干部作風(fēng)考評要對標(biāo)“三嚴(yán)三實”

○ 許根林

“好作風(fēng)”是好干部的“硬脊梁”?！叭龂?yán)三實”是習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新論斷、新要求，為從嚴(yán)選拔、培養(yǎng)、管理干部指明了方向、提供了標(biāo)準(zhǔn)。組織部門應(yīng)將踐行“三嚴(yán)三實”情況納入干部作風(fēng)考評范疇，在考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、考核方法創(chuàng)新及結(jié)果運用等方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建以“三嚴(yán)三實”為統(tǒng)領(lǐng)的干部作風(fēng)考核模式，在考準(zhǔn)考實干部作風(fēng)中實現(xiàn)從嚴(yán)從實管理干部。

一、構(gòu)建多維度考核指標(biāo)體系

堅持長短結(jié)合。針對作風(fēng)隱蔽性強、顯性周期長等特點，設(shè)置個人素養(yǎng)、群眾觀念、敬業(yè)精神、務(wù)實態(tài)度等長期指標(biāo)，進行日常跟蹤考評。同時將干部在承擔(dān)臨時性重點工作、急難險重任務(wù)以及突發(fā)性事件中的“嚴(yán)”、“實”作風(fēng)表現(xiàn)等列為短期指標(biāo)，進行專項即時考核。

突出正反對比。采取肯定的正向指標(biāo)和否定的反向指標(biāo)對比設(shè)置，突出指標(biāo)的直觀性和針對性。正向指標(biāo)涵蓋大局意識、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方式、廉潔自律等內(nèi)容；反向評價要素可根據(jù)干部作風(fēng)容易出現(xiàn)的問題進行設(shè)置，包括群眾觀念淡薄、缺乏合作精神、工作拈輕怕重、關(guān)鍵時刻退縮、遇事攬功諉過、生活情趣不健康等內(nèi)容。

注重異同互補。按照關(guān)聯(lián)度、結(jié)合度將考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。對照“三嚴(yán)三實”落實情況，設(shè)置共性指標(biāo)，包括理想信念、工作質(zhì)效、領(lǐng)導(dǎo)方式、群眾口碑、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系等內(nèi)容；個性指標(biāo)重點結(jié)合干部職務(wù)級別、崗位特點、目標(biāo)任務(wù)等因素“量身”設(shè)置。同時，綜合考量作風(fēng)指標(biāo)的顯性、隱性、短期、長期等特征，分別賦予各項指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重分值?？己藢嵺`中，根據(jù)不同崗位分工和工作職責(zé)做到考核重點和內(nèi)容各有側(cè)重，切實把過去“眉毛胡子一把抓”的作風(fēng)指標(biāo)設(shè)置模式轉(zhuǎn)變過來。

二、創(chuàng)新多樣化考核研判方法

開展分層評作風(fēng)。干部每季度填寫《作風(fēng)表現(xiàn)情況個人自評表》，從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，對“三嚴(yán)三實”六個方面涵蓋的個人作風(fēng)表現(xiàn)、群眾反映情況、自身存在問題等內(nèi)容，進行自我剖析評價。黨委（黨組）“一把手”把關(guān)后，通過本地廣播電視、政務(wù)網(wǎng)等媒體公開公示，接受社會監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)點評、班子成員互評、條線部門議評、服務(wù)對象測評等多層次、多類型的專項評議活動，對干部作風(fēng)進行正反雙向測評。

實施多方詢作風(fēng)。對測評中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)問題進行匯總梳理，制定干部作風(fēng)問題核實要點。并通過回訪座談、專項調(diào)查、跟蹤了解等方式，向服務(wù)對象、社區(qū)群眾和兩代表一委員等人員進行重點核實印證。同時，定期征求紀(jì)檢監(jiān)察、政法綜治、信訪穩(wěn)定等干部作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位意見，收集掌握干部作風(fēng)動態(tài)表現(xiàn)及存在問題，為深入開展干部作風(fēng)考評提供數(shù)據(jù)支撐。

落實研判比作風(fēng)。綜合作風(fēng)評議、走訪核實、征求意見等情況，適時對不同單位、不同類型、不同崗位干部的作風(fēng)表現(xiàn)進行綜合分析研判。在此基礎(chǔ)上，通過班子內(nèi)部比位置、同類干部之間比名次、個人歷次考評結(jié)果比進步等比較方式，全面、歷史、準(zhǔn)確地評價干部作風(fēng)，為選準(zhǔn)用好干部提供參考。

三、落實科學(xué)化結(jié)果運用機制

以好的作風(fēng)引導(dǎo)干部。將作風(fēng)考核結(jié)果作為年度考核等次評定、評先評優(yōu)的重要參考，并賦予與實績相當(dāng)?shù)臋?quán)重。對作風(fēng)好的干部，通過新聞媒體造勢宣傳、先進事跡報告會等方式加大宣傳力度。通過樹典型、抓示范等形式，在干部群眾中營造“踐嚴(yán)實作風(fēng)，看發(fā)展行動”的濃烈氛圍。

用好的作風(fēng)教育干部。通過集體培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、談心談話以及實踐檢驗等方式，加大對干部作風(fēng)經(jīng)常性教育管理。結(jié)合群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題黨課等，積極開展“我是誰、為了誰、依靠誰”等主題討論活動，將干部作風(fēng)教育融入“三嚴(yán)三實”專題教育日常工作中。

選用作風(fēng)好的干部。在干部選拔任用中注重“作風(fēng)”要素，優(yōu)先提拔重用修養(yǎng)較高、作風(fēng)正派、品行優(yōu)秀的干部，讓更多扎根一線、埋頭干事的干部看到希望、干有奔頭；對那些作風(fēng)漂浮、不干實事的干部，要發(fā)揮“一票否決”功能，必要時視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位或降職免職等組織處理，以此推動“三嚴(yán)三實”作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長效。