農(nóng)村公路施工質(zhì)量缺陷收集與措施分析

趙貴海，吳穎峰，楊仲元

(1.杭州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督局;2.浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

隨著杭州地區(qū)城市化進(jìn)程加快與經(jīng)濟高速發(fā)展的需求，大量的農(nóng)村公路項目開工建設(shè)，由于在建設(shè)過程中出現(xiàn)了各類質(zhì)量問題，為保證農(nóng)村公路施工質(zhì)量，有必要對其質(zhì)量控制開展研究分析。

1 農(nóng)村公路施工質(zhì)量控制要點分析

1.1 原材料質(zhì)量控制

施工原材料質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到農(nóng)村公路施工質(zhì)量，原材料應(yīng)開展先檢驗后使用的程序，取樣應(yīng)具有代表性和科學(xué)性，送樣時所需的材料送驗單應(yīng)有現(xiàn)場監(jiān)理的簽字，以保證取樣的真實性，樣品應(yīng)送至有資質(zhì)的正規(guī)檢測單位。重視檢測單位出具的原材料檢測報告，檢驗不達(dá)標(biāo)的原材料必須清除出場，所有原材料均要有檢測達(dá)標(biāo)的檢測報告，在監(jiān)理人員簽字認(rèn)可的前提下才能使用。監(jiān)理人員還需在施工拌和站對原材料與混合料質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測，一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料，應(yīng)書面通知施工企業(yè)清除此類材料，嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量。

1.2 施工機械化質(zhì)量控制

農(nóng)村公路的建設(shè)需使用一定數(shù)量的中、小型施工機械，在工程招投標(biāo)時，要在施工企業(yè)的投標(biāo)資格中加以限制，不具備一定機械設(shè)備條件的企業(yè)不能參加工程投標(biāo)。在工程施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制機械設(shè)備進(jìn)場要求，經(jīng)常性開展施工現(xiàn)場的機械設(shè)備檢查。

1.3 施工工藝質(zhì)量控制

為保證農(nóng)村公路的施工質(zhì)量，要求施工企業(yè)編制施工方案，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)核簽字認(rèn)可。施工過程中，嚴(yán)格按照施工方案中的施工工藝流程進(jìn)行作業(yè)，每一道關(guān)鍵流程應(yīng)實行監(jiān)理監(jiān)督制，即由監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查并簽字認(rèn)可方可進(jìn)行下一個施工工序。

1.4 管理責(zé)任質(zhì)量控制

農(nóng)村公路各參建單位都需明確管理責(zé)任。

檢查施工企業(yè)施工管理情況。工程招投標(biāo)時應(yīng)嚴(yán)格檢查施工企業(yè)的施工資質(zhì)等級、人員組成、工程業(yè)績等;在工程開工前，重點檢查企業(yè)進(jìn)場人員執(zhí)業(yè)資格、施工機械設(shè)備到位率、施工質(zhì)量保證體系、施工安全作業(yè)體系及其它投標(biāo)時的承諾符合情況;工程開始施工后，不定期地抽檢施工企業(yè)的人員、機械設(shè)備等情況。

嚴(yán)控監(jiān)理單位的工作質(zhì)量，重點檢查監(jiān)理人員的現(xiàn)場到位率、執(zhí)業(yè)資格情況、對工程施工質(zhì)量、原材料質(zhì)量、施工工藝的控制。對于監(jiān)理不到位的情況要及時解決，對于監(jiān)理嚴(yán)重失職而造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

加大建設(shè)單位的管理力度，對農(nóng)村公路項目做到思想重視、目標(biāo)明確、組織到位、質(zhì)量管理規(guī)范，做好對施工單位施工質(zhì)量、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，加強工程質(zhì)量、進(jìn)度、費用與合同的管理，實行定期與不定期的農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督檢查。

2 農(nóng)村公路施工質(zhì)量缺陷收集

2.1 路面施工質(zhì)量欠穩(wěn)定

瀝青路面類面層邊緣厚度不足，下面層芯樣厚度不均勻、離散性較大;下封層瀝青灑布不均勻，集料撒布量不足;基層平整度較差，采用人工攤鋪，局部離析明顯、粗料集中;施工縱向接縫處較松散;水泥混凝土面板接縫處未進(jìn)行灌縫處理，表面刻槽深度不足。

2.2 附屬工程施工不規(guī)范

路基擋墻砌筑質(zhì)量差，擋墻頂部高于路面，不利于路面排水;邊溝砌筑不規(guī)范，邊溝線型不順適，局部脹模明顯，溝底不平整;土路肩欠飽滿、密實，有些路段路肩培土未實施;邊坡松石、浮土清理欠到位。

2.3 病危橋改造工程現(xiàn)場施工質(zhì)量問題

防撞護欄鋼筋焊接焊縫長度不足，鋼筋直徑偏小，鋼筋保護層厚度、鋼筋間距不夠，;橋面接縫有滲水現(xiàn)象;預(yù)制空心板梁表面氣孔較多，箱梁翼板端部鑿毛欠到位，箱內(nèi)養(yǎng)護水位高度不足;橋面鋪裝層裂縫較多，局部不平整，表面未拉毛，浮漿、混凝土塊較多。

2.4 原材料質(zhì)量問題

集料有超粒徑現(xiàn)象，石粉含量偏高，風(fēng)化石與針片狀顆粒含量超標(biāo);鋼筋質(zhì)量欠佳;混合料級配差，穩(wěn)定性不足。

2.5 工程資料填寫不規(guī)范

工地實驗室試驗臺帳登記不夠及時，內(nèi)容不夠齊全，臺帳資料未分類歸檔;工程質(zhì)量保證資料不齊全，填寫不規(guī)范，資料編制滯后于工程進(jìn)度。

2.6 工程管理不到位

施工現(xiàn)場安全警示、安全防護欠到位;施工臨時用電管理不規(guī)范;安全臺帳管理不規(guī)范;部分工程設(shè)計、監(jiān)理單位合同未及時簽訂，不利于工程項目合同管理的落實;部分工程點多面廣，存在監(jiān)理力量不足;部分工程的機械設(shè)備管理欠到位。

3 農(nóng)村公路施工質(zhì)量缺陷改進(jìn)措施

結(jié)合杭州地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)特點，建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)模式，部分區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)公路路面工程由交通運輸局或公路管理局進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，使管理更專業(yè)。

部分各區(qū)、縣(市)交通運輸局或公路管理局建設(shè)監(jiān)督員庫與技術(shù)專家?guī)?，各類專家從?dāng)?shù)厥┕ぁ⒐芾?、設(shè)計、檢測等單位中遴選，主要開展交竣工驗收、交竣工試驗檢測、農(nóng)村公路施工圖檢查、常規(guī)性工程監(jiān)督等工作，對農(nóng)村公路建設(shè)各階段中的質(zhì)量隱患及時排查與處治。

為提高工藝質(zhì)量，瀝青混凝土基本采用拌和廠集中拌和，拌和設(shè)備性能較好，保證瀝青混合料的拌和質(zhì)量。建設(shè)單位更重視結(jié)構(gòu)物施工，為克服規(guī)模小、點多面廣的施工不利條件，成立專門預(yù)制廠，危橋改造工程梁板大部分采用集中預(yù)制的方式，便于加強質(zhì)量控制。

針對工程點多而廣的特點，監(jiān)理、施工單位委托第三方檢測單位進(jìn)行試驗檢測，使各類工地試驗檢測工作基本能正常開展，原材料抽檢、混凝土回彈檢測強度、瀝青混凝土強度指標(biāo)、面層特性指標(biāo)等按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢。

加強農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)理工作的管理，由于多數(shù)的農(nóng)村公路監(jiān)理費用占建安費比例較低，實行了監(jiān)理代建制、打包制等，將工程建設(shè)管理力度加強，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行打包委托監(jiān)理，客觀上調(diào)動了監(jiān)理人員的積極性，使工程監(jiān)理效果得以提高。

制作了《農(nóng)村公路建設(shè)管理實用手冊》，并制成光盤下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，有效提高了農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程質(zhì)量。參建各方安全生產(chǎn)意識不斷增強，安全生產(chǎn)管理體系和制度建設(shè)進(jìn)一步完善，基本建立了項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，配備了必要的安全管理人員，開展了日常安全檢查等安全管理活動。

制定適用于本地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)，既彌補了行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于農(nóng)村公路方面的指標(biāo)要求偏少的問題，又可使參建各方在項目建設(shè)中有統(tǒng)一、可靠的適用于當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)依據(jù)。

通過對農(nóng)村公路施工質(zhì)量控制的分析，提出了施工質(zhì)量缺陷改進(jìn)措施，提高了工程施工質(zhì)量，提升了農(nóng)村公路服務(wù)社會的能力，從而真正發(fā)揮農(nóng)村公路在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

［1］羅志恩.農(nóng)村公路建設(shè)管理的現(xiàn)狀及對策［J］.管理觀察，2011，(6).

［2］吳天勇.農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握與舊路改造問題的思索［J］.內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報，2011，(3).

［3］徐曉和.農(nóng)村公路建設(shè)管理的實踐與思考［J］.當(dāng)代經(jīng)濟，2009，(11).