李 菁
(天津市賽英工程建設(shè)咨詢管理有限公司,天津市 300191)
隨著我國大力倡導(dǎo)綠色建筑、提倡綠色施工以來,人們越來越認(rèn)識(shí)到保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)的重要性。近年來,在市政工程建設(shè)過程中,環(huán)境保護(hù)作為綠色施工的一部分,已經(jīng)在工程建設(shè)中逐漸被人們所關(guān)注。目前在我公司參與的市政工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中,普遍存在的一種現(xiàn)象就是已將具備質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三體系認(rèn)證作為企業(yè)參與投標(biāo)的門檻之一,而不像以前僅僅只要求企業(yè)具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證的資格,從另一個(gè)側(cè)面也反映出國家在大力推廣綠色施工,強(qiáng)調(diào)以人為本的管理理念。
目前,我公司在參與的諸多工程項(xiàng)目中,在施工現(xiàn)場管理過程中確實(shí)也注意到現(xiàn)場環(huán)境管理的重要性,反應(yīng)一個(gè)企業(yè)的管理水平和管理能力,企業(yè)只有更好地貫徹實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系,通過用綠色的管理模式規(guī)范建筑施工企業(yè)才能打造出更好地精品工程。
環(huán)境因素在ISO14001定義中是指:一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素[1]。
確定環(huán)境因素在建立環(huán)境管理體系中是一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。由于組織的活動(dòng)(包括:準(zhǔn)備、生產(chǎn)、排污、產(chǎn)品、運(yùn)輸儲(chǔ)存、管理)有許許多多對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有益影響或有害影響的因素,將這些因素分理出來,分析產(chǎn)生的影響,識(shí)別和評(píng)估重大環(huán)境因素,提出控制的辦法并付諸實(shí)施,這些工作都將為組織逐步消除污染,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)奠定重要基礎(chǔ)。一個(gè)組織欲建立環(huán)境管理體系必須以識(shí)別重大環(huán)境因素,消除對(duì)環(huán)境有害因素為目的,由此而確定組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),采用相應(yīng)的管理手段。應(yīng)當(dāng)說識(shí)別重大環(huán)境因素是為了管理體系明確管理對(duì)象的重要環(huán)節(jié)。如果一個(gè)組織的環(huán)境因素尚未搞清,建立環(huán)境管理體系則沒有明確管理目標(biāo)。
市政工程建設(shè)施工現(xiàn)場對(duì)環(huán)境造成的影響主要有:大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、光污染、固體廢棄物、能源與資源消耗等因素。筆者將從施工現(xiàn)場管理普遍存在的環(huán)境因素中進(jìn)行識(shí)別并闡述應(yīng)對(duì)的保護(hù)措施。
2.1.1 大氣污染源
施工期大氣污染物主要包括工地?fù)P塵(含拆遷工程)、車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵和使用瀝青敷設(shè)路面時(shí)產(chǎn)生的瀝青煙。以燃油為動(dòng)力的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的增加,必然導(dǎo)致廢氣排放量的相應(yīng)增加。施工過程中的回填工程土及砂灰料裝卸過程中產(chǎn)生的粉塵污染,車輛運(yùn)輸引起的二次揚(yáng)塵。
2.1.2 大氣污染的防治措施
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行天津市人民政府令第100號(hào)《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》:
(1)要求對(duì)粉狀物料加強(qiáng)管理,集中堆放并全部苫蓋,堆料場做到不得露天堆放,且不宜在迎風(fēng)坡和風(fēng)口。
(2)挖土過程要遵循有序開挖,保持土壤濕度,抑制施工揚(yáng)塵。
(3)對(duì)粉狀材料運(yùn)輸要加以覆蓋,嚴(yán)格限制超載,避免沿途泄漏,造成揚(yáng)塵污染。車輛在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)減速慢行。
(4)建立灑水清掃制度,指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃工作,對(duì)施工路段及便道適時(shí)灑水,減輕揚(yáng)塵污染。
(5)施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置實(shí)體圍擋。圍擋材質(zhì)采用砌體或者定型板材。工地圍擋采用連續(xù)設(shè)置,也可以按工程進(jìn)度分段設(shè)置。特殊情況不能進(jìn)行圍擋的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施。
(6)加強(qiáng)環(huán)境管理,施工單位應(yīng)將有關(guān)環(huán)境污染問題列入承包施工內(nèi)容,指定環(huán)保管理制度和污染防治措施,安排環(huán)保專項(xiàng)資金。
(1)噪聲污染源
施工期的噪聲污染源主要來自于施工機(jī)械發(fā)出的聲音,其聲音對(duì)環(huán)境影響較大的是推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、自卸卡車和攤鋪機(jī)等施工機(jī)械。施工機(jī)械噪聲在無遮擋情況下對(duì)環(huán)境的影響范圍為晝間35 m,夜間335 m,在實(shí)際施工過程中,往往是多種機(jī)械同時(shí)使用,其噪聲影響范圍會(huì)更大。隨著工程竣工,施工噪聲的影響將不再存在,施工噪聲對(duì)環(huán)境的不利影響是暫時(shí)的、短期的行為。
(2)噪聲污染的防治措施
應(yīng)合理科學(xué)地布局施工現(xiàn)場,在保證進(jìn)度的前提下,合理安排作業(yè)時(shí)間,把排放噪聲強(qiáng)度大的施工應(yīng)盡量安排在上午7:00~12:00和下午2:00~10:00施工。確需夜間施工作業(yè)的,必須提前3日向所在區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可施工,并由施工單位公告當(dāng)?shù)毓姟?/p>
施工機(jī)械應(yīng)盡量選用低噪音、振動(dòng)的各類施工機(jī)械設(shè)備,并帶有消聲和隔音的附屬設(shè)備;避免多臺(tái)高噪音的機(jī)械設(shè)備在同一工段和同一時(shí)間使用;對(duì)排放高強(qiáng)度噪音的施工機(jī)械設(shè)備工地,應(yīng)在靠近敏感點(diǎn)一側(cè)設(shè)圍擋,高度不得低于2.5m,必要時(shí)對(duì)施工機(jī)械采取加防振墊、包覆和隔聲罩等有效措施減輕施工機(jī)械的噪聲污染。
2.3.1 水環(huán)境污染源
施工現(xiàn)場的水環(huán)境污染源主要包括工程廢水和施工期間的生活污水。
2.3.2 水環(huán)境污染的防治措施
(1)建設(shè)過程的工程廢水中含有一定量的泥沙與油類,不能直接排放,施工廢水應(yīng)進(jìn)行隔油和沉淀等簡單處理后再排入市政管網(wǎng),沒有市政管網(wǎng)的地區(qū)需將廢水外運(yùn)至有管網(wǎng)地區(qū)排放,嚴(yán)禁直接排入地表水體,防止施工污水直接排入市政污水管線或流出施工區(qū)域,污染環(huán)境。
(2)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場存放油料的管理,對(duì)存放油料的庫房,進(jìn)行防滲漏處理,采取有效措施,在儲(chǔ)存和使用中,防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。
(3)施工期生活污水可以直接排入市政污水管網(wǎng),如現(xiàn)場設(shè)有食堂,建議對(duì)食堂含油廢水進(jìn)行隔油處理后再排放;沒有市政管網(wǎng)的地區(qū)需將廢水外運(yùn)至有管網(wǎng)地區(qū)排放,廢水嚴(yán)禁排入地表水體。
(4)項(xiàng)目部應(yīng)定期派專人做好施工現(xiàn)場的水質(zhì)檢測檢查,并做好記錄,必要時(shí)請(qǐng)環(huán)保部門對(duì)施工現(xiàn)場的水質(zhì)進(jìn)行檢測。
2.4.1 固體廢棄物污染源
施工期的固體廢物包括拆遷過程產(chǎn)生的建筑垃圾、施工過程產(chǎn)生的工程棄土、工程垃圾,還包括挖槽過程產(chǎn)生的挖方泥土和鉆渣以及施工人員的生活垃圾。
2.4.2 固體廢棄物污染的防治措施
(1)應(yīng)根據(jù)工程清淤量確定廢物堆棄場的規(guī)模及個(gè)數(shù);在堆放固體廢物之前,應(yīng)先在堆棄場周圍筑壩,以防止固體廢物形成泥流外流;一旦堆棄物形成坡面,應(yīng)使用稻草進(jìn)行覆蓋,減少土地流失;
(2)施工單位必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理好剩余泥渣土排放的手續(xù),獲得批準(zhǔn)后方可在指定的受納地點(diǎn)棄土;
(3)車輛運(yùn)輸散體物和廢棄物時(shí),運(yùn)輸車輛必須做到裝載適量,加蓋遮布,出工地前做好外部清洗,沿途不漏灑、不飛揚(yáng);運(yùn)輸必須限制在規(guī)定時(shí)段內(nèi)進(jìn)行,按指定路段行駛;
(4)對(duì)磚瓦等塊狀和顆粒廢物,可采用一般堆存的方法處理,但一定要將其最終運(yùn)送到有關(guān)部門指定的建筑固廢傾倒場;
(5)對(duì)有揚(yáng)塵可能的廢物采用圍隔堆放的方法處置,堆場使用苫布覆蓋;
(6)實(shí)施全封閉型施工,盡可能使施工期間的污染和影響控制在施工場地范圍內(nèi),盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。
市政工程施工固有特點(diǎn)使其在建設(shè)中面臨很多必須解決的問題,其中環(huán)境效益的規(guī)劃對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有重大影響,一旦發(fā)生施工不當(dāng)導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,即使付出很大的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)代價(jià)通常也很難恢復(fù)。因此,市政工程應(yīng)從規(guī)劃開始,在工程的各個(gè)階段采取先進(jìn)有效的環(huán)境保護(hù)措施,努力將項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境的影響降至最低。
[1]李巍,楊志峰,張遠(yuǎn),等.ISO14000標(biāo)準(zhǔn)中重大環(huán)境因素的判別方法[J].中國環(huán)境科學(xué),1999(4):333-337.