高瑞紅

（山西省林木育種研究中心，山西太原 030031）

山西省林業(yè)育苗現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

高瑞紅

（山西省林木育種研究中心，山西太原 030031）

本文對(duì)山西省林業(yè)育苗現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，總結(jié)了山西省林業(yè)育苗生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了依靠科技、政策扶持、調(diào)整苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展良種苗木等建議。

山西??；林業(yè)育苗；現(xiàn)狀；對(duì)策

林業(yè)是山西省重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)著為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境等多重任務(wù)。育苗是綠化造林的基礎(chǔ)，苗木是林木能否栽培成功及健壯生長的重要前提與基礎(chǔ)，是影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程質(zhì)量和效益的根本因素。先進(jìn)的育苗技術(shù)和科學(xué)的管理手段，是提高林業(yè)發(fā)展的重要前提。近年來，隨著國家和山西省林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施，全省大力推進(jìn)造林綠化工作，林業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，在林木育苗上也獲得了較大提升。但是由于氣候條件和地理環(huán)境影響，全省林業(yè)育苗工作也存在不少問題，直接影響著全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的質(zhì)量和效益。本文擬對(duì)山西林業(yè)育苗中存在的問題進(jìn)行分析和探討，以期與廣大育苗技術(shù)人員商榷。

1 林業(yè)育苗現(xiàn)狀

2000年以來，山西省通過大力實(shí)施林木良種基地建設(shè)，全省種苗結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，各類苗圃快速發(fā)展。目前，全省已形成合理的種苗生產(chǎn)布局。截至2012年，全省發(fā)展苗圃19 926處，面積53 533.3 hm2，其中，國有苗圃576處、面積10 415.90 hm2，占全省育苗總面積的19.47%；鄉(xiāng)村集體苗圃540處、面積5 963.6 hm2，占全省育苗總面積的11.14%；民營和個(gè)體苗圃18 810處、面積37 146.75 hm2，面積占全省育苗總面積的69.39%。全省以集體苗圃為骨干，民營個(gè)體苗圃為主體的社會(huì)化、多元化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的苗木生產(chǎn)大格局基本形成。全省總產(chǎn)苗量51億株，其中容器苗木24億株、良種苗木11億株。2013年共出圃各類合格苗木27.90億株。按所有制比較，國有育苗單位產(chǎn)苗量9.40億株，占全省總產(chǎn)苗量的18%；鄉(xiāng)村集體（含合作社）產(chǎn)苗量3.70億株，占全省總產(chǎn)苗量的7.30%；個(gè)體股份制苗圃，產(chǎn)苗量37.80億株，占全省總產(chǎn)苗量的74.10%。

但是，山西省地處黃土高原，常年干旱少雨，植被覆蓋面積很小，發(fā)展林業(yè)存在不少困難。目前，全省森林覆蓋率僅為18.03%，不僅低于全國平均水平，也低于周邊省份，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。為此，從2011年起，山西省計(jì)劃每年造林27.67萬hm2，到2015年實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)到23%，2020年達(dá)到26%。為完成這一目標(biāo)，苗木供給也顯得尤為重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省育苗面積達(dá)到了5.33萬hm2，從總量上來說，能夠滿足需求。但與此同時(shí)，也存在著小苗木多大苗少、一般苗木多優(yōu)良品種少、荒山用苗多園林苗木少的矛盾。為減少苗木的矛盾，山西省提出到“十二五”末，育苗總面積達(dá)到6.67萬hm2，年產(chǎn)苗25億株，主要造林樹種良種使用率達(dá)到65%；到2020年，育苗總面積達(dá)8.0萬hm2，年產(chǎn)苗量達(dá)到35億株，主要造林樹種良種使用率達(dá)到70%。因此，提高育苗質(zhì)量和數(shù)量對(duì)現(xiàn)階段林業(yè)育苗來說，是十分重要和必要的。

2 林業(yè)育苗發(fā)展中存在的問題

2.1 育苗技術(shù)落后

隨著國家和山西省林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施，全省林業(yè)育苗工作有了新的發(fā)展，對(duì)苗木的質(zhì)量要求也越來越嚴(yán)格。然而，全省大部分苗圃的育苗技術(shù)還是采用傳統(tǒng)的方式和方法。常規(guī)育苗是在苗圃中進(jìn)行，是經(jīng)播種或扦插培育出造林和綠化用的苗木；組培、工廠化育苗技術(shù)是在溫室中進(jìn)行的；另外還有嫁接育苗和容器育苗技術(shù)。大田常規(guī)育苗勞動(dòng)強(qiáng)度大，育苗周期長，受自然環(huán)境影響大，苗木質(zhì)量不易保證；組培、容器育苗縮短了育苗周期，加快了育苗速度，大大提高了苗木質(zhì)量，對(duì)提高苗木成活率大有好處。但是，對(duì)于大多數(shù)集體和個(gè)體育苗和經(jīng)營者來說，首選成本低、技術(shù)相對(duì)簡單的常規(guī)育苗，導(dǎo)致苗木質(zhì)量參差不齊、出苗優(yōu)質(zhì)率低，使得苗木產(chǎn)量很難大幅度提高。

2.2 育苗生產(chǎn)與市場要求嚴(yán)重脫節(jié)

個(gè)體育苗組織化程度不高，對(duì)市場信息變化不了解，不根據(jù)市場需求選擇樹種，盲目跟風(fēng)。受傳統(tǒng)種植觀念的影響，經(jīng)常是看別人育什么苗自己就育什么苗，什么苗木貴育什么，導(dǎo)致苗木市場紊亂，苗木價(jià)格大起大落，影響了育苗行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 育苗技術(shù)人員整體素質(zhì)較低

林業(yè)育苗從業(yè)人員大多數(shù)管理水平和專業(yè)知識(shí)有限，技術(shù)水平落后。缺乏對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的約束機(jī)制，導(dǎo)致部分技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，職業(yè)道德較低，相關(guān)從業(yè)人員對(duì)林業(yè)育苗積極性不高、參與度較低，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)部門工作效率低、育苗水平發(fā)展緩慢。

3 林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

3.1 依靠科技進(jìn)步，提高科技含量

采用科學(xué)的育苗技術(shù)以確保苗木生長的質(zhì)量與產(chǎn)量，大力推廣容器育苗、全光噴霧扦插育苗、工廠化育苗等實(shí)用技術(shù)。容器育苗是相對(duì)先進(jìn)的育苗技術(shù)，育苗期相較于其他方式而言更短，不僅如此，在苗木的規(guī)格及質(zhì)量上也更容易控制。它不僅能夠保證苗木自身的含水量，同時(shí)還提高了林木的成活率，從而大大保證了林木的質(zhì)量與數(shù)量。要加大技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮科研院所、高校、涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)積極性，組織科研人員送科技下鄉(xiāng)，指導(dǎo)集體和群眾育苗，為廣大種苗生產(chǎn)者提供簡單、便捷、快速、周到的服務(wù)。要通過有計(jì)劃地對(duì)育苗生產(chǎn)者的育苗技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的育苗者真正了解和掌握常規(guī)育苗生產(chǎn)技術(shù)，提高種苗管理人員的綜合素質(zhì)。要建立起種苗人才教育和培訓(xùn)體系，提高種苗工作者的整體素質(zhì)和工作能力。

3.2 加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)林木育苗發(fā)展

政府要加大對(duì)林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)的投資，設(shè)立育苗發(fā)展基金，完善林業(yè)育苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核制度，切實(shí)把林木育苗工作作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性任務(wù)來抓。要加強(qiáng)政府的宏觀管理與指導(dǎo)，制定和完善全省林木育苗發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心林業(yè)育苗的發(fā)展，把育苗任務(wù)作為責(zé)任制度的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，建立責(zé)任目標(biāo)。強(qiáng)化林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理，定期檢查，逐級(jí)考核，保障育苗事業(yè)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)林業(yè)育苗管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。尚未建立種苗管理機(jī)構(gòu)的縣要盡快建立，并明確林木種苗機(jī)構(gòu)的行政管理、公共服務(wù)職能，落實(shí)人員編制，明確工作職責(zé)，并將經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

3.3 調(diào)整苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求選擇樹種。要加強(qiáng)林業(yè)育苗信息的公開化建設(shè)，將市場調(diào)節(jié)和政府主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，政府部門和林業(yè)主管單位要積極提供苗木生產(chǎn)的供求信息，做好市場分析，預(yù)測種苗市場需求，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范監(jiān)督市場行為，及時(shí)向林農(nóng)告知育苗動(dòng)態(tài)。引導(dǎo)生產(chǎn)者培育產(chǎn)銷對(duì)路的苗木，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，解決造林和苗木供應(yīng)不平衡的問題。

要結(jié)合全省地形、氣候特征，對(duì)具體地區(qū)進(jìn)行具體分析，將適合恰當(dāng)?shù)钠贩N與樹種投入生產(chǎn)培育，制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大林業(yè)育苗的種類。要積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行布局配置。

3.4 發(fā)展良種苗木，建立苗木品質(zhì)追溯制度

針對(duì)目前市場上存在的苗木家系不清、品種不純的問題。要加強(qiáng)苗木良種源頭管理，對(duì)良種苗木采用掛牌掛簽制度，對(duì)采用良種造林的單位給予額外補(bǔ)貼。要加大對(duì)劣質(zhì)苗木淘汰處理力度，真正使林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

[1]趙桂蘭.山西省林木種苗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策探討[J].山西林業(yè)科技，2013（3）：95-97.

[2]魏紅亮，周曉光.淺談林業(yè)育苗及苗期管理[J].黑龍江科技信息，2010（8）：127.

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S723.1

B

1005-4707（2015）05-007-02

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10.3969/j.issn.1005-4707.2015.10.002

高瑞紅（1979-），女，2001年西北農(nóng)林科技大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任山西省林木育種研究中心助理工程師。

2015-08-10；

2015-08-25。