劉明
(龍江縣畜牧獸醫(yī)局,黑龍江龍江161100)
事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化分析
劉明
(龍江縣畜牧獸醫(yī)局,黑龍江龍江161100)
目前,我國(guó)事業(yè)單位在檔案管理中依然存在一些問(wèn)題,這就要求事業(yè)單位結(jié)合現(xiàn)行的國(guó)家制度以及本單位工作性質(zhì)、發(fā)展現(xiàn)狀等,制定完善的檔案管理制度。加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),全面提高他們的管理技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí),并在實(shí)際的工作中充分應(yīng)用信息化技術(shù)。
事業(yè)單位;檔案管理工作;優(yōu)化途徑
國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,要求事業(yè)單位逐漸加快自身的發(fā)展步伐,然而新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)事業(yè)單位自身的檔案管理工作提出了新的要求。所以,在事業(yè)單位面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下,應(yīng)提高自身的管理能力。此外,在事業(yè)單位日常管理中,檔案管理尤為重要。檔案管理涉及人才選聘、職工考核以及記錄單位活動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)還涉及檔案收集、檔案鑒定、檔案資料統(tǒng)計(jì)以及檔案整理等基本內(nèi)容。對(duì)于事業(yè)單位而言,檔案管理工作是本單位取得發(fā)展的主要途徑。
其一,管理制度不夠完善,現(xiàn)行的制度存在著執(zhí)行力度不足的問(wèn)題。事業(yè)單位在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中,因?yàn)闄n案管理制度的混亂,導(dǎo)致工作無(wú)章可循。甚至有部分事業(yè)單位并不重視檔案管理工作,未能夠充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。對(duì)于《檔案法》等有關(guān)制度的認(rèn)識(shí)程度不夠,未能夠制定符合本單位的管理制度?,F(xiàn)行的制度存在著執(zhí)行力度不足的問(wèn)題。這些都是造成檔案管理混亂的主要原因。
其二,事業(yè)單位在檔案管理中缺乏檔案的信息化管理,信息化管理能力差。近年來(lái),計(jì)算機(jī)等高新科技的普及以及應(yīng)用,對(duì)人們的生活以及工作等起到重要作用,并且為檔案的信息化管理提供了技術(shù)支持,使得檔案管理更加方便。然而我國(guó)部分事業(yè)單位并沒(méi)有將信息化技術(shù)充分應(yīng)用到檔案管理中,導(dǎo)致管理效率偏低,也沒(méi)有采取相應(yīng)的單子文件監(jiān)督措施。對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用力度不足。
其三,檔案管理員的管理能力偏低,缺乏專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)處理能力。我國(guó)多數(shù)事業(yè)單位對(duì)于檔案管理的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),管理員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能不足。其中一些管理員并沒(méi)有參加專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),在不具備專(zhuān)業(yè)檔案知識(shí)的情況下參加工作,未能夠認(rèn)識(shí)到檔案的重要性,對(duì)檔案要求、檔案收集以及檔案裝訂等并沒(méi)有采取專(zhuān)門(mén)的措施,管理意識(shí)不強(qiáng)。此外,還有部分管理員身兼多職,人員調(diào)動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不穩(wěn)定。這些問(wèn)題對(duì)檔案管理工作的穩(wěn)定性以及持續(xù)性產(chǎn)生了直接的影響。
其一,采取統(tǒng)一管理和差異管理相結(jié)合的優(yōu)化措施。事業(yè)單位對(duì)檔案進(jìn)行優(yōu)化管理的過(guò)程中,應(yīng)在《檔案法》的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“統(tǒng)一”和“差異”相結(jié)合的管理原則,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行的管理規(guī)范以及管理標(biāo)準(zhǔn)等的認(rèn)識(shí),制定符合本單位的管理制度,促進(jìn)檔案管理工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。此外,在制定檔案管理制度的過(guò)程中,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到檔案的差異性管理,不同檔案采取不同的管理措施,保證檔案管理的針對(duì)性,并能夠符合該單位的特征和性質(zhì)。對(duì)于性質(zhì)不同以及規(guī)模不同的事業(yè)單位,在檔案管理中一定會(huì)存在差異。所以,建議事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身工作性質(zhì)以及管理特征,加強(qiáng)總結(jié)和探索,制定符合實(shí)際的工作制度。
其二,制度制定和制度執(zhí)行相結(jié)合的優(yōu)化途徑。事業(yè)單位在檔案管理中,制定檔案管理制度,是優(yōu)化檔案管理的首要工作。而制度的執(zhí)行則是基礎(chǔ)。因此事業(yè)單位在制定檔案管理制度的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加大檔案的執(zhí)行力度,切不可忽視制度的執(zhí)行。在檔案的優(yōu)化管理過(guò)程中,單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)高度重視制度的貫徹和落實(shí),對(duì)制度的執(zhí)行應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
其三,事業(yè)單位應(yīng)定期組織檔案管理員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。新時(shí)期,對(duì)檔案管理員的工作提出了新的要求。所以檔案管理員在掌握基本的檔案管理技能以及措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)掌握電子檔案的管理技能。此外,因?yàn)闄n案管理標(biāo)準(zhǔn)的逐漸完善,所以建立素質(zhì)高的檔案管理隊(duì)伍極為重要。這就要求事業(yè)單位定期組織檔案管理員參加各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)施外出培訓(xùn)制度以及輪崗制度等,全面提高檔案管理員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高他們的專(zhuān)業(yè)管理技能,讓他們能夠運(yùn)用信息化技術(shù),對(duì)檔案資料加強(qiáng)管理。
其四,處理好紙質(zhì)檔案和電子檔案兩者間的關(guān)系?,F(xiàn)階段,事業(yè)單位在進(jìn)行檔案管理中多是采取紙質(zhì)檔案管理措施。而隨著技術(shù)的進(jìn)步,數(shù)字化檔案管理成為必然發(fā)展趨勢(shì)。這種技術(shù)采取的是電子檔案管理方式,它能夠提高檔案的管理效率。因此筆者認(rèn)為事業(yè)單位在優(yōu)化檔案管理工作的過(guò)程中,應(yīng)處理好紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理這兩者的關(guān)系,將紙質(zhì)檔案利用電子形式進(jìn)行保存,提高管理效率。
檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,其包括了對(duì)檔案資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、編目、保管、檢索和研究分析等全部?jī)?nèi)容。而事業(yè)單位注重對(duì)檔案的規(guī)范化管理,對(duì)提高管理效率發(fā)揮著積極作用。此外,隨著國(guó)家的繁榮昌盛,事業(yè)單位在進(jìn)行改革的過(guò)程中,檔案管理問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),限制了檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。為此,筆者認(rèn)為應(yīng)尋求優(yōu)化途徑,加強(qiáng)檔案管理。
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1674-8646(2015)09-0102-02
2015-06-05