代長(zhǎng)思(中國(guó)石油天然氣管道局第三工程分公司, 河南 中牟 451450)
淺析山區(qū)施工主要風(fēng)險(xiǎn)與防范措施
代長(zhǎng)思(中國(guó)石油天然氣管道局第三工程分公司, 河南 中牟 451450)
本文主要介紹了山區(qū)施工的主要風(fēng)險(xiǎn)及消除風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。
風(fēng)險(xiǎn);措施;管溝塌方;作業(yè)帶坍塌;設(shè)備溜車;山洪;泥石流;山體滑坡
近幾年管道局發(fā)生了幾起亡人安全事故,分析其原因,大致可以分為兩類:一類是由于員工無(wú)意識(shí)違章或明知違章而故意為之;另一類是是由于作業(yè)環(huán)境、安全防范措施、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)等因素造成的。尤其是長(zhǎng)輸管線野外施工,為躲避人口密集地區(qū),管道所經(jīng)地形不是荒蕪人煙的戈壁沙灘,就是地形破碎的高山深谷。即使在平原地段施工,受征地條件等制約,也因地形復(fù)雜,給施工帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。HSE管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理。在現(xiàn)階段,要想確保安全:一是要做好對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),告知每一名員工所從事的崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn),告知如何防范這些風(fēng)險(xiǎn)的方法和操作規(guī)程,告知如果不按這些方法和規(guī)程去做,可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果;二是要為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)條件和環(huán)境,就是要貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),建立健全內(nèi)部安全監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好員工的勞動(dòng)保護(hù),開(kāi)展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,有效的消除安全隱患,規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。本文就山區(qū)施工存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并就其防范措施進(jìn)行總結(jié)梳理。
造成管溝塌方的主要原因是土質(zhì)不穩(wěn),放坡比不夠,開(kāi)挖管溝土堆放距離溝邊較近,尤其是持續(xù)降雨,導(dǎo)致管溝邊坡承重壓力增大,誘發(fā)了邊坡的不穩(wěn)定性,溝下作業(yè)時(shí),易發(fā)生管溝塌方傷人事故。
要避免管溝塌方,首先是按設(shè)計(jì)要求對(duì)溝壁進(jìn)行放坡,其次是開(kāi)挖管溝土堆放高度不得大于1.5米,距離溝邊不得小于1米,雨后施工前,對(duì)溝壁的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)塌方隱患后再進(jìn)入溝下作業(yè)。在特殊地段,由于放坡受限,坡比達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,或土質(zhì)復(fù)雜多變,有回填土的情形下,須采用防護(hù)箱或其他形式的支撐結(jié)構(gòu)。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是,防護(hù)箱只能有限的降低塌方后對(duì)人員的傷害程度,不能從根本上避免塌方的發(fā)生,因此,溝下作業(yè)不能完全依賴防護(hù)箱,認(rèn)為采用防護(hù)箱,就可以不放邊坡的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。
山區(qū)作業(yè)大多情況下是先挖溝后焊接,由于山區(qū)地形崎嶇不平,作業(yè)帶修整需要降坡和填土,加之土質(zhì)構(gòu)成復(fù)雜,潛在的不安全因素不易被識(shí)別出來(lái),例如作業(yè)帶夾層有巨型石塊,在運(yùn)布管時(shí)由于設(shè)備和鋼管自重,或組對(duì)管口時(shí)設(shè)備在外力作用下,極易造成作業(yè)帶坍塌,致使設(shè)備傾翻發(fā)生毀車亡人事故。
要防止作業(yè)帶坍塌致使亡人事故的發(fā)生,最重要的是保證作業(yè)帶的平整和壓實(shí),對(duì)焊接機(jī)組而言,首先要認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)前安全分析,熟悉作業(yè)帶的地質(zhì)構(gòu)成,嚴(yán)格排查作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)因素;其次是運(yùn)布管作業(yè)時(shí),溝內(nèi)不得有人作業(yè),嚴(yán)禁溝上溝下交叉作業(yè);再次就是鋼管起吊前,必須設(shè)專人指揮,無(wú)關(guān)人員撤至安全地帶,這樣可最大限度的降低作業(yè)帶坍塌帶來(lái)的亡人風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)備溜車一般發(fā)生在陡坡地段,除設(shè)備止動(dòng)狀態(tài)因素外,主要原因是誤操作。例如發(fā)生在07年的“9?24” 機(jī)械傷害事故,是由于機(jī)械手違反操作規(guī)程,在爬坡過(guò)程中強(qiáng)行換擋,致使發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,液壓止動(dòng)控制系統(tǒng)喪失,導(dǎo)致設(shè)備失控下溜。在溜車過(guò)程中,機(jī)械手應(yīng)急措施不當(dāng),沒(méi)有顧及下游多名施工人員的生命安危,棄車逃生,造成3人死亡的慘劇發(fā)生。
針對(duì)設(shè)備溜車,防范措施主要有以下幾點(diǎn):①機(jī)械手持有效證件上崗;②設(shè)備爬坡前,首先進(jìn)行坡地測(cè)量,確認(rèn)坡度在設(shè)備爬坡能力允許范圍內(nèi);③上下坡設(shè)備應(yīng)低速行駛,中途不準(zhǔn)換擋及掛空擋;④坡地作業(yè)時(shí),坡度超過(guò)17°時(shí),設(shè)備停放處修筑作業(yè)平臺(tái)。
山洪多發(fā)生在汛期或臺(tái)風(fēng)過(guò)后的強(qiáng)降雨,形成泥石流需要三個(gè)條件:①足夠的地表水;②松散的浮土、石頭;③V型溝谷。山體滑坡是否發(fā)生是由地理?xiàng)l件決定的,誘發(fā)因素也是多方面的,如地震、降雨和融雪、地表水對(duì)斜坡坡腳的沖刷、浸泡以及不合理的人類工程活動(dòng),如開(kāi)挖坡腳、坡體上部堆載、爆破等都可誘發(fā)滑坡。目前,我們還沒(méi)有能力阻止自然災(zāi)害的發(fā)生,為避免或降低由此帶來(lái)的損害,我們所采取的范防范措施有:①合理組織施工生產(chǎn),盡可能避開(kāi)雨季;②在汛期施工中,指定專人關(guān)注氣象預(yù)報(bào),當(dāng)有大到暴雨或連續(xù)降雨時(shí),立即對(duì)處在河道、沖溝、地質(zhì)較軟或松散地段的施工人員、機(jī)械進(jìn)行撤離;③優(yōu)化線路走向,減少對(duì)山(坡)體的破壞擾動(dòng);④確定突發(fā)狀態(tài)下的逃生路線,并適時(shí)開(kāi)展逃生演練。
目前,我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還處于經(jīng)驗(yàn)階段,防范措施受諸多因素制約,也有局限性,尚不能達(dá)到本質(zhì)安全。只有持續(xù)開(kāi)展“兩全”活動(dòng),通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督,保證防范措施落實(shí)到位,安全生產(chǎn)才能處于可防可控狀態(tài)。