楊 芳

（河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091）

隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)信息化有了相當(dāng)顯著的發(fā)展，縮小了和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。信息化的廣泛應(yīng)用對(duì)人們的工作、生活、學(xué)習(xí)都產(chǎn)生了不可小覷的影響，促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的提升。伴隨著信息化快速發(fā)展的同時(shí)，它對(duì)公安機(jī)關(guān)的影響越加明顯。公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門(mén)，處在了社會(huì)各種矛盾的風(fēng)口浪尖之上。社會(huì)上的情緒宣泄和批判的輿論聲音經(jīng)常指向公安機(jī)關(guān)，在這樣的時(shí)代背景下，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的研究顯得尤為必要。

一、信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)公安機(jī)關(guān)帶來(lái)的沖擊

在互聯(lián)網(wǎng)滲透到社會(huì)生活方方面面的信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)給我們的工作、學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)了從未有過(guò)的方便與快捷。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)型、粗放型警務(wù)運(yùn)作模式和拼體力、拼消耗、拼成本的用警方式已經(jīng)被信息裝備的新型警力所替代。公安機(jī)關(guān)利用信息網(wǎng)絡(luò)，提高了工作效能，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，節(jié)省警力資源；通過(guò)公安信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)獲取和分析出很多重要的線索；利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳公安工作方針政策、法律法規(guī)，進(jìn)一步拓展警務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍，滿足公眾的知情權(quán)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作，加大正面宣傳報(bào)道和法制宣傳力度，并以之作為服務(wù)群眾、加強(qiáng)警民溝通的重要宣傳陣地和服務(wù)窗口。這對(duì)于重塑警察形象，改善警民關(guān)系有著重要的意義。

但與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息的敏感性也給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)了巨大的沖擊和困擾。在某些情況下，社會(huì)上發(fā)生的一些涉及到公共安全的事件，如果沒(méi)有及時(shí)正確的處理就會(huì)被別有用心的人進(jìn)行加工加料散布到網(wǎng)絡(luò)上，這些經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)膨脹后的信息往往能夠引發(fā)一系列嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。尤其是不良信息更是能夠引發(fā)地震一般的效果。在惡勢(shì)力和不法分子的炒作下，在人們的好奇心的驅(qū)使下，公安機(jī)關(guān)由于它自身的政治性、政策性和敏感性，極易成為網(wǎng)絡(luò)信息關(guān)注和轟炸的焦點(diǎn)。這給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)了無(wú)盡的困擾。從而引發(fā)了警民關(guān)系的不和諧。

二、信息化背景下警民關(guān)系的特點(diǎn)及影響因素

警民關(guān)系是當(dāng)今最基本的社會(huì)關(guān)系之一，是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要目標(biāo)和內(nèi)容，是做好公安隊(duì)伍建設(shè)的重要前提和保證，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要根基。人民群眾和公安機(jī)關(guān)之間根本利益的一致性和對(duì)防范打擊目標(biāo)的共識(shí)，使兩者的溝通有著良好的基礎(chǔ)。但由于公安工作的相對(duì)獨(dú)立性和保密性，對(duì)警民溝通重要性認(rèn)識(shí)的不足以及有效溝通機(jī)制的匱乏，成為了警民信任構(gòu)建的制約因素。在當(dāng)前社會(huì)多元化的新形勢(shì)下各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾交織凸顯，影響警民關(guān)系的不利因素不斷增加。在缺乏必要溝通的情況下，會(huì)產(chǎn)生公眾和警察之間信息的不對(duì)稱，極易造成公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解和猜疑。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)條件下，各種信息已經(jīng)成為了影響警民和諧的重要因素。公安機(jī)關(guān)和人民群眾的和諧與否嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)主義有著舉足輕重的意義。

（一）信息化背景下警民關(guān)系的特點(diǎn)

1.信息主導(dǎo)性

人民群眾對(duì)于公安機(jī)關(guān)的了解來(lái)自于他們獲取的各種信息。一種是直接與公安機(jī)關(guān)打交道獲取的直接信息。另一種是從報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播上獲取的與公安機(jī)關(guān)相關(guān)的間接信息。無(wú)論真正的事實(shí)是怎樣的，他們都會(huì)完全受到信息的主導(dǎo)。正面的消息會(huì)提升公安機(jī)關(guān)的公信力。反之，則會(huì)破壞公安機(jī)關(guān)的形象，影響警民關(guān)系。

2.互動(dòng)性強(qiáng)

信息時(shí)代，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，警民關(guān)系體現(xiàn)出強(qiáng)烈的互動(dòng)性。這種互動(dòng)性既可以相互依靠，也可以相互對(duì)抗。群眾與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系千絲萬(wàn)縷。當(dāng)遇到不可控制的事件時(shí)，人們通常會(huì)想要依靠公安機(jī)關(guān)。但在一些涉警事件發(fā)生時(shí)，警方對(duì)輿情不夠重視，反應(yīng)遲緩，導(dǎo)致謠言進(jìn)一步放大變形，引發(fā)人們對(duì)警方的不信任。

3.平等性增強(qiáng)

在信息時(shí)代背景下，群眾能夠與公安機(jī)關(guān)一樣獲得各類涉警信息，二者相對(duì)平等。網(wǎng)絡(luò)的高傳播性強(qiáng)化了群眾的個(gè)體屬性，調(diào)動(dòng)了其參與公共事務(wù)的積極性。他們借助網(wǎng)絡(luò)信息表達(dá)對(duì)涉警事件的觀點(diǎn)，并形成集中討論。他們的情緒和觀點(diǎn)沿著網(wǎng)絡(luò)信息游走的路徑進(jìn)行傳播，最終形成團(tuán)體的聲音。

（二）警民關(guān)系的影響因素

1.社會(huì)矛盾的繁雜性

當(dāng)今人民內(nèi)部矛盾和各類群體性事件數(shù)量不斷攀升，并呈現(xiàn)出蔓延的勢(shì)頭。由于貧富差距、城鄉(xiāng)差距、社會(huì)保障、分配不公、勞動(dòng)就業(yè)等一些問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾也頻頻出現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)治安的主導(dǎo)力量，被直接推到了矛盾的最前線。矛盾處理的好，政府、群眾、社會(huì)皆大歡喜。稍有不當(dāng)，情緒化的群眾難免出現(xiàn)一些過(guò)激的行為。這使得民警進(jìn)退維谷，最終被當(dāng)做了發(fā)泄對(duì)象。公安民警針對(duì)這種情況動(dòng)之以情曉之以理，決不讓警民關(guān)系因此而受到影響。但個(gè)別人把民警的退讓認(rèn)為是軟弱，表現(xiàn)出過(guò)激的行為，使得警民之間關(guān)系驟然緊張。

2.公安機(jī)關(guān)機(jī)制的不健全性

和諧警民關(guān)系首先需要公安機(jī)關(guān)來(lái)主動(dòng)構(gòu)建。人民群眾只有碰到必辦或者困難的事情才會(huì)去公安機(jī)關(guān)，但有的民警對(duì)群眾態(tài)度冷漠；由于自身機(jī)制建設(shè)不完備，公安機(jī)關(guān)重大案輕基礎(chǔ)服務(wù)；對(duì)于負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論缺乏積極消除的手段，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論能力不強(qiáng)。這些都影響了公安機(jī)關(guān)的形象和社會(huì)公信力。

3.媒介載體報(bào)道的不公正性

社會(huì)重大群體性事件和突發(fā)事件的報(bào)道傳播都離不開(kāi)各種信息傳播媒介。其中網(wǎng)絡(luò)信息是傳播最迅速的。網(wǎng)絡(luò)以其互聯(lián)范圍廣、發(fā)布條件低、匿名性、傳播速度快的特性，使得廣大網(wǎng)民遇到關(guān)系到自身利益的涉警事務(wù)時(shí)會(huì)更加積極地表達(dá)觀點(diǎn)。而信息發(fā)布的各門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)新聞的真實(shí)度缺乏把關(guān)，對(duì)一些能夠吸引眼球的新聞，如關(guān)于公安機(jī)關(guān)的負(fù)面新聞更是不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行推波助瀾，過(guò)渡渲染，破壞了公安機(jī)關(guān)的公眾形象。

4.人民群眾情緒發(fā)泄的隨意性

人民群眾是和諧警民關(guān)系建設(shè)的客體。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、社會(huì)管理不斷創(chuàng)新的情況下，人們壓力相對(duì)比較大，社會(huì)不能夠滿足所有人的訴求。而公安機(jī)關(guān)在警務(wù)工作中又部分具有管理功能，人們經(jīng)常會(huì)將怨憤轉(zhuǎn)移到公安民警身上。一旦出現(xiàn)誘導(dǎo)因素的時(shí)候，人們就會(huì)充分利用信息傳播的特點(diǎn)，把公安民警作為討伐的目標(biāo)。

三、如何以信息化建設(shè)促和諧警民關(guān)系的構(gòu)建

中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在2008年的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)上指出，公安信息化是一場(chǎng)新的警務(wù)革命，不僅是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，也是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，同時(shí)也是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人民警察肩負(fù)著人民的重托，必須堅(jiān)持人民利益高于一切。要提高與人民群眾聯(lián)系溝通的能力，著力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。要堅(jiān)持以推進(jìn)公安信息化建設(shè)為載體，以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。

（一）加快信息化建設(shè)是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重點(diǎn)

公安信息化建設(shè)的目的就是要實(shí)現(xiàn) “情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”運(yùn)用現(xiàn)代警務(wù)工作模式來(lái)完成新時(shí)期的公安工作任務(wù)。公安信息化建設(shè)在我國(guó)現(xiàn)代警務(wù)中發(fā)揮了前所未有的作用，為各項(xiàng)公安工作的發(fā)展提供了巨大能量。廣大的民警都是警務(wù)信息化發(fā)展的第一受益者。要把加快信息化建設(shè)進(jìn)程作為公安工作的重點(diǎn)，以實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，以提升公安工作水平和效能為目標(biāo)，提高群眾安全感和滿意度。

1.夯實(shí)信息化基礎(chǔ)，加大公安信息化投入，完善各級(jí)各類信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

樹(shù)立公安工作全局意識(shí)和系統(tǒng)支撐理念，將支撐公安信息工作的數(shù)據(jù)傳輸高速公路的級(jí)別整體提升到能夠滿足基層所需，解決由于基礎(chǔ)設(shè)施水平低下所帶來(lái)的瓶頸問(wèn)題，為公安信息化提升打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)；加大治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，建立具有強(qiáng)共享性、廣泛覆蓋、技術(shù)先進(jìn)、效果顯著的公安天網(wǎng)防控系統(tǒng)，使得公安工作事前預(yù)防、發(fā)現(xiàn)打擊、整體數(shù)據(jù)管理的效能得到進(jìn)一步提升；完善全警數(shù)字化警務(wù)平臺(tái)，將決策指揮調(diào)度、工作監(jiān)督、案件分析、信息采集以及系統(tǒng)集成全部統(tǒng)一到警務(wù)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)各種信息流轉(zhuǎn)和集中整合，更好的實(shí)現(xiàn)各警種相互協(xié)作、配合和響應(yīng)；進(jìn)一步開(kāi)發(fā)社區(qū)警務(wù)連接系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口、各行業(yè)場(chǎng)所、交通、便民服務(wù)等內(nèi)容互聯(lián)，為群眾與民警聯(lián)系、解決日常問(wèn)題提供渠道，提高民警的執(zhí)法服務(wù)效能和水平。

2.將信息化與民警工作完整的結(jié)合起來(lái)

完善信息化數(shù)據(jù)采集機(jī)制，制定自上而下統(tǒng)一的信息采集規(guī)范，確保信息的真實(shí)性和鮮活性。搭建各警種公用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)公安基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)民警的日常信息化培訓(xùn)。每名民警都要熟練掌握信息操作流程,把信息化應(yīng)用貫穿到公安工作全過(guò)程，使之成為每名民警必會(huì)的基本功和必須從事的一項(xiàng)日常工作。以民警的信息化應(yīng)用能力是否能夠滿足工作需求，是否能夠滿足群眾要求為目標(biāo)進(jìn)行考核，制定好考核激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)信息化引領(lǐng)各項(xiàng)警務(wù)工作。整合信息資源，完善數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，及時(shí)把得到的預(yù)警信息和分析研判成果應(yīng)用到工作中去，提高破案率，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，提升社會(huì)治安控制力。

3.推行陽(yáng)光警務(wù)，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，搭建陽(yáng)光平臺(tái)

以便民為根本目的，全面搭建網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法等服務(wù)。過(guò)程結(jié)果公開(kāi)發(fā)布，有利于防止和糾正民警在執(zhí)法過(guò)程中的失誤和偏差。以公開(kāi)促公正、以公正促滿意、以滿意提升警民和諧。

群眾的安全感和對(duì)公安工作的滿意程度是評(píng)價(jià)公安工作的重要指標(biāo)。只有公安工作做好了，警民關(guān)系才能更加和諧，公安工作才能全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。

（二）先進(jìn)的信息化通信手段和各類信息媒體是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的橋梁

信息時(shí)代的信息媒體和通信手段眾多。公安機(jī)關(guān)可以將它們綜合利用，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系添磚加瓦。

1.注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，做好分析預(yù)警處置工作

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，要分級(jí)別建立輿情引導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。每天對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上涉警的輿論信息進(jìn)行查找、分析、過(guò)濾。針對(duì)應(yīng)對(duì)敏感事件的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對(duì)于反面的網(wǎng)絡(luò)輿論，要借助各種力量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，并組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，積極化解網(wǎng)上極端言論造成的負(fù)面影響。凡是涉及公安機(jī)關(guān)和人民警察的負(fù)面消息，群眾的反應(yīng)幾乎是千篇一律的 “吐口水”，但很多時(shí)候事實(shí)真相并不像報(bào)道的那樣。這種情況下，公安機(jī)關(guān)組建一支有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍成為一種現(xiàn)實(shí)需要。

2.構(gòu)建公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)交流信息平臺(tái)

要注重 “以人為本”和人性化的管理方式。通過(guò)構(gòu)建公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)交流信息平臺(tái)，主動(dòng)地去接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。廣大群眾也能夠通過(guò)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)交流信息平臺(tái)把他們的所想、所求、所盼傳遞給民警。群眾真正實(shí)現(xiàn)了有困難找民警，使公安機(jī)關(guān)的服務(wù)更加貼近群眾，惠及群眾，足不出戶就能辦成事，節(jié)省了資源，降低了成本。

3.借助各種媒體，加大宣傳力度

公安系統(tǒng)作為新聞資源的一個(gè) “富礦”，歷來(lái)都是媒體挖掘的重點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)可以利用這種優(yōu)勢(shì)，借助電視、電影、廣播等媒體，擴(kuò)大自身的宣傳，對(duì)展示公安機(jī)關(guān)過(guò)硬作風(fēng)，樹(shù)立人民警察良好形象是很有意義的。可以把一些涌現(xiàn)在公安隊(duì)伍中感人的事跡進(jìn)行宣傳，也逐步讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)、了解公安隊(duì)伍，真正認(rèn)識(shí)到 “全心全意為人民服務(wù)”一直都是公安隊(duì)伍的基本指導(dǎo)思想。不僅和諧了警民關(guān)系，也大大提升了公安機(jī)關(guān)的自身形象。

4.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)內(nèi)部宣傳推廣

在日常的工作中，基層民警總能運(yùn)用各種信息化手段，提煉出更加簡(jiǎn)單、快捷、方便的辦案方法。其中典型的，可以在公安內(nèi)部傳播?？梢酝ㄟ^(guò)演講和操作相結(jié)合的方式，錄制成微課程，在公安網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部進(jìn)行共享。日積月累，公安民警的實(shí)戰(zhàn)能力得到了提升，群眾滿意度也就自然提高了。

5.借助新型交互媒介，搭建警民互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道

現(xiàn)在各種網(wǎng)絡(luò)交流工具繁多，如微信、微博、QQ、飛信等。公安民警可以充分借助這些媒介，搭建警民互動(dòng)平臺(tái)。在平臺(tái)上模擬警務(wù)室的簡(jiǎn)單功能，社區(qū)民警與自己轄區(qū)的群眾進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，更好地掌握社區(qū)民情動(dòng)態(tài)，掌握一手資料。還可以結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的治安形勢(shì)，將預(yù)警信息發(fā)布出去，強(qiáng)化百姓的安全防范意識(shí)，縮短警民之間的距離。交警可以通過(guò)搭建大范圍的平臺(tái)，宣傳交通安全常識(shí)、交通動(dòng)態(tài)，方便百姓出行。這些新型媒介是被人民群眾廣泛使用的，因此實(shí)現(xiàn)起來(lái)容易，效果明顯。方便了群眾的同時(shí)，也為公安工作提供了便利。

（三）人民群眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)

公安機(jī)關(guān)將可公開(kāi)的事務(wù)辦理過(guò)程網(wǎng)上公開(kāi)。可以采取曬工作、開(kāi)專欄的方式，讓人民群眾真正了解公安工作，理解公安工作。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以成為人民群眾利用新興媒體對(duì)公安機(jī)關(guān)辦事進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督的有效載體，是一種自下而上監(jiān)督的有效形式，也是群眾監(jiān)督的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督門(mén)檻低便捷度高， “動(dòng)動(dòng)拇指，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，上傳發(fā)布”就可以完成監(jiān)督的整個(gè)過(guò)程。正是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督載體的巨大優(yōu)勢(shì)，使人民群眾成為權(quán)力監(jiān)督的重要途徑。

人民群眾的監(jiān)督能夠提升對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任度，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，增加公安工作的透明度，也能夠有效地增進(jìn)警民關(guān)系。

（四）對(duì)公安民警上網(wǎng)進(jìn)行有效規(guī)范是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的細(xì)節(jié)所在

要有效地防范民警自身的上網(wǎng)行為對(duì)警民關(guān)系的破壞。必須加強(qiáng)對(duì)民警上網(wǎng)行為的日常規(guī)范。嚴(yán)禁通過(guò)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密；嚴(yán)禁攻擊黨和政府及其領(lǐng)導(dǎo)人，損害其聲譽(yù)和形象；嚴(yán)禁在留言板和業(yè)務(wù)論壇上發(fā)表不負(fù)責(zé)任、消極無(wú)聊的言論，或發(fā)泄不滿情緒等等嚴(yán)重影響警方形象的個(gè)人行為。

只有將公安民警的日常行為加以規(guī)范，使之在工作范圍之外的地方不做損害公安機(jī)關(guān)整體形象的事情，才能使得公安機(jī)關(guān)的日常工作更具有說(shuō)服力，老百姓才能信服。

人民群眾是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，要著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，必須把公安工作深深扎根于人民群眾之中。信息化建設(shè)的推進(jìn)，節(jié)省了警力，提高了工作效率，增加了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度；信息化建設(shè)的推進(jìn)，使得公安工作更加透明陽(yáng)光，減少了誤會(huì)和沖突，增加了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任度；信息化建設(shè)的推進(jìn)，既強(qiáng)化了公安隊(duì)伍素質(zhì)，又樹(shù)立了人民警察的良好形象。因此，推進(jìn)公安信息化建設(shè)是使警民關(guān)系更加和諧、群眾滿意度提升的重要途徑。

[1]王世卿.和諧警民關(guān)系論[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2012:47.

[2]李翔.新時(shí)期和諧警民關(guān)系構(gòu)建研究[D].南寧:廣西大學(xué),2009.

[3]王廣瑞.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和諧警民關(guān)系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境和路徑選擇[J].公安研究,2011,(3).

[4]陳光明.涉警網(wǎng)絡(luò)輿情探討[J].公安研究,2011,(6).

[5]JenningsBryant,SusanThompson.FundamentalsofMedia Effects[M].The McGraw Hall Companies,Inc,New York,2002:238-239.

[6]李懷澤.西方警務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展演進(jìn)對(duì)于我國(guó)公安機(jī)關(guān)和諧警民關(guān)系構(gòu)建的啟示[J].公安研究,2009,(12).

[7]潘晶晶,王成.新時(shí)期構(gòu)建社區(qū)和諧警民關(guān)系的調(diào)查與思考[J].法制與社會(huì),2010,(11).