容要有明確要求，以保證黨建宣傳工作的成效；另一方面，要把握好各種網(wǎng)絡(luò)載體的發(fā)布關(guān)口，要謹(jǐn)慎開放黨建網(wǎng)絡(luò)的發(fā)布權(quán)限，以防不良分子發(fā)布涉密、涉穩(wěn)等敏感信息，從而造成不良影響。

3.3 打造高素質(zhì)的黨建工作隊伍

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育宣傳工作對黨建工作者的素質(zhì)提出了更高一層的要求，他們不僅要掌握思想政治教育相關(guān)學(xué)科知識，而且還要掌握計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識、多媒體技術(shù)，并能熟練操作，這就需要學(xué)校打造一個高素質(zhì)、高效率的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。

3.3.1 不斷學(xué)習(xí)思想政治理論水平。思想政治理論水平是黨建宣傳工作的基礎(chǔ)，并時刻貫穿于黨建宣傳者的工作當(dāng)中，政治理論水平考驗的是黨建宣傳工作者看待問題、分析問題的能力，沒有這個出發(fā)點，沒有扎實的政治理論素養(yǎng)，思想政治宣傳工作將失去方向和支撐點。

3.3.2 不斷掌握計算機(jī)使用和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是黨建宣傳工作的工具，黨建宣傳者了解網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，就要善于把優(yōu)勢利用起來，將網(wǎng)絡(luò)工具變?yōu)樽约汗ぷ鞯睦?。作為一名合格的黨建宣傳者，具備基本的電子化辦公的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息搜集能力，網(wǎng)絡(luò)軟件使用能力，多媒體制作能力，新媒體移動終端運用能力等等?？傊W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異，黨建宣傳者要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)跟自己工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)，合理利用，跟上時代步伐。

3.3.3 不斷學(xué)習(xí)信息傳播和新聞宣傳的理論知識。信息傳播和新聞宣傳理論知識是黨建宣傳工作的法寶，黨建宣傳者應(yīng)緊握這一法寶，將使網(wǎng)絡(luò)黨建宣傳工作少走彎路。如何培養(yǎng)宣傳工作者的信息敏感度，學(xué)校中什么樣的信息新聞價值高，如何發(fā)掘?qū)W校的典型事跡和典型人物等，學(xué)校黨建宣傳工作需要工作人員有一定的信息敏感度。再者，學(xué)校黨建工作中有一部分是對外宣傳，這更加需要黨建宣傳工作者要懂得新聞規(guī)律、媒體的用稿規(guī)律，并具備一定的媒體編輯素養(yǎng)。

3.3.4 不斷提升寫作技能和策劃創(chuàng)新的能力。寫作技能和策劃創(chuàng)新能力是黨建工作的落腳點。掌握了前三種能力，最終還是要把它們轉(zhuǎn)化為具有感染力的黨建文稿、吸引人的網(wǎng)絡(luò)版面、參與度高的宣傳活動等。只有不斷提升黨建宣傳工作者的寫作技能和策劃創(chuàng)新能力，才能從根本上拓寬宣傳思想政治工作的廣度和深度。

遠(yuǎn)程教育高校在計算機(jī)使用、網(wǎng)絡(luò)利用方面有著天然的優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育高校思想政治教育宣傳，是遠(yuǎn)程教育高校黨建工作緊跟時代步伐，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和信息傳播的必然選擇，也是黨建思想政治教育與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主動結(jié)合的一種新型的思政工作方式。網(wǎng)絡(luò)作為遠(yuǎn)程教育高校最主要的教學(xué)、溝通和工作的手段，我們必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)思想教育的理論與實踐的研究，努力探索網(wǎng)絡(luò)宣傳的新規(guī)律，適應(yīng)新情況，探索新方法。