劉 晶李 永

（1.廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006；2.重慶市秀山縣國(guó)土房管局，重慶 409900）

檔案館從“檔案庫”到“思想庫”

劉 晶1李 永2

（1.廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006；2.重慶市秀山縣國(guó)土房管局，重慶 409900）

檔案利用服務(wù)是檔案工作的立身之本，把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案庫”變成“思想庫”，才能實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值，檔案工作才能發(fā)揮其存在意義。文章闡述了檔案“思想庫”概念，分析了當(dāng)前檔案館從“檔案庫”變成“思想庫”的現(xiàn)實(shí)條件以及不足，并提出自己的一些對(duì)策建議。

檔案；檔案庫；思想庫

隨著我國(guó)檔案信息不斷公開化，檔案界提倡創(chuàng)新思路，提高檔案社會(huì)化服務(wù)能力，以滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)大眾檔案利用需求。檔案工作者立身之本在于服務(wù)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)檔案從“死檔案”到“活資料”、“檔案庫”到“思想庫”的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮檔案價(jià)值，檔案人員從事的檔案工作才會(huì)被社會(huì)大眾認(rèn)可、接受并重視。顯然，檔案思想庫這一提法，是以檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)，是提高檔案服務(wù)滿意度的有效途徑，對(duì)檔案部門職能和檔案工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高要求。檔案館首先要做到夯實(shí)館藏基礎(chǔ)，完善檔案利用服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)檔案信息資源“知識(shí)化”，把“檔案庫”建成“思想庫”，把“廢紙堆”變成“活信息”。

1 檔案庫與思想庫概述

1.1檔案庫

檔案庫是集中統(tǒng)一保管檔案的場(chǎng)所，是檔案的最終歸宿。各類型檔案機(jī)構(gòu)都有各自保管檔案的檔案庫房。例如宋元明清時(shí)期的架閣庫，皇史庫等。檔案庫房構(gòu)建都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，有嚴(yán)密的溫濕度控制，還要做好防蟲、防火等工作，目的皆在提供檔案保存適宜環(huán)境，維護(hù)檔案完整與安全。

1.2思想庫

“思想庫”，泛指一批適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事政策性研究，為政府決策提供決策參考的智囊機(jī)構(gòu)[1]。當(dāng)前，思想庫是實(shí)現(xiàn)政府工作創(chuàng)新的重要形式，為政府決策獻(xiàn)謀獻(xiàn)計(jì)，在政府決策中占據(jù)重要位置。檔案“思想庫”是建立在豐富館藏基礎(chǔ)上，檔案工作人員充分挖掘館藏檔案信息，喚醒沉睡在庫房的檔案，使得檔案從“廢紙堆”變成“活信息”，不斷拓寬檔案服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，提供檔案社會(huì)化服務(wù)。筆者從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)檔案“思想庫”。

1.2.1“思想庫”為檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新提供載體

伴隨檔案信息化進(jìn)程的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)檔案館工作定位不斷發(fā)生變化，檔案館服務(wù)對(duì)象大眾化、服務(wù)手段多樣化、服務(wù)方式更加親民化等?！罢畔⒐_查閱場(chǎng)所”、“愛國(guó)主義教育基地”、“文化休閑場(chǎng)所”等逐步成為當(dāng)代檔案館的新標(biāo)識(shí)。黨的十七大報(bào)告指出, 要推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息與智力支持系統(tǒng)，它將思想庫問題提升到了一個(gè)前所未有的高度，也為檔案館加強(qiáng)思想庫建設(shè)創(chuàng)造了前所未有的良好機(jī)遇[2]。檔案館應(yīng)把握機(jī)遇，充分利用館藏基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值，提高政府決策服務(wù)的水平和能力，建設(shè)檔案文化新高度，把檔案館建設(shè)成為政府決策的重要“大腦”，使檔案館成為檔案創(chuàng)新工作內(nèi)容的重要載體。

1.2.2“思想庫”是檔案館實(shí)現(xiàn)檔案利用服務(wù)的重要形式

檔案館主要職責(zé)是開發(fā)檔案資源，為社會(huì)提供利用服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，人們物質(zhì)與精神生活的提高，檔案需求隨之改變，只有不斷挖掘和拓展檔案價(jià)值，才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的檔案信息需求。當(dāng)代社會(huì)，檔案從一種權(quán)力的象征進(jìn)化為一種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，檔案館不再是皇權(quán)貴族私人會(huì)所，而成為面對(duì)社會(huì)服務(wù)的公共文化場(chǎng)所。檔案館是檔案信息與決策者之間的橋梁, 為政府決策服務(wù)，符合作為思想庫所要求具備的決策服務(wù)等基本特征。因此, 加強(qiáng)檔案館從檔案庫到思想庫建設(shè)是檔案館實(shí)現(xiàn)檔案利用服務(wù)的重要形式。

1.2.3“思想庫”建設(shè)為人才培養(yǎng)搭建平臺(tái)

“思想庫”的建立，對(duì)檔案館人員素質(zhì)提出了更高的要求，需求更多高素質(zhì)、高層次研究型人才。因此，檔案館在人才需求、人才管理等方面需要改革。[2]構(gòu)建“思想庫”在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著積極意義，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面“思想庫”建設(shè)將為發(fā)揮檔案人員聰明才智提供新的平臺(tái)，有利于鼓舞檔案工作者士氣，激發(fā)工作熱情。另一方面促進(jìn)館際人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)渠道創(chuàng)新，培養(yǎng)兼具理論與實(shí)踐知識(shí)復(fù)合型人才 。

1.3兩者關(guān)系

“思想庫”建設(shè)要以“檔案庫”為前提，檔案庫”為“思想庫”的建設(shè)提供豐富的館藏基礎(chǔ)，“檔案庫”是“思想庫”建設(shè)的基礎(chǔ)。檔案庫收集保管著黨和國(guó)家各方面管理活動(dòng)中形成的檔案，是永久保存檔案的基地，科學(xué)研究和各方面利用檔案史料的中心[2]。浩瀚的檔案為思想庫的建設(shè)提供豐富的館藏基礎(chǔ)，從檔案庫到思想庫的工作延伸，要求檔案工作人員對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理，開展一系列研究，參與編史修志，匯編各自研究成果，并通過多種方式提供利用。

2 實(shí)現(xiàn)檔案庫到思想庫的現(xiàn)有條件

2.1檔案庫中保存著前人的思想成果

檔案是人類參與社會(huì)活動(dòng)過程中形成的最真實(shí)的歷史記錄，其本質(zhì)屬性是原始記錄性，這是學(xué)界普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)。檔案庫匯集了各類歷史記錄，是當(dāng)時(shí)歷史活動(dòng)的真實(shí)寫照，將先人思想聚集于此，形成各種歷史記錄。也就是說，檔案庫中有思想，只要稍加搜集和整理就可以讓它“古為今用”。館藏是思想庫建設(shè)最獨(dú)天得厚的優(yōu)勢(shì)，館藏特色值得挖掘。檔案館要認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基礎(chǔ)并不斷創(chuàng)造條件，建設(shè)特色的思想庫指日可待。

2.2檔案庫具備橋梁優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)代技術(shù)飛速發(fā)展時(shí)代，社會(huì)節(jié)奏快而復(fù)雜，政府為適應(yīng)社會(huì)這種快而復(fù)雜結(jié)構(gòu)而不斷發(fā)展，必須構(gòu)建多元、多樣決策通道。無論是國(guó)家檔案館，還是公共檔案館，都是銜接政府與社會(huì)的重要橋梁。檔案館與政府機(jī)關(guān)保持良好的合作關(guān)系, 既可以保證政策研究的互動(dòng)性，又可以保證決策轉(zhuǎn)化率。[3]與此同時(shí)，在時(shí)間上檔案橫跨百業(yè)、縱貫千年，研究范圍更為寬廣，有利于拓寬檔案思想庫建設(shè)研究范疇。

由以上內(nèi)容可知，檔案館在思想庫建設(shè)有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，但現(xiàn)有條件有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到思想庫建設(shè)要求。思想庫建設(shè)仍存在的很多問題，概括為以下幾點(diǎn):對(duì)思想庫認(rèn)識(shí)不足，缺乏公共決策意識(shí)；檔案政府信息服務(wù)范圍有限，效益低；專業(yè)人才匱乏；機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制有待完善。

3 實(shí)現(xiàn)檔案庫到思想庫的對(duì)策分析

3.1加大宣傳力度，強(qiáng)化檔案意識(shí)

現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)檔案館的認(rèn)識(shí)往往還停留在過時(shí)資料堆放處這樣一種層面，對(duì)檔案的主動(dòng)利用也是寥寥可數(shù)。人們腦海中沒有形成像圖書利用一樣的主動(dòng)意識(shí)，這就導(dǎo)致很多檔案往往只能是長(zhǎng)年沉睡在檔案庫房中，沒有發(fā)揮其價(jià)值。因此要建設(shè)檔案思想庫，首先則需要加強(qiáng)對(duì)檔案的宣傳力度，提高人們的檔案意識(shí)。

3.2夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷豐富館藏

把“檔案庫”建成“思想庫”，要以豐富且優(yōu)化的館藏為基礎(chǔ)。館藏優(yōu)化在于資源來源的多寡，而資源來源在于檔案工作第一環(huán)節(jié)：檔案收集工作。檔案部門要認(rèn)識(shí)到收集是實(shí)現(xiàn)館藏的有效途徑，做到有依有據(jù)。因此，檔案部門以收集工作為抓手，拓寬檔案來源渠道，做好檔案安全穩(wěn)定工作，避免檔案流失與散落，豐富檔案館藏內(nèi)容。

3.3建立高素質(zhì)編研人才隊(duì)伍，深度開發(fā)檔案信息產(chǎn)品

檔案館實(shí)現(xiàn)從檔案庫到思想的庫發(fā)展，最關(guān)鍵一點(diǎn)是擁有高素質(zhì)的編研隊(duì)伍，承擔(dān)思想庫項(xiàng)目建設(shè)。如果沒有人才支撐，思想庫建設(shè)則變成了紙上談兵的空話。檔案館著重培養(yǎng)一批飽含熱情、熟悉檔案工作業(yè)務(wù)、具有一定編研能力的專業(yè)人員，基于館藏資源，深入開發(fā)發(fā)掘檔案信息，對(duì)其進(jìn)行整合、加工、提煉，形成綜合性、知識(shí)性檔案信息產(chǎn)品，使檔案服務(wù)深化、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，檔案庫發(fā)展成為思想庫研才有可能。

3.4結(jié)合實(shí)際，建設(shè)特色思想庫

檔案思想庫建設(shè)應(yīng)根據(jù)不同檔案館藏特色的特點(diǎn)，建設(shè)具有自身特色的思想庫。同時(shí)，也可以考慮館際聯(lián)盟，合作建館，與當(dāng)?shù)馗咝！D書館、博物館或社會(huì)組織等聯(lián)合建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣乃枷霂臁?/p>

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)主義民主社會(huì)歷史條件下，思想庫毋庸置疑是“政府創(chuàng)新”的一種重要形式，輔助政府決策。檔案館作為集中保管和利用檔案基地，承擔(dān)著為社會(huì)服務(wù)、替未來著想的獨(dú)特作用，把檔案館建設(shè)成“思想庫”，是當(dāng)代檔案館建設(shè)發(fā)展的重要任務(wù)。如果檔案部門齊心協(xié)力，利用自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，創(chuàng)造條件，開拓創(chuàng)新，建設(shè)特色檔案資源“思想庫”不是空談。

[1] 屈亞.如何把自己的思想裝進(jìn)別人的腦袋?——關(guān)于干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)思想庫建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].黨政干部論壇,2012, (8):23-24.

[2] 詹銳.把檔案館建設(shè)成思想庫[J].中國(guó)檔案,2008, (6):42.

[3] 馮惠玲.檔案學(xué)概論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2006.

Archives from the "archive" to the "think tank"

Archives service is the foundation of the archival work, the "dead archive" into a "live data", the "repository" into a "think tank" in order to realize the value of archives, archives work in order to play its raison d'etre. Article discusses the files "think tank" concept, analyzed the current archives from "repository" to "think tanks" and lack of realistic conditions, and make some of their own suggestions.

Archives;archives;think tanks

G27

A

1008-1151(2015)07-0206-02

2015-06-11

劉晶（1990－），女（土家族），重慶秀山人，廣西民族大學(xué)管理學(xué)院檔案學(xué)在讀碩士研究生，研究方向?yàn)闄n案學(xué)理論與實(shí)踐；李永，供職于重慶市秀山縣國(guó)土房管局。