吳紅杰
重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站(400014)
中央商務(wù)區(qū)的綠色成本淺析
吳紅杰
重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站(400014)
中央商務(wù)區(qū)(Central Business District,簡稱CBD)作為城市的核心,其區(qū)域內(nèi)高樓林立、建筑密度大、現(xiàn)代智能化程度高,同時(shí)也造成交通擁擠、生態(tài)過載、高能耗與高污染等一系列生態(tài)問題。本文針對上述問題,從建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本分析,提出具體措施建議。
中央商務(wù)區(qū);綠色;成本;建議
中央商務(wù)區(qū)高度集中了城市的經(jīng)濟(jì)、科技和文化,同時(shí)具備金融、貿(mào)易、服務(wù)、展覽、咨詢等多種功能。以重慶市中央商務(wù)區(qū)為例,由解放碑、江北嘴、彈子石三大板塊構(gòu)成,規(guī)劃建設(shè)了一批高品質(zhì)寫字樓、高端商務(wù)酒店、高檔商業(yè)及文化娛樂設(shè)施,形成集中展現(xiàn)中央商務(wù)區(qū)風(fēng)貌的地標(biāo)性建筑群。規(guī)劃總面積達(dá)10平方公里,規(guī)劃范圍內(nèi)商務(wù)商業(yè)用地2.4平方公里,商務(wù)商業(yè)建筑量1 500萬m2;居住用地約2平方公里,居住建筑量約1 100萬m2。中央商務(wù)區(qū)高樓林立,建筑密度大,其發(fā)展將面臨著高成本、交通擁擠以及高密度人群下的生態(tài)過載;高密度建筑下的高能耗與高污染等一系列綠色生態(tài)問題。如何改善中央商務(wù)區(qū)綠色生態(tài)問題,需要規(guī)劃建設(shè)者,結(jié)合區(qū)域城市發(fā)展運(yùn)營,通過全壽命周期成本分析,對中央商務(wù)區(qū)范圍及各功能進(jìn)行合理分區(qū),實(shí)施差異化的政策引導(dǎo),對不同功能區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度、綠地、建筑覆蓋等指標(biāo)采取分類控制,提高中央商務(wù)區(qū)的公共空間品質(zhì),美化城市環(huán)境。
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、舒適和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑盡量減少使用合成材料,充分利用陽光,節(jié)省能源,為辦公或居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺。在建設(shè)中注重對自然環(huán)境的尊重與保護(hù),對微觀氣候與生活環(huán)境的改進(jìn),對生態(tài)系統(tǒng)與其多樣性的保護(hù)以及對城市活力的保護(hù)等內(nèi)容,利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的辦公和居住環(huán)境,盡可能地控制和減少對自然環(huán)境的使用和破壞,充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)總體要求,推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)的綠色建筑行動(dòng),將生態(tài)文明融入建設(shè)和使用期全過程,不斷提高商務(wù)區(qū)綠色生態(tài)文明水平。
綠色建筑同一般建筑相比,會(huì)采用一些新的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)施,使建筑成品更節(jié)能環(huán)保,滿足使用者對健康和舒適性的要求,這勢必產(chǎn)生增加成本的問題。根據(jù)資料顯示,如果把綠色建筑有關(guān)的措施、造價(jià)全部統(tǒng)計(jì)加起來(包括節(jié)地部分、保溫體系、固定綠化、遮陽等等內(nèi)容),直接增加的成本是405元/ m2,扣除關(guān)于工程節(jié)能強(qiáng)制規(guī)定的影響因素后我們得到的成本價(jià)是280元/m2。在綠色建筑的全壽命周期內(nèi),雖然建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工階段采用“四節(jié)一環(huán)?!钡拇胧乖O(shè)計(jì)和建設(shè)成本有所增加,但在長期使用過程中因持續(xù)產(chǎn)生資源節(jié)約效益而顯著降低了運(yùn)營成本。采取減少污染,生態(tài)保護(hù)與環(huán)境改善等措施,雖然增加了一定的建設(shè)和運(yùn)營成本,但減少了對環(huán)境的不良影響,減輕了項(xiàng)目所在地市政公用設(shè)施(如污水處理廠、垃圾處理廠等)的處理負(fù)荷,并通過改善建筑物理環(huán)境以及周邊生態(tài)環(huán)境,使居住和使用者健康和舒適性要求得到更好的滿足。如經(jīng)過持續(xù)研發(fā)的水源熱泵的建設(shè)成本,雖比傳統(tǒng)空調(diào)高80元/m2,但與分體式空調(diào)比,水源熱泵可節(jié)能40%;與中央空調(diào)比,水源熱泵夏季可節(jié)能15%至40%,冬季節(jié)能40%至50%,只需3年左右,便可通過節(jié)能收益彌補(bǔ)其建設(shè)增加的成本。在重慶大劇院項(xiàng)目中,江水源熱泵供冷供熱面積為9.8萬m2,與采用普通冷水機(jī)組加鍋爐中央空調(diào)系統(tǒng)相比,全年替代常規(guī)能源量1 502 t標(biāo)煤,年減排二氧化碳3 710 t,二氧化硫30 t,粉塵15 t,年節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用152萬元,還極大降低了區(qū)域熱島效應(yīng)、消除空調(diào)用冷卻塔噪聲、改善區(qū)域環(huán)境品質(zhì)、提升區(qū)域價(jià)值,節(jié)能效果明顯,生態(tài)效益顯著。根據(jù)美國綠色建筑委員會(huì)的官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果,新建綠色建筑平均減少13.6%的運(yùn)營費(fèi)用,樓宇價(jià)值提升10.9%,投資回報(bào)率提高9.9%,人員入駐率提高6.4%,并能夠提高6.1%的租金。
通過上述分析,在提升中央商務(wù)區(qū)的公共空間品質(zhì),美化城市環(huán)境時(shí),應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑,同時(shí)在對其成本效益評價(jià)分析時(shí),應(yīng)在綠色建筑的全壽命期內(nèi)從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)角度考慮。在建設(shè)綠色生態(tài)中央商務(wù)區(qū)工作中,政府應(yīng)加以引導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)政策方面給予一定扶持,通過全過程管理和控制,執(zhí)行綠色低碳的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商務(wù)與自然生態(tài)的良好融合。
1)注重前期綠色節(jié)能設(shè)計(jì)管理
中央商務(wù)區(qū)不是單棟建筑,設(shè)計(jì)建造綠色建筑不應(yīng)該是單獨(dú)建筑,而應(yīng)是通過區(qū)域形式實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能。因此應(yīng)該從區(qū)域規(guī)劃開始,這樣可以更好地指導(dǎo)綠色建筑單體的設(shè)計(jì)。從項(xiàng)目選址規(guī)劃初期就應(yīng)融入綠色設(shè)計(jì),為今后編制低碳生態(tài)區(qū)域做準(zhǔn)備,結(jié)合重慶市能源、氣候特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力,重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的空間規(guī)劃、交通組織、資源利用和生態(tài)環(huán)境上進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐,在設(shè)計(jì)施工中融入節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及室內(nèi)空氣質(zhì)量控制與改善的綠色低碳發(fā)展思路。
2)中央商務(wù)區(qū)綠色建筑的全過程管理
綠色建筑的實(shí)施,貫穿了建筑的全壽命周期,因此,應(yīng)通過建立從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等階段的綠色建筑實(shí)施管理機(jī)制和辦法,明確土地、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理等監(jiān)管部門在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段的監(jiān)管內(nèi)容。在運(yùn)營管理階段委托專業(yè)評審機(jī)構(gòu)對落實(shí)綠色建筑相關(guān)技術(shù)措施及內(nèi)容進(jìn)行評審,同時(shí)指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主分階段落實(shí)項(xiàng)目的綠色建筑建設(shè)目標(biāo)要求和技術(shù)措施。
3)中央商務(wù)區(qū)綠色建筑的全壽命期造價(jià)控制
中央商務(wù)區(qū)公共建筑的業(yè)主、使用者、運(yùn)行者之間相互分離,建設(shè)業(yè)主一般只關(guān)注項(xiàng)目的建造成本控制,忽視高能耗建筑在未來使用中給業(yè)主和社會(huì)帶來的高額費(fèi)用,使用者的節(jié)能只能是一種被動(dòng)的使用成本控制,根本達(dá)不到全面節(jié)能、節(jié)約國家資源的目的。因此,要扭轉(zhuǎn)只重視建造成本控制,輕視使用成本控制的狀況,推行中央商務(wù)工程項(xiàng)目全壽命期成本控制,盡快制(修)訂與中央商務(wù)區(qū)不同類別建筑相關(guān)的工程建設(shè)、運(yùn)用管理、能源管理體系的建造及能耗費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),全面系統(tǒng)體現(xiàn)綠色建筑全壽命期成本效益。加強(qiáng)全壽命期能耗的研究和第三方節(jié)能量審核評價(jià)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
4)著力推進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用
將生態(tài)理念融入建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及建筑材料生產(chǎn)中,使建筑物能夠充分適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的循環(huán)運(yùn)動(dòng),使用對人體無害的環(huán)保節(jié)能型建筑材料,充分利用地?zé)?、太陽能、風(fēng)能來滿足建筑物的能耗。明確并嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對新增建筑的節(jié)能管理,確保施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例不斷提高。加強(qiáng)成熟、適用建筑節(jié)能新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)和扶持太陽能等可再生能源在建筑領(lǐng)域規(guī)?;谩i_展以重點(diǎn)工程為載體的綠色建筑示范試點(diǎn),推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,培育綠色建筑設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍。
5)加大宣傳,制定激勵(lì)機(jī)制
發(fā)展綠色建筑歸根到底還是要通過經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)才會(huì)有持久的發(fā)展動(dòng)力。政府應(yīng)廣泛開展形式多樣的建筑節(jié)能方面的宣傳教育,提高社會(huì)公眾對發(fā)展綠色建筑的認(rèn)知度和認(rèn)可度。對涉及建筑節(jié)能的新技術(shù)、新材料的研究和推廣應(yīng)用制定激勵(lì)機(jī)制,對于綠色建筑所產(chǎn)生并由社會(huì)成員所共享的環(huán)境和社會(huì)效益,政府應(yīng)及時(shí)推出相關(guān)激勵(lì)政策,包括稅收和補(bǔ)貼等形式,以鼓勵(lì)綠色建筑的開發(fā)和購買行為。
總之,打造綠色生態(tài)的中央商務(wù)區(qū),應(yīng)要依靠政府部門的倡導(dǎo),加大宣傳力度,出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)政策,大力推廣新技術(shù)、新材料的運(yùn)用。確立合理的設(shè)計(jì)規(guī)范,實(shí)施全過程管理和全壽命周期的造價(jià)控制,強(qiáng)制將綠化生態(tài)建設(shè)思路貫穿于項(xiàng)目的決策、建造、實(shí)施及使用的每個(gè)階段。
[1]重慶市人民政府關(guān)于加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的意見2013,6.
[2]曾堅(jiān),李曉峰,左長安.20世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)發(fā)展中綠色思想的演進(jìn)[J].天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(3).
[3]冷艷鋒,趙輝,張?jiān)?原如冰.重慶大劇院江水源熱泵項(xiàng)目[J].建設(shè)科技,2010(18).
[4]李芳,安宇,李遠(yuǎn).上海虹橋商務(wù)區(qū)綠色建筑管理模式探索與實(shí)踐[D].第九屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)論文集.
[5]高度集聚的中央商務(wù)區(qū)—國際經(jīng)驗(yàn)及中國城市商務(wù)區(qū)的評價(jià)[J].規(guī)劃師,2009(9).