王立華，許星杰

（內(nèi)蒙古師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022）

一、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)現(xiàn)狀

（一）話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

1.話語(yǔ)權(quán)

話語(yǔ)權(quán)，普通理解，就是說話權(quán)、發(fā)言權(quán)，亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)利。從國(guó)家層面理解，話語(yǔ)權(quán)就是控制輿論的權(quán)利。話語(yǔ)權(quán)掌握在誰(shuí)手里，就由誰(shuí)決定社會(huì)輿論的走向?！霸捳Z(yǔ)意味著一個(gè)社會(huì)團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會(huì)之中，以此確立其社會(huì)地位，并為其他團(tuán)體所認(rèn)識(shí)的過程?！盵1]

話語(yǔ)權(quán)是一個(gè)綜合的體系，反映的是國(guó)家的綜合實(shí)力，具有更多實(shí)力資源的國(guó)家，通過各種方式，可以把這些資源轉(zhuǎn)化為更大的話語(yǔ)權(quán)，為國(guó)家爭(zhēng)得利益。當(dāng)今時(shí)代，人們對(duì)話語(yǔ)功能和本質(zhì)的認(rèn)識(shí)越來越深化，對(duì)話語(yǔ)權(quán)作用的認(rèn)識(shí)也越來越深化。

2.國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，通常是指以國(guó)家利益為核心、就國(guó)家事務(wù)和相關(guān)的國(guó)際事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，包括知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)隨著國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，時(shí)代主題由“革命與戰(zhàn)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”，國(guó)際社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，即軍事權(quán)力的重要性不斷下降，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化權(quán)力的重要性不斷上升。這種變化被世界各國(guó)普遍認(rèn)知和廣泛運(yùn)用。中國(guó)隨著自身的快速發(fā)展和同國(guó)際社會(huì)交往的加深，越來越認(rèn)識(shí)到國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要性。另一個(gè)讓中國(guó)認(rèn)識(shí)到國(guó)際話語(yǔ)權(quán)重要性的原因是：當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，國(guó)際社會(huì)進(jìn)入了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，各國(guó)通過“包裝了的話語(yǔ)”對(duì)權(quán)利和利益進(jìn)行訴求。中國(guó)從改革開放后取得了舉世矚目的成就，在發(fā)展中與國(guó)際社會(huì)的交往不斷深入，也受到國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑和種種阻撓。如何回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，如何讓國(guó)際社會(huì)客觀、正確地了解中國(guó)，如何保障自己在國(guó)際社會(huì)中獲得更多的合理利益，如何處理與國(guó)際社會(huì)其他國(guó)家的關(guān)系，如何更好地了解國(guó)際社會(huì)等許多問題，都需要中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中通過擁有更多的話語(yǔ)權(quán)來予以實(shí)現(xiàn)。

一個(gè)國(guó)家國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的大小，主要取決于該國(guó)的國(guó)際地位、該國(guó)在國(guó)際社會(huì)中實(shí)力的強(qiáng)弱、實(shí)力的有效使用。長(zhǎng)期以來，國(guó)際力量格局導(dǎo)致國(guó)際話語(yǔ)權(quán)主要掌握在以美國(guó)為首的西方國(guó)家手里，它們從中獲取了巨大的霸權(quán)利益。隨著國(guó)際局勢(shì)的深刻變化，新興國(guó)家對(duì)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要性認(rèn)識(shí)也在不斷深化，在國(guó)際社會(huì)的交往中力求提升本國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，以獲得更多的利益。

（二）中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)現(xiàn)狀

通過改革開放，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，國(guó)際地位空前提升。但是，作為快速發(fā)展的新興大國(guó)，我們?cè)趪?guó)際社會(huì)中卻沒有取得與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、大國(guó)形象相匹配的話語(yǔ)權(quán)。

提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，不僅取決于一國(guó)綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，還受其他因素的影響與制約。中國(guó)自改革開放以來，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位大幅提升。但是，受蘇東劇變后社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮、第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)局面也走向瓦解等因素的影響，中國(guó)在爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上更為艱難。雖然時(shí)代主題已由“革命與戰(zhàn)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”，中國(guó)與西方一些國(guó)家的關(guān)系也已由“對(duì)立和對(duì)抗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?duì)話與合作”，但在話語(yǔ)權(quán)上，西方一些國(guó)家仍然擁有主流的和強(qiáng)勢(shì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)仍然處于弱勢(shì)地位。

造成中國(guó)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上的弱勢(shì)狀況的原因，最主要的是由于缺乏建立在中國(guó)自身文化之上的話語(yǔ)，自己的話語(yǔ)自信不夠和欠缺融通中外的新概念新范疇新表述的能力。

新中國(guó)成立之初，實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，改革開放后，才開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，中國(guó)不斷深化改革開放的重要表現(xiàn)就是“與世界接軌”，在話語(yǔ)權(quán)上表現(xiàn)為對(duì)“世界”已經(jīng)確立的話語(yǔ)的接受和話語(yǔ)權(quán)的認(rèn)同。西方國(guó)家大部分都是最初實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本概念、話語(yǔ)結(jié)構(gòu)、話語(yǔ)風(fēng)格、邏輯體系等都是西方的思維和范疇。中國(guó)在進(jìn)行市場(chǎng)取向的改革時(shí)，各個(gè)層面都大量地使用了帶有西方思維的基本概念、話語(yǔ)結(jié)構(gòu)、話語(yǔ)風(fēng)格、邏輯體系。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“商品、價(jià)值、股份制、私有產(chǎn)權(quán)……”；政治領(lǐng)域中的“民主、自由、人權(quán)、公民社會(huì)……”；外交領(lǐng)域中的“軟實(shí)力、地緣政治、人道主義災(zāi)難”；人文和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的“存在主義、非理性主義、后現(xiàn)代、后結(jié)構(gòu)主義、歷史的終結(jié)”等，各個(gè)層面都大量使用了這些源自西方的概念和話語(yǔ)，這就給了一些西方國(guó)家把它們的價(jià)值觀通過中性概念推銷到中國(guó)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致我們的一些人對(duì)自己的文化產(chǎn)生了弱勢(shì)心理，甚至形成了這樣一種模式：在與國(guó)際社會(huì)的交往中常常是西方國(guó)家設(shè)置話題，我們跟著討論，西方話語(yǔ)已經(jīng)成為各學(xué)科的主流話語(yǔ)。由于缺乏建立在中國(guó)自身文化之上的話語(yǔ)自信和融通中外的新概念、新范疇、新表述的話語(yǔ)體系，“中國(guó)話語(yǔ)”成為弱勢(shì)話語(yǔ)，即使是在回應(yīng)西方國(guó)家對(duì)我們的質(zhì)疑和反對(duì)時(shí)，使用的基本概念、數(shù)據(jù)、話語(yǔ)結(jié)構(gòu)、話語(yǔ)風(fēng)格和邏輯體系都是西方的，在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中我們自然也會(huì)處于弱勢(shì)地位。

二、加強(qiáng)話語(yǔ)自信，著力打造融通中外的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

中國(guó)的崛起，改變了自己，也改變了國(guó)際社會(huì)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了西方話語(yǔ)的詮釋能力，要讓國(guó)際社會(huì)客觀、正確地了解中國(guó)，必須由中國(guó)用具有“中國(guó)特色”“中國(guó)風(fēng)格”“中國(guó)氣派”的話語(yǔ)來詮釋中國(guó)，因此，要建立中國(guó)特色的話語(yǔ)體系，爭(zhēng)取話語(yǔ)主動(dòng)、避免“話語(yǔ)陷阱”，中國(guó)話語(yǔ)要隨中國(guó)崛起而崛起，必須最大化地將我們的經(jīng)濟(jì)財(cái)富轉(zhuǎn)化為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，盡快提升國(guó)家話語(yǔ)權(quán)，使之與我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、大國(guó)形象相匹配，擺脫“國(guó)大聲弱”的局面；必須加強(qiáng)話語(yǔ)自信，著力打造融通中外的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

（一）加強(qiáng)話語(yǔ)體系自信

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族5000多年文明發(fā)展的精神結(jié)晶，具有深厚的歷史底蘊(yùn)和鮮明的中國(guó)特色，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力，也是中國(guó)話語(yǔ)自信的源頭。正如習(xí)近平總書記2013年8月在全國(guó)在宣傳思想工作會(huì)議上所指出的：“中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)?！薄爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力。”

當(dāng)今，國(guó)際社會(huì)各國(guó)之間已經(jīng)進(jìn)入文化軟實(shí)力較量的時(shí)代，中國(guó)要擺脫國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的弱勢(shì)地位，必須加強(qiáng)話語(yǔ)自信，在國(guó)際社會(huì)的交往中，爭(zhēng)取擁有更多的話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。一方面，主動(dòng)消解國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的種種不客觀的認(rèn)識(shí)和誤解，減少發(fā)展阻力；另一方面，在繼續(xù)進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、軍事硬實(shí)力的同時(shí)，用獨(dú)特魅力的中國(guó)文化軟實(shí)力來贏得更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)話語(yǔ)體系應(yīng)該與中國(guó)的歷史、中國(guó)的文化、中國(guó)的文字、中國(guó)的發(fā)展聯(lián)系起來，探索融通中外的新概念新范疇新表達(dá)的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)今天的成績(jī)，正是因?yàn)榧戎匾晜鹘y(tǒng)文化，又重視先進(jìn)文化，堅(jiān)持古為今用、洋為中用，走出了一條具有中國(guó)特色的道路而取得的。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)話語(yǔ)體系自信。

（二）加強(qiáng)話語(yǔ)實(shí)踐自信

中國(guó)取得的成就，已成為提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力的重要資本，國(guó)外有許多專家、學(xué)者在研究“中國(guó)實(shí)踐”“中國(guó)道路”“中國(guó)模式”“中國(guó)現(xiàn)象”?！爸袊?guó)實(shí)踐”“中國(guó)道路”，中國(guó)人最有資格講，也只有我們自己才能講得明白、講得清楚，所以，我們要以自信的姿態(tài)，積極、主動(dòng)地向國(guó)際社會(huì)講述“中國(guó)實(shí)踐”“中國(guó)道路”“中國(guó)模式”“中國(guó)現(xiàn)象”，貢獻(xiàn)自己的話語(yǔ)，贏得話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。中國(guó)取得的成績(jī)?cè)鰪?qiáng)了我們的國(guó)際地位，中國(guó)有了一定的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，但是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升需要我們進(jìn)一步積極主動(dòng)去爭(zhēng)取，在國(guó)際社會(huì)的各項(xiàng)事務(wù)中主動(dòng)發(fā)出我們的聲音，而不能忙于跟在西方國(guó)家構(gòu)造的“話語(yǔ)陷阱”后面，對(duì)他們構(gòu)造給我們的各種負(fù)面形象進(jìn)行解釋或申辯。要贏得國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，必須立足于我們的實(shí)踐，從我們獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的國(guó)情出發(fā)，從我們“已經(jīng)被歷史證明了的事實(shí)”和“已經(jīng)被事實(shí)證明了的歷史”出發(fā)，增強(qiáng)話語(yǔ)實(shí)踐自信，牢牢掌握我們向國(guó)際社會(huì)闡明自己情況的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，必須積極主動(dòng)地、適時(shí)適事地發(fā)出我們對(duì)國(guó)際社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，把我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并從中提煉出一些具有普遍意義的理念貢獻(xiàn)給國(guó)際社會(huì)，以實(shí)踐自信提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

三、提升掌握更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的信心

隨著中國(guó)國(guó)際地位的日益提高，參與國(guó)際事務(wù)的領(lǐng)域日益廣泛，中國(guó)對(duì)于提升掌握更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)以增進(jìn)國(guó)家利益、改善國(guó)家形象、體現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響力的作用有了越來越深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，努力在實(shí)際工作中贏得主動(dòng)。中國(guó)要突破現(xiàn)有國(guó)際話語(yǔ)格局，一方面要進(jìn)一步把握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，抵御西方話語(yǔ)霸權(quán)的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)；另一方面要從自身話語(yǔ)實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建中國(guó)特色的話語(yǔ)體系，增強(qiáng)話語(yǔ)自信，注重展示負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范和形象，提升掌握更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的信心。

中國(guó)曾在20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)時(shí)，通過對(duì)國(guó)際局勢(shì)的正確分析和判斷、對(duì)自己實(shí)力的有效整合和運(yùn)用，向世界貢獻(xiàn)話語(yǔ)，引起國(guó)際社會(huì)的持續(xù)高度重視，贏得了令世界矚目的話語(yǔ)權(quán)。20世紀(jì)50年代初期，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際關(guān)系狀況，中國(guó)提出“和平共處五項(xiàng)原則”的對(duì)外關(guān)系的基本原則，得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，成為各國(guó)在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)遵循的基本準(zhǔn)則。60年代，毛澤東同志對(duì)國(guó)際局勢(shì)進(jìn)行正確分析和判斷，認(rèn)為國(guó)際局勢(shì)處于“冷戰(zhàn)共處”狀態(tài)，提出“三個(gè)世界”劃分理論，至今不僅是中國(guó)政治理論教科書的內(nèi)容，而且是西方國(guó)際政治教科書中的內(nèi)容。70年代，在中美蘇三國(guó)關(guān)系中，確立了自己的地位，并擁有了發(fā)言權(quán)，向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)我們的話語(yǔ)，使聯(lián)合國(guó)恢復(fù)了中國(guó)常任理事國(guó)的席位，擁有了議題設(shè)立和規(guī)則制定的權(quán)利，維護(hù)國(guó)際公平正義，為廣大發(fā)展中國(guó)家和第三世界國(guó)家說話，贏得了更多的尊敬和支持。這些都給了今天的中國(guó)掌握更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)以信心。

21世紀(jì)的中國(guó)在改革開放后各方面都取得了重大成就，我們有信心掌握更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)已經(jīng)開始有目的、有規(guī)劃地在國(guó)際社會(huì)的重大事務(wù)中主動(dòng)設(shè)置一些重要的論題，注重展現(xiàn)大國(guó)的風(fēng)范和形象。2014年6月，世界媒體峰會(huì)首次設(shè)立全球新聞獎(jiǎng)，秘書處設(shè)在了中國(guó)，為打破西方話語(yǔ)權(quán)壟斷邁出了有益的嘗試。2014年北京APEC會(huì)議，在議程設(shè)置上，中國(guó)與APEC各成員國(guó)密切溝通，對(duì)議題精心設(shè)計(jì)，發(fā)出中國(guó)聲音，提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。最終，“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”被定為會(huì)議的主題，“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”是主題下的三大重點(diǎn)議題。在布里斯班G20峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的重要講話，提出了“創(chuàng)新發(fā)展方式”“建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”“完善全球治理”三項(xiàng)行動(dòng)建議，受到國(guó)際輿論廣泛關(guān)注。在這之前的北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、天津達(dá)沃斯、海南博鰲、亞信峰會(huì)等以中國(guó)為主場(chǎng)的國(guó)際會(huì)議上，中國(guó)以前所未有的“主場(chǎng)”節(jié)奏呈現(xiàn)著大國(guó)形象與擔(dān)當(dāng)，這些會(huì)議，雖然規(guī)格不同、領(lǐng)域不同、性質(zhì)有差別，但它們有相似之處：影響力大、與會(huì)者眾多。這些高規(guī)格國(guó)際峰會(huì)，是中國(guó)發(fā)聲的理想舞臺(tái)。中國(guó)積極主動(dòng)地走上國(guó)際舞臺(tái)，參與國(guó)際規(guī)則的制定，展示大國(guó)自信，極大地提升了掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的信心。

中國(guó)有著自己獨(dú)特的國(guó)情：“超大型的人口規(guī)模、超廣闊的國(guó)土疆域、超悠久的歷史傳統(tǒng)、超深厚的文化積淀。”[2]中國(guó)由于獨(dú)特的國(guó)情，走出了獨(dú)特的道路，并得以崛起，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)要發(fā)出自己的聲音。話語(yǔ)權(quán)作為“軟實(shí)力”，最大的特點(diǎn)是非強(qiáng)迫性，即話語(yǔ)權(quán)能否發(fā)揮作用，亦即能否有效發(fā)聲用“中國(guó)話語(yǔ)”講述“中國(guó)特色”，用“中國(guó)理論”講述中國(guó)實(shí)踐”，立足中國(guó)實(shí)踐，創(chuàng)新中國(guó)話語(yǔ)，中國(guó)有了掌握更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的信心。

當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)與世界更加緊密地聯(lián)系在了一起，作為快速發(fā)展的新興大國(guó)，世界需要更多地了解中國(guó)，中國(guó)也需要更好地了解世界。我們應(yīng)該有底氣發(fā)出我們的“聲音”，用“中國(guó)話語(yǔ)”講述“中國(guó)特色”“中國(guó)模式”，用“中國(guó)理論”解釋“中國(guó)實(shí)踐”“中國(guó)問題”。我們要有話語(yǔ)的自信、實(shí)踐的自信和提升掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的信心，著力打造融通中外的話語(yǔ)權(quán)，取得與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、大國(guó)形象相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

[1]王治河.福柯[M].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1999.

[2]張維為.中國(guó)震撼[M].上海：上海人民出版社，2011.