后曉燕

【摘 要】洮河是黃河的一級支流，是黃河的主要水源補給來源，也是甘肅省重點引水工程“引洮工程”的主要供水來源，它關(guān)系到下游幾千萬人的飲水安全，保護好卓尼縣濕地是提高流域內(nèi)濕地水源涵養(yǎng)能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保證洮河正常水源供給，穩(wěn)定對“引洮工程”和黃河的正常水源補給的成敗。

【關(guān)鍵詞】 卓尼縣 ?濕地保護 ?研究

1 卓尼縣濕地資源概況

卓尼縣域范圍內(nèi)濕地包括兩類，總面積15814.0785hm2，占全縣土地面積的32.49%，其中河流濕地7252.6117hm2，沼澤化草甸濕地8561.4668hm2。

（1）河流濕地。卓尼縣境內(nèi)永久性河流濕地面積7252.6117hm2，占全縣濕地總面積的45.86%，主要有洮河、車巴河、卡車河，大峪河、洋沙河、冶木河等洮河一級支流組成，還有許多小的河流分布在這些河流的上中游地帶。洮河在卓尼縣境內(nèi)有攔壩式水力發(fā)電站9座，庫區(qū)面積1000hm2。洮河從縣城穿城而過，是全縣主要生活、工業(yè)用水源和排放之所。

（2）沼澤濕地。縣域境內(nèi)沼澤濕地面積8561.4668hm2。占全縣濕地總面積的54.14%，生長的植物主要有金露梅、苔草、燈心草、華扁穗草等，主要有高山沼澤化草甸和高山灌叢濕地組成，主要分布在五大河流源頭的高山地帶，尤以洽蓋、康多鄉(xiāng)交界處的扎尕梁一帶面積最大。

2 濕地保護的意義

（1）濕地保護是保證黃河水源補給和“引洮工程”成敗的關(guān)鍵。洮河是黃河的一級支流，是黃河的主要水源補給來源，也是甘肅省重點引水工程“引洮工程”的主要供水來源，它關(guān)系到下游幾千萬人的飲水安全，保護好卓尼縣濕地是提高流域內(nèi)濕地的水源涵養(yǎng)能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保證對洮河正常水源供給，穩(wěn)定對“引洮工程”和黃河的正常水源補給的成敗。

（2）濕地保護是保證生態(tài)安全和社會可持續(xù)發(fā)展的需要。 濕地是極其重要和特殊的生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源，凈化水質(zhì)，調(diào)蓄洪水，控制土壤侵蝕，美化環(huán)境，調(diào)節(jié)氣候等巨大的生態(tài)功能，濕地以其獨特的功能，維系著水、生命、文化及多方面的關(guān)系。良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)，既是保障國家生態(tài)安全的需要，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要載體，是保護人類的生存環(huán)境和國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源的需要。洮河兼有飲用水、調(diào)節(jié)氣候、發(fā)電用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、景觀用水（旅游）等環(huán)境和資源功能，對我縣乃至整個洮河流域下游的經(jīng)濟發(fā)展具有重要而深遠的意義。卓尼縣濕地的退化，會導致人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴重失衡，已經(jīng)或正在成為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。卓尼縣的社會經(jīng)濟，特別是旅游業(yè)正在快速發(fā)展，需要有良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐。通過對濕地的保護，可以有效控制河流的污染， 促進縣域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 濕地保護的措施

卓尼縣濕地的可持續(xù)保護，主要聚焦于兩個方面：一方面是對于大面積的未受改變的濕地的地區(qū)應首先考慮保護;另一方面是在那些濕地已受到人類干預而嚴重改變的地區(qū)，在有條件的地區(qū)實施濕地的恢復與重建計劃。

（1）濕地保護。保護濕地主要指縣域范圍內(nèi)的河流濕地，通過采取工程圍欄封育、設置警示牌、界碑加強濕地生物資源保護，修建堤岸，建立垃圾收集及無害化處理設施等。

（2）濕地恢復重建。濕地恢復包括對已遭到不同程度破壞的濕地生態(tài)系統(tǒng)進行恢復與重建，對功能減弱、生境退化的各類濕地，采取以生物措施為主的途徑進行生態(tài)恢復，對類型改變、功能喪失的濕地采取以工程措施為主的途徑進行重建。

4 存在問題分析

（1）缺乏濕地理管協(xié)調(diào)機制。目前，卓尼縣在濕地保護與管理上，尚未有一個專門的行政協(xié)調(diào)機構(gòu)，對濕地保護和開發(fā)利用不能進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。如一些河流濕地，在開發(fā)時不考慮濕地生態(tài)的長遠效益，只注重短期效益，忽視了濕地保護，造成了保護與開發(fā)脫節(jié)。因此，急需建立一個綜合協(xié)調(diào)部門，統(tǒng)一處理好濕地保護與開發(fā)利用之間的關(guān)系，做到合理保護和科學開發(fā)濕地資源。

（2）基礎研究薄弱，人才缺乏，技術(shù)水平落后。卓尼縣是一個林業(yè)大縣，森林覆蓋率高，但長期以來，重生產(chǎn)、輕保護，林業(yè)基礎研究領域還是一片空白，近年來縣政府及相關(guān)單位為本縣濕地的保護做了大量的工作，也取得了明顯的成效。但是由于濕地管理人員數(shù)量不足，配備不合理，現(xiàn)有管理理人員特別是技術(shù)人員的業(yè)務能力不強，無法滿足濕地科學管理、規(guī)范管理的需要。加之管理人員缺乏培訓機會，管理人員的業(yè)務能力無法提高，不能適應濕地保護管 理的新要求。

（3）資金匱乏。濕地保護、管理所面臨的一個主要問題就是資金嚴重不足。由于濕地保護缺乏專項經(jīng)費，用于人員培訓、隊伍建設、濕地資源的詳細調(diào)查研究等工作不能正常開展，一些保護措施無法落實。

（4）濕地環(huán)境污染日益加劇。 環(huán)境污染是濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨的最嚴重的威脅之一. 污染使?jié)竦厮|(zhì)變壞、 生態(tài)系統(tǒng)惡化，生物多樣性受到破壞，越來越多的生物物種特別是珍稀生物將會隨著污染的加劇失去生存空間而瀕危或滅絕，種群的延續(xù)將因此受到極大的威脅。

漁業(yè)污染。漁業(yè)的污染可以從兩個層面分析， 一是漁業(yè)生產(chǎn)引進了大量外來魚種，帶來土著魚種在競爭中的滅絕;二是漁業(yè)生產(chǎn)中的飼料投喂是對水環(huán)境產(chǎn)生影響的一個重要因素。在養(yǎng)殖過程中，一部分飼料經(jīng)養(yǎng)殖對象的消化、吸收轉(zhuǎn)化成水產(chǎn)品，但養(yǎng)殖過程中未被利用的殘餌和養(yǎng)殖對象的排泄物也進入了河流、庫區(qū)環(huán)境，經(jīng)分解最終主要以無機氮、無機磷的形式存在于水中，對水體的富營養(yǎng)化有促進作用（洮河九甸峽庫區(qū)的漁業(yè)養(yǎng)殖）。

村落污染。村落污染主要由農(nóng)村生活污水與生活垃圾構(gòu)成。 濕地周邊村落大多沒有污水處理設施， 生活污水未經(jīng)處理 隨意排放，經(jīng)各種途徑最終進入河流。大多數(shù)村落也無垃圾處理處置系統(tǒng)，垃圾隨意丟棄、堆放。經(jīng)雨水沖刷，大量垃圾進入河流， 帶來嚴重污染。

城市污染。城市污染包括城市生活污水、城市地表徑流和生活垃圾構(gòu)成。生活污水經(jīng)處理后排入河流系統(tǒng)。由于城市地面硬板化，降雨沖刷地面形成的徑流大多匯入洮河。城市垃圾也會造成洮河的污染。

參考文獻：

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[2]《中華人民共和國森林法》，（1998.4.29修正）.

[3]《中華人民共和國水法》，1988年1月21日）.

[4]《濕地公約》 （拉姆薩爾公約），（1971年）.

[5]《中國濕地保護行動計劃》，（2001）.

[6]《全國濕地保護工程規(guī)劃》，（2003）.

[7]《卓尼縣林業(yè)志》，（1994）.