經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部不久前聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(簡稱《愿景與行動》)明確提出,將重點從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大方面加強與沿線各國合作。值得注意的是,加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作作為合作內(nèi)容之一被列入其中。
《愿景與行動》提出,當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。
在五大合作重點方面,多項具體措施涉及能源、資源等領(lǐng)域?!对妇芭c行動》提出,沿線各國資源稟賦各異,經(jīng)濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在設(shè)施聯(lián)通方面,要加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全,推進跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。
在貿(mào)易暢通方面,《愿景與行動》提出,要拓展相互投資領(lǐng)域,加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作,推進能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。推動新興產(chǎn)業(yè)合作,按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,促進沿線國家加強在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作,推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。
據(jù)了解,一年多來,我國政府積極推動“一帶一路”建設(shè),加強與沿線國家的溝通磋商,推動與沿線國家的務(wù)實合作,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護、海上合作等領(lǐng)域,推進了一批條件成熟的重點合作項目。