包理平 (廣西南南鋁加工有限公司，廣西 南寧 530031)

1 新形勢(shì)下化工企業(yè)污染現(xiàn)狀分析

化工企業(yè)是環(huán)境污染的主要來源。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩?998年發(fā)布的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)可知，在工業(yè)廢水排放總量中，化工企業(yè)位居第一位；化工企業(yè)廢氣位居全國(guó)第三位；化工固體廢物的產(chǎn)生量及排放量位居全國(guó)第四位。換句話說，主要污染物排放量，化工企業(yè)基本處在前三位。近幾年，隨著企業(yè)所有制的變革，化工企業(yè)減污管理職能逐漸弱化，化工企業(yè)仍沿用污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致污染控制難度增大。

2 新形勢(shì)下化工企業(yè)減污管理問題分析

目前，我國(guó)化工企業(yè)環(huán)境污染情況非常嚴(yán)重，有約四分之三的企業(yè)均因減污問題而使其發(fā)展受到影響，有約五分之四的企業(yè)采取了部分減污管理措施，雖然通過減污管理體系的運(yùn)行極大提升了企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，但也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 減污管理重視程度不足

從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國(guó)諸多化工企業(yè)對(duì)于減污管理工作重視程度不夠?；て髽I(yè)在進(jìn)行減污工作時(shí)，需要投入大量的資金，購(gòu)買更加環(huán)保節(jié)能的設(shè)備或一些專門用于減污設(shè)備，但由于減污工作重視不足，資金投入相對(duì)較少，導(dǎo)致許多化工企業(yè)不愿意更換原有的陳舊設(shè)備或僅更換一小部分以應(yīng)付相關(guān)部門的監(jiān)督。

2.2 減污管理隊(duì)伍建設(shè)缺失

減污管理隊(duì)伍建設(shè)缺失的主要原因在于：一是部分化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于減污工作的重視程度不高，工作人員自身也缺乏對(duì)于本職工作的正確認(rèn)識(shí)；二是在減污管理隊(duì)伍中沒有有效的考核機(jī)制，影響工作人員的熱情和積極性；三是對(duì)于化工企業(yè)減污人員沒有及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，缺乏對(duì)減污工作的統(tǒng)籌部署和嚴(yán)密規(guī)劃。

2.3 減污管理制度不規(guī)范

一是減污管理制度缺乏系統(tǒng)性，只針對(duì)工作中的重點(diǎn)事項(xiàng)給予了說明，沒有從總體上制定切實(shí)可行的管理制度；二是減污管理制度缺乏科學(xué)性，沒有經(jīng)過嚴(yán)密的理論論證；三是減污管理制度缺乏可操作用，從表面來看，針對(duì)減污工作制定了不少制度，但許多制度基本形同虛設(shè)，流于形式。

2.4 外部監(jiān)督缺失

外部監(jiān)督的缺失主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，企業(yè)對(duì)于減污工作情況的披露程度不高，導(dǎo)致外部人員不能較好地了解企業(yè)的減污工作的開展?fàn)顩r；第二，部分化工企業(yè)沒有及時(shí)在網(wǎng)站上公布企業(yè)減污工作進(jìn)展程度，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等信息供外部人員監(jiān)督。外部監(jiān)督的缺失勢(shì)必會(huì)影響減污工作的開展進(jìn)程。

2.5 減污技術(shù)落后

企業(yè)的優(yōu)良技術(shù)是減污管理工作得以順利開展的關(guān)鍵因素，是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的根本保證。從現(xiàn)實(shí)情況看，大部分化工企業(yè)技術(shù)較為落后，技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)參差不齊，理論知識(shí)老化，得不到及時(shí)有效的專業(yè)培訓(xùn)。這將導(dǎo)致化工企業(yè)減污管理工作不能與新形勢(shì)下的工作要求相同步，嚴(yán)重制約了減污工作的順利推進(jìn)。

3 新形勢(shì)下完善化工企業(yè)減污管理的對(duì)策

3.1 提高重視程度

幾十年來，國(guó)家對(duì)化工企業(yè)減污工作的重視程度日益提高，在企業(yè)污染治理活動(dòng)方面投入了大量的人力、物力等，制定并實(shí)施了大批治理化工企業(yè)污染的措施。在新形勢(shì)下，要不斷完善化工企業(yè)減污管理工作就必須要提高企業(yè)自身對(duì)于減污工作的重視程度，加大資金投入力度。同時(shí)，要加大設(shè)備投入，及時(shí)更換陳舊設(shè)備購(gòu)置新設(shè)備，順應(yīng)新時(shí)期科技發(fā)展的要求。

3.2 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。首先，企業(yè)應(yīng)定期為員工舉辦知識(shí)講座知識(shí)以及展開減污管理知識(shí)競(jìng)賽宣傳企業(yè)環(huán)保知識(shí)，創(chuàng)建一個(gè)良好的氛圍。其次，要培養(yǎng)員工正確的工作理念，加強(qiáng)宣傳教育，使其認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，克服消極觀念的影響；最后，要加強(qiáng)對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)、基層工作人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、嚴(yán)密執(zhí)行的有效結(jié)合。

3.3 規(guī)范管理制度

許多化工企業(yè)減污項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算資料龐雜、混亂給企業(yè)減污工作的開展造成了巨大的困難。企業(yè)要提高減污的工作效率，必須要完善自身的管理制度，增設(shè)各種減污工作的明細(xì)賬，明確工作主次，進(jìn)行嚴(yán)密論證，提高管理制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性。

3.4 強(qiáng)化外部監(jiān)督

強(qiáng)化外部監(jiān)督要做到加強(qiáng)企業(yè)減污投資信息的公開化，企業(yè)減污投資信息的披露程度直接影響外部人員能否了解和掌握企業(yè)減污活動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r。因此，加強(qiáng)我國(guó)化工企業(yè)信息公開化程度是企業(yè)開展減污工作的關(guān)鍵一環(huán)。企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)站定期披露企業(yè)減污工作的開展情況以便供企業(yè)的外部人士查閱。

3.5 發(fā)展減污技術(shù)

發(fā)展減污技術(shù)是當(dāng)前化工企業(yè)的重中之重。要對(duì)減污工作技術(shù)骨干進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其熟練掌握減污工作的新技術(shù)，并通過他們對(duì)基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，可通過聘請(qǐng)專家的方式提高整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)技能，從而為工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。

4 結(jié)語

在環(huán)境污染日益加劇的今天，化工企業(yè)的減污管理越來越受到重視?；て髽I(yè)作為能源消耗的主體，同時(shí)也是污染物排放的主要來源，是完成減排指標(biāo)的主力軍，在減少污染物排放方面具有不可推卸的重要責(zé)任。因此，深入分析新形勢(shì)下化工企業(yè)減污管理工作具有極為重要的意義。

[1]頓春偉.中小化工企業(yè)整治提升對(duì)策研究與方案實(shí)施[D].浙江大學(xué),2014.

[2]趙雯蔚.化工企業(yè)節(jié)能減排投入與產(chǎn)出績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].南京理工大學(xué),2014.