我國(guó)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究

王瑩　張曉琛

[摘要]本文針對(duì)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，首先分析了新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)而總結(jié)了我國(guó)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題，并系統(tǒng)的論述了強(qiáng)化新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體可行措施，旨在不斷地推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理水平的提高。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 建設(shè)

[中圖分類號(hào)] F323.22 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-3-323-1

0引言

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民收入水平與生活條件都有了非常大的改觀。但是在“重發(fā)展，輕環(huán)?！钡陌l(fā)展思路下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境狀況日益惡化，不少地方的農(nóng)村尤其是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了環(huán)境污染加重的趨勢(shì)。治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)期新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，這對(duì)于保護(hù)農(nóng)民健康、打造適宜生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的健康可持續(xù)發(fā)展也具有非常重要的作用。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義

（1）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的環(huán)境作為后盾，生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很難長(zhǎng)遠(yuǎn)，更不利于農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。在一些地區(qū)發(fā)生的群體事件中，大多與一些大型污染化工項(xiàng)目的落地有關(guān)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題幾乎成了影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。這就要求必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的有效手段。城鄉(xiāng)差距不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)與生活水平方面，在生態(tài)環(huán)境上同樣也是一直存在著較大的差距。重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，已經(jīng)成了改革城鄉(xiāng)二元分治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。

2新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀問(wèn)題分析

（1）農(nóng)村生活污染問(wèn)題不斷加劇。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾數(shù)量呈現(xiàn)出了幾何式的增長(zhǎng)，但是由于農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)普遍較低，因此造成了農(nóng)村的生活污染為題日益嚴(yán)重，垃圾隨意堆放，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生而且還會(huì)產(chǎn)生有害氣體、重金屬污染等問(wèn)題，甚至是造成城市空氣、水體的污染。

（2）農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問(wèn)題嚴(yán)重。在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過(guò)程中，為了促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，普遍存在著農(nóng)藥化肥使用量大、施用頻率較高的問(wèn)題，這些化學(xué)物質(zhì)造成了農(nóng)村土壤、水體以及空氣的污染，而且會(huì)通過(guò)食物鏈將有害物質(zhì)傳遞遷移至人體，對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及食品安全的影響十分嚴(yán)重。此外，在規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)中，對(duì)于排放物管理不當(dāng)、藥物使用不當(dāng)，同樣也造成了水體以及土壤的污染。

（3）農(nóng)村工業(yè)污染問(wèn)題突出。當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)早已不是單一的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)，污染型產(chǎn)業(yè)快速向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占了相當(dāng)一部分的比例，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模小、技術(shù)落后，大多是一些高能耗、高污染型的企業(yè)，而且微小企業(yè)主的環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保資金投入不足，很容易造成農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題。

（4）農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，存在的另一個(gè)突出問(wèn)題就是水土流失嚴(yán)重，由于過(guò)度的開墾種植以及亂砍濫伐，造成了農(nóng)村的植被退化嚴(yán)重，水土保持的形式異常嚴(yán)峻，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。

3新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施策略研究

（1）提高農(nóng)村環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)上，首先應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于環(huán)保工作的宣傳，讓農(nóng)村群眾全面的認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害，尤其是對(duì)居民生產(chǎn)生活以及身體健康的不良影響，積極的引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。其次，應(yīng)該不斷地強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)建立完善的垃圾填埋場(chǎng)或者是分類收集處理設(shè)施，對(duì)農(nóng)村的生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一的處理以避免二次污染的問(wèn)題。

（2）構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型的新型農(nóng)村工業(yè)體系。在農(nóng)村工業(yè)體系的建設(shè)上，首先，應(yīng)該對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)于污染型的企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，淘汰落后產(chǎn)能，治理污染排放，關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)。其次，應(yīng)該大力引進(jìn)推動(dòng)各種高科技、新能源、生物等節(jié)能環(huán)保型的企業(yè)發(fā)展，通過(guò)高效資源利用與嚴(yán)格控制企業(yè)污染問(wèn)題，形成農(nóng)村發(fā)展的綠色GDP，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）積極發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。生態(tài)型農(nóng)業(yè)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，在生態(tài)型農(nóng)業(yè)的建設(shè)上，應(yīng)該以當(dāng)前我國(guó)普遍實(shí)施的基本農(nóng)田建設(shè)工程為載體，大力的推進(jìn)降解農(nóng)藥殘留工程、廢棄物資源化利用工程、污染防控工程等生態(tài)環(huán)保建設(shè)工程的實(shí)施，尤其是加大生物農(nóng)藥、生物防治、有機(jī)肥料、配方施肥等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)的推廣使用，降低農(nóng)藥化肥用量，減少由于化學(xué)物質(zhì)的使用造成的土壤水體污染問(wèn)題。此外，對(duì)于規(guī)模化的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該積極地推行生態(tài)立體養(yǎng)殖技術(shù)，將養(yǎng)殖業(yè)、林果種植與作物種植有機(jī)結(jié)合，減少糞便等各種污染物的排放，實(shí)現(xiàn)資源最大程度的利用。

（4）強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。對(duì)于農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)該以控制各種破壞生態(tài)環(huán)境的資源開發(fā)為重點(diǎn)，將生態(tài)保護(hù)與生態(tài)治理并重，尤其是做好農(nóng)村天然植被的保護(hù)，嚴(yán)格控制農(nóng)村水土流失問(wèn)題，恢復(fù)河溝池塘等水體的生態(tài)功能，確保農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)處于良好的循環(huán)狀態(tài)。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，對(duì)于造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為，加大治理力度，對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，最大程度的降低人為因素對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的影響。

（5）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，控制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞，必須依靠全面完善的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。地方政府應(yīng)該結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村的村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、飲用水源保護(hù)、生活污水垃圾收集處理、排污單位污染治理等工作，制定健全完善的管理制度，按照政府主導(dǎo)、環(huán)保指導(dǎo)、群眾主體、部門參與的原則，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。不斷的加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)水平。

（6）以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效率關(guān)鍵還需要以科技創(chuàng)新作為推動(dòng)。地方政府等農(nóng)村生態(tài)建設(shè)主管部門應(yīng)該大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)，建立農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，特別是在農(nóng)村生活污水、垃圾處理以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)等方面增加資金投入，做好試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣等工作，通過(guò)科技創(chuàng)新以及生態(tài)環(huán)保技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作效率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本條件，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不僅是確保農(nóng)民健康的基本要求，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。在新農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)上，應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的采取處理防范措施，并通過(guò)完善農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，改革地方環(huán)保模式等手段，不斷地提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

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