肖文廣

（衡陽師范學(xué)院計劃財務(wù)處，湖南衡陽 421002）

大數(shù)據(jù)運用與高校財務(wù)管理變革

肖文廣

（衡陽師范學(xué)院計劃財務(wù)處，湖南衡陽 421002）

大數(shù)據(jù)時代高校財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生深刻變化，高校財務(wù)管理也在不斷實現(xiàn)自我突破，通過建立高效的財務(wù)共享信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，建立健全財務(wù)風(fēng)險防范制度，建立復(fù)合型財務(wù)人才隊伍，能夠使財務(wù)管理更精細化、更有效率地為高校服務(wù)。

大數(shù)據(jù)；財務(wù)管理；變革

大數(shù)據(jù)時代，整個社會呈現(xiàn)數(shù)據(jù)大爆炸的態(tài)勢，對數(shù)據(jù)的處理和利用已成為現(xiàn)代企業(yè)管理工作的關(guān)鍵。近年來我國高等教育體制改革的逐步推進，高校招生規(guī)模不斷擴大，高等教育市場化趨勢日益明顯，高校財務(wù)管理環(huán)境因此也隨之發(fā)生了深刻變化，對財務(wù)管理工作提出更多更高的要求。切實提升大數(shù)據(jù)背景下多各項數(shù)據(jù)的處理及應(yīng)用水平，對于做好高校財務(wù)管理變得日益迫切和重要，財務(wù)人員必須運用信息化技術(shù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，使財務(wù)管理能夠更精細化、更有效率地為高校服務(wù)。

1　大數(shù)據(jù)對高校財務(wù)管理的影響

現(xiàn)代企業(yè)對于數(shù)據(jù)信息的重視程度遠超過去，但是簡單的數(shù)據(jù)信息處理完全不同于大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)處理方式，一些傳統(tǒng)的、簡單的處理手段已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)利用及處理需要。我國高?，F(xiàn)有的財務(wù)管理模式，在計劃經(jīng)濟管理體制下產(chǎn)生的以會計核算和記賬為主要功能的“報賬型”財會工作模式，而當前高校財務(wù)管理工作已經(jīng)由簡單的記賬向決策支持和資源配置轉(zhuǎn)變，要求高校財務(wù)管理工作必須從宏觀上考慮資源籌劃、資本運營、資產(chǎn)管理等重大財務(wù)事項，著眼于高校的長遠發(fā)展。

可以說，當代高校財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對高校財務(wù)工作提出更多更高的要求。隨著公共財政體制的系列改革，教育主管部門要求高校財務(wù)管理更加精細而深化。事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、新的高校財務(wù)制度和會計制度要求高校財務(wù)管理更加規(guī)范而有序。從學(xué)校自身發(fā)展需要來看，資金量膨脹與規(guī)模擴張，需要高校財務(wù)管理提供更加有效的管理支撐。高校管理者和教師對財務(wù)服務(wù)的實際需求呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，如教職工財務(wù)報銷數(shù)量增加，高校經(jīng)營成本分析、財務(wù)風(fēng)險控制、人員績效分析等精細管理運用，都需要高校財務(wù)管理提供更加滿意的財務(wù)管理和會計服務(wù)。

一是對高校財務(wù)分析工作提出更精細和更專業(yè)的要求。高校的財務(wù)報表已經(jīng)不是簡單的以量化的財務(wù)數(shù)字、分目表達來反映單位的收支情況、資金運營等現(xiàn)實經(jīng)濟狀況，而是囊括了所有資產(chǎn)、人事、科研、教學(xué)、后勤等大量信息的綜合報表。傳統(tǒng)單一的會計數(shù)據(jù)處理方式已不能滿足現(xiàn)在財務(wù)報表編制需要，如何持續(xù)地收集多方面數(shù)據(jù)并將其轉(zhuǎn)換成精確有效的財務(wù)信息是高?，F(xiàn)在面臨的普遍問題。大數(shù)據(jù)時代的到來，為財務(wù)工作能更加有效地加強與各部門的業(yè)務(wù)聯(lián)動，分享大數(shù)據(jù)技術(shù)成果創(chuàng)造了條件，因此如何實現(xiàn)對高校發(fā)展的有力支撐，進而提升高校財務(wù)精細化管理水平，依然是高校財務(wù)管理面對的重要任務(wù)［1］。

二是對化解高校財務(wù)風(fēng)險提出更高和更嚴的要求。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)生著巨大變化，會計信息系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)越來越多。在大數(shù)據(jù)時代，海量數(shù)據(jù)的整理、輸入、處理、通訊、保持、輸出是構(gòu)成會計信息系統(tǒng)的幾個主要部分，這些環(huán)節(jié)都可能會存在安全隱患。比如信息的傳輸與處理流量巨增，容易導(dǎo)致信息量過大引發(fā)信息通路的擁堵；由于數(shù)據(jù)過濾、篩選和分析功能日益重要，信息量過大會引發(fā)傳輸、處理的延遲，影響數(shù)據(jù)處理的效率。這些都需要財務(wù)人員針對提高會計信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性進行不斷地探索［2］。而信息高度集成化也存在管理漏洞，海量信息處理的高度集成化加大了責(zé)任認定和追究的難度，一旦出現(xiàn)問題，高校需要通過來回查閱資料、調(diào)閱影像、ERP問詢等才能確定責(zé)任人［3］。

2　建立高效的財務(wù)共享信息化網(wǎng)絡(luò)平臺

如何利用大數(shù)據(jù)來做好高校財務(wù)管理？通過建立高效的財務(wù)共享信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，可以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，使財務(wù)管理能夠更精細化、更有效率地提供對決策有用的信息。

近年來，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)作為一種新型的財務(wù)管理模式正在興起?！熬W(wǎng)絡(luò)財務(wù)是以財務(wù)管理為核心，業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理一體化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)各種遠程操作、事中動態(tài)會計核算和在線財務(wù)管理，并能處理電子單據(jù)和進行電子貨幣結(jié)算的一種財務(wù)管理模式，它也是電子商務(wù)的重要組成部分。［4］”

隨著網(wǎng)絡(luò)財務(wù)應(yīng)用的普及和推廣，高校也可以運用網(wǎng)絡(luò)財務(wù)這一財務(wù)共享方式搭建一個數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。這既是一個有效的財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，可以將財務(wù)內(nèi)部收費、預(yù)算、核算、決算、支付等內(nèi)部系統(tǒng)統(tǒng)一集成，又是一個涵蓋面廣泛的公用信息平臺，可以以財務(wù)數(shù)據(jù)為核心數(shù)據(jù)，整合各業(yè)務(wù)部門信息數(shù)據(jù)，如將國有資產(chǎn)管理、收費管理、人事管理、科研管理、學(xué)生管理、圖書管理、后勤管理、財務(wù)預(yù)算、會計核算系統(tǒng)等各部門的業(yè)務(wù)有效糅合，實現(xiàn)各種應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的信息共享。

具體來說，這一信息化網(wǎng)絡(luò)平臺有三大好處。一是使得信息采集更加高效快捷方便。過去財務(wù)人員需要去各業(yè)務(wù)部門集中專門搜集原始憑證，現(xiàn)在利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺直接采集各業(yè)務(wù)部門原始數(shù)據(jù)，節(jié)省了數(shù)據(jù)搜集的成本和時間，提高了數(shù)據(jù)的準確性，有利于財務(wù)的統(tǒng)一動態(tài)管理。

二是使管理更加有效及時全面。借助信息技術(shù)手段，財務(wù)人員從海量繁復(fù)的數(shù)據(jù)中提取對高校發(fā)展有用的關(guān)鍵信息，通過互聯(lián)網(wǎng)向高校領(lǐng)導(dǎo)和主管單位提供全面及時的高質(zhì)量信息服務(wù)，可以突破傳統(tǒng)財務(wù)核算對于地域和時間上的限制，實現(xiàn)各系統(tǒng)的有機整合，消除信息的孤立和重復(fù)。

三是使數(shù)據(jù)服務(wù)涵蓋面更廣。信息化網(wǎng)絡(luò)平臺可以廣泛服務(wù)于高校的教學(xué)、科研、管理和生活等各個方面，通過多種方式滿足高校教師、學(xué)生、管理人員等用戶的訪問和應(yīng)用，如通過校園門戶網(wǎng)站等形式將這些應(yīng)用系統(tǒng)提供的服務(wù)集成，供用戶訪問和利用。

總之，建立這樣一個面向應(yīng)用、安全可靠、操作便捷、技術(shù)先進、規(guī)范統(tǒng)一、靈活可擴的公共信息平臺，實現(xiàn)校園內(nèi)各種信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，對于合理配置學(xué)校資源，強化預(yù)算績效管理，核算辦學(xué)成本，提高財務(wù)管理水平等方面都將發(fā)揮重要作用。

3　建立健全財務(wù)風(fēng)險防范制度

大數(shù)據(jù)時代，建立健全財務(wù)風(fēng)險防范制度尤為迫切。大數(shù)據(jù)時代機遇與風(fēng)險并存。在構(gòu)建完善先進的信息系統(tǒng)的同時，我們必須考慮黑客攻擊、病毒侵襲等信息安全隱患，在軟硬件的規(guī)劃設(shè)計中運用防火墻技術(shù)、認證技術(shù)、數(shù)據(jù)安全管理技術(shù)等為高校的大數(shù)據(jù)管理保駕護航，這又需要專業(yè)計算機人才來作為技術(shù)保障，因此會計信息系統(tǒng)由財務(wù)部門管理升格為由高校來管理，才能最終實現(xiàn)安全、可靠、有效的應(yīng)用。

在財務(wù)使用權(quán)限方面，我們需要建立層層審批制度。2015年，湖南省教育廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強廳委直屬事業(yè)單位財務(wù)管理的通知》第五條中強調(diào)：各單位要按照“不相容崗位相互分離；內(nèi)部授權(quán)審批控制；權(quán)責(zé)對等歸口管理；預(yù)算控制；財產(chǎn)保護控制；會計控制和單據(jù)控制；信息內(nèi)部公開”等內(nèi)部控制方法，對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行內(nèi)部控制，并建立和健全內(nèi)部控制體系。文件明確了財務(wù)稽核崗位或?qū)ｉT稽核人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)定了財務(wù)稽核工作程序和要求，要定期對內(nèi)部控制的有效性、預(yù)算管理的科學(xué)性和支出管理的合規(guī)性等進行重點稽核，并形成書面的財務(wù)稽核報告?？梢哉f，各單位加強財務(wù)信息化建設(shè)，充分運用現(xiàn)代信息手段，實行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、相互控制、動態(tài)監(jiān)督，將成為未來發(fā)展趨勢。

因此，在大數(shù)據(jù)時代，我們必須堅持“規(guī)范化、信息化、精細化、人性化”的財務(wù)管理與服務(wù)理念，在夯實財務(wù)基礎(chǔ)、健全財務(wù)制度的前提下，以全面預(yù)算管理為龍頭，以整合優(yōu)化財務(wù)信息系統(tǒng)為抓手，構(gòu)建全方位的財務(wù)管理統(tǒng)一決策支持體系及完備而有效的內(nèi)控體系。

4　建立復(fù)合型財務(wù)人才隊伍

提高財務(wù)人員信息化管理水平，建立一支復(fù)合型人才隊伍，是做好大數(shù)據(jù)時代財務(wù)工作的重要保證。大數(shù)據(jù)對財務(wù)工作者的影響是一個全方位的長期而漸進的過程。對財務(wù)部門來說，大部分人員將配置到運用財務(wù)數(shù)據(jù)或相關(guān)數(shù)據(jù)的崗位，為其他業(yè)務(wù)部門和決策者提供服務(wù)支撐。財務(wù)人員的工作主要是如何運用會計數(shù)據(jù)為決策提供支撐，其專業(yè)技能也將轉(zhuǎn)移到如何使用信息和管理信息上來。因此會計工作由“核算型”向“價值提升型”轉(zhuǎn)變［5］。

隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及會計信息高度電算化，單純的做賬和簡單的財務(wù)分析顯然不能滿足高校的財務(wù)管理工作需要，高校必須培養(yǎng)一批既精通財務(wù)管理又掌握計算機技術(shù)的復(fù)合型人才，打造一支高素質(zhì)財務(wù)管理人員隊伍，才能夠有效地處理、分析和駕馭數(shù)據(jù)，不斷提升財務(wù)管理參與決策的能力，而這對財務(wù)人員的專業(yè)水平、法律意識及職業(yè)道德等綜合素質(zhì)提出更高要求。

［1］王艷.基于大數(shù)據(jù)的高校財務(wù)管理思考［J］.管理觀察，2014（9）：81-82.

［2］李香石.會計信息系統(tǒng)風(fēng)險及其防范［J］.信息科技，2014（5）：224-227.

［3］隋玉明.大數(shù)據(jù)時代集團財務(wù)共享問題探討［J］.財會月刊，2014（5）：15-16.

［4］黃慶華.財務(wù)共享服務(wù)中心模式探究［J］.經(jīng)濟問題，2014（7）：109-112.

［5］袁振興.大數(shù)據(jù)對會計的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對［J］.會計信息化，2014（32）：89-92.

The Use of Big Data and Financial Management Reform of Colleges and Universities

XIAO Wen-guang
（Division of Planning and Finance，Hengyang Normal University，Hengyang Hunan 421002，China）

The era of big data of university financial management environment has undergone profound changes and the financial management of colleges and universities is also in constant self breakthrough.By establishing an efficient financial system and sharing information network platform，establishing and improving the financial risk prevention and establishing the complex financial talents can make the financial management more refined and provide more efficient service for colleges and universities.

big data；financial management；reform

G457

A

1673-0313（2015）03-0155-03

2014-08-04

衡陽市社科基金項目“大數(shù)據(jù)時代財務(wù)管理變革的研究”（2014D054）的成果

肖文廣（1979-），女，湖南漣源人，會計師，從事財務(wù)管理工作與研究。