文 張克

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的空間性約束，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)邊緣崛起提供了至關(guān)重要的發(fā)展機(jī)遇。

十五年前，聯(lián)合國發(fā)布千年發(fā)展計劃，希望到2015年時將全球貧困水平降低到1990年水平的一半。2015年，我們回顧新世紀(jì)初的十五年全球化進(jìn)程，令人遺憾的是全球化不僅沒有降低富國與窮國之間的發(fā)展差距，甚至擴(kuò)大了一國內(nèi)部城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分配不均衡程度。不過，讓人略感欣慰的是，在中國有一股互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)浪潮正以其強(qiáng)大影響力深刻的改變著農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展速度和質(zhì)量。遍布全國的“淘寶村”、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)谷，中國人用實踐證明“窮人”和欠發(fā)達(dá)地區(qū)同樣可以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。那么，為什么中國的欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化競爭中實現(xiàn)邊緣崛起？

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的空間性約束，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)邊緣崛起提供了至關(guān)重要的發(fā)展機(jī)遇。地理條件和資源稟賦是約束農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的首要難題。欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多交通不便，不論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是工業(yè)都會面臨較高的物流成本，難以形成比較優(yōu)勢。以浙江、福建、江蘇等地為代表的淘寶村依托于原有的特色經(jīng)濟(jì)活動，通過電子商務(wù)發(fā)展小型制造業(yè)，形成細(xì)分商品的特色產(chǎn)業(yè)集群。位于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貴陽市，對接大數(shù)據(jù)時代的強(qiáng)勁發(fā)展需求，結(jié)合自身特點規(guī)劃布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對于實現(xiàn)包容性創(chuàng)新，即“窮人”的創(chuàng)新功不可沒。

中國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，為電子商務(wù)市場向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸奠定了基礎(chǔ)。中國是極為罕見的擁有較好基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展中國家。自“十五”計劃開始，中國政府強(qiáng)調(diào)對農(nóng)村地區(qū)實施村村通工程，將電話線和網(wǎng)線接入田間個開放式的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，并通過支付寶等平臺促進(jìn)了社會信用體系的建立。這樣的平臺和支付體系超越了傳統(tǒng)熟人社會的交易模式，使得不論交易者身在何方都受到同樣的交易規(guī)則約束，極大的縮減了交易方在城鄉(xiāng)和發(fā)展水平上的差異。

今年，阿里研究院發(fā)布《中國淘寶村研究報告2014》，并稱將投入100億建設(shè)“千縣萬村”計劃，令各界對電子商務(wù)促進(jìn)減貧和包容性發(fā)展的前景更加地頭。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2012年中國農(nóng)村地區(qū)有24.3%的人口能夠接觸和使用互聯(lián)網(wǎng)，而這個指標(biāo)在印度只有不到1%。伴隨著“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)”計劃等國家級的信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，農(nóng)村電子商務(wù)從星星之火逐漸發(fā)展成為燎原之勢。

關(guān)鍵性企業(yè)承擔(dān)準(zhǔn)公共服務(wù)職能，建設(shè)開放第三方平臺和支付體系。電子商務(wù)面臨的一大挑戰(zhàn)是我國社會信用體系不完善。在過去的十五年間，以阿里巴巴為代表的中國電商企業(yè)承擔(dān)了準(zhǔn)公共服務(wù)職能，建設(shè)了一期待。然而，這一目標(biāo)的實現(xiàn)仍需要在技術(shù)可推廣性和商業(yè)模式更新方面實現(xiàn)突破。目前，浙江、福建、貴陽等地的互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)人員的需求較大，但現(xiàn)有的職業(yè)教育尚不足以提供支撐，長此以往人力資源方面的短缺將制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在短時間內(nèi)推動“窮人”的創(chuàng)新已經(jīng)成為現(xiàn)實，包容性創(chuàng)新的馬達(dá)能否產(chǎn)生不竭動力，保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式可持續(xù)，需要政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的共同努力。