張文娟　于景花（山東省東營市畜牧局257091）

淺談東營市“糧改飼”試點(diǎn)工作進(jìn)展

張文娟于景花（山東省東營市畜牧局257091）

“糧改飼”試點(diǎn)是今年山東省畜牧業(yè)十項重點(diǎn)工作之一，也是東營市畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。飼草飼料占整體養(yǎng)殖成本的70%，而現(xiàn)在飼草、運(yùn)輸成本大幅上漲，靠買飼草養(yǎng)牛羊，效益較低。因此，客觀要求牛羊養(yǎng)殖必須依托本地資源，開發(fā)本地飼草資源，走“糧改飼”、“種養(yǎng)加”，協(xié)作、互補(bǔ)、共贏的開放發(fā)展路子，實現(xiàn)草畜肉乳一體化發(fā)展。東營市積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、探索種養(yǎng)結(jié)合模式，“糧改飼”試點(diǎn)工作進(jìn)展良好。為盡快實現(xiàn)草畜肉乳一體化發(fā)展，本市積極推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)工作，取得較大進(jìn)展。

1　工作開展情況

目前全市夏播已全部完成，集中連片種植3000畝以上青貯玉米12處，總面積為8.6萬畝；集中連片種植3000畝以上苜蓿3處，總面積為0.98萬畝，預(yù)計2015年底可增加到3萬畝。

1.1優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造了“糧改飼”濃厚發(fā)展氛圍5月下旬，山東省委副書記王軍民、農(nóng)業(yè)部副部長于康震先后來全市調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村和現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展情況，對全市“糧改飼”工作均作出重要批示，市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，多次調(diào)度“糧改飼”試點(diǎn)工作進(jìn)度。6月12日，市畜牧局與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合邀請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧局分管局長及科室長，部分種糧大戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶代表參加了全市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)工作座談會。會上，通過解讀省、市“糧改飼”工作相關(guān)文件，養(yǎng)殖戶和種植戶代表充分認(rèn)識到了“糧改飼”工作的重大意義及其必要性，并積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，參與熱情較高。本次座談會的召開，為全市“糧改飼”試點(diǎn)工作的開展，開起了良好的開端，營造了濃厚的發(fā)展氛圍。

1.2把握好種養(yǎng)結(jié)合新理念，探索出了新的發(fā)展模式（1）養(yǎng)種結(jié)合一體化模式。澳亞集團(tuán)和大地乳業(yè)等大型牧場，配套建設(shè)有牧草種植基地，有條件實施自給自供的種養(yǎng)結(jié)合一體化模式。在畜牧部門的積極引導(dǎo)下，澳亞集團(tuán)在我市租賃的4萬畝土地，其中3.75萬畝已種植青貯玉米，計劃秋季播種500畝苜蓿；大地乳業(yè)1.2萬畝的自有飼草料種植基地，其中5000畝已種植青貯玉米、3200畝已種植苜蓿，今年秋季計劃增播苜蓿3000畝。種養(yǎng)結(jié)合一體化模式，可實現(xiàn)飼料作物的自給自供，降低養(yǎng)殖成本，優(yōu)勢突出，該模式已在全市廣泛推開。（2）連片連種模式。墾利縣種植戶王某，流轉(zhuǎn)多個散戶的土地，積少成多，化零為整，形成了萬畝規(guī)模的種植農(nóng)場，其中已種植4600畝青貯玉米和3600畝苜蓿，并與澳亞簽訂了收購合同，實現(xiàn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的互補(bǔ)兼容，融合發(fā)展。（3）規(guī)模收貯大戶模式。廣饒縣種植大戶王某，自2010年開始，與澳亞簽訂訂單大規(guī)模種植青貯玉米，成了遠(yuǎn)近聞名靠青貯玉米發(fā)家的致富能手，帶動了周邊農(nóng)戶種植青貯玉米。王某憑借豐富的種植經(jīng)驗和穩(wěn)定的銷售渠道，贏得了群眾的信任，自愿將種植的青貯玉米地交給王某，由其負(fù)責(zé)牽頭同澳亞簽訂訂單，統(tǒng)一收貯。2014年，由其“牽頭”收購的青貯玉米就有5萬t，是全市青貯玉米代收代貯的典型。

1.3開展品種對比試驗，為新模式種植提供了技術(shù)支撐（1）小黑麥引種試驗：2015年6月15日，市農(nóng)高區(qū)于2014年10月引種栽培的100畝小黑麥喜獲豐收，平均鮮草畝產(chǎn)量4.0～4.5t，干草畝產(chǎn)量1.2～1.5t。11月初，機(jī)采棉田閑置后，可種植小黑麥，其出苗快、抗寒性強(qiáng)，-25～-28℃可安全越冬，且春季返青早，來年5月上旬可收割制作青貯飼料。小黑麥引種試驗成功，為機(jī)采棉種植戶利用冬閑田種草提供了牧草品種和種植技術(shù)的有力支撐。（2）苜蓿選種對比試驗：市農(nóng)科院與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，在全省率先建立了苜蓿新品種試驗示范基地，為苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范樣板和技術(shù)支撐，實現(xiàn)研發(fā)、示范、推廣一體化服務(wù)。通過對國內(nèi)外15個苜蓿品種的耐鹽、產(chǎn)量等方面的比較試驗研究，已初步篩選出中苜3號、中苜2號、中苜5號、WL343等4個適合黃河三角洲地區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，并指導(dǎo)大地乳業(yè)示范種植中苜3號等新品種3200余畝，目前均長勢良好。（3）苜蓿地套種玉米試驗：為提高單位面積優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)出量，同時解決雨熱同期苜蓿易發(fā)生澇災(zāi)和不易干燥的難題，綠洲苜蓿種植農(nóng)場大膽探索，積極試驗，在苜蓿地里套播玉米，將苜蓿與玉米一起收割制作青貯飼料。7月初，已完成套種玉米3600畝，畝播種2kg，目前玉米苗出苗率良好。如果苜蓿地套種玉米試驗成功，不僅玉米增產(chǎn)，還可直接降低租地成本，提高單位種植效益，實現(xiàn)“一季多熟、一地多季”，成為當(dāng)前和今后“糧改飼”工作提速增效的一項重要技術(shù)措施。

1.4探索創(chuàng)新，發(fā)展多元化牧草青貯本市全株玉米青貯比例連年高于92%，苜蓿青貯已做過探索試驗，目前，全株小麥青貯是本市發(fā)展種草養(yǎng)畜，增加牧草青貯模式的新探索。2015年5月底，河口種植大戶與仙河澳亞簽訂小麥?zhǔn)召A合同，4000畝青小麥?zhǔn)崭詈笞鳛榍噘A飼料飼喂奶牛。小麥青貯有3方面的優(yōu)勢：（1）小麥青貯比黃熟收割提早20～30d，為下茬農(nóng)作物種植爭取了提前種植時間；（2）小麥作青貯飼料，省時省工，而且避免了焚燒秸稈，省去了秸稈粉碎還田帶來的成本。（3）小麥青貯可解決養(yǎng)殖戶一年青貯一次所遭遇的夏季青貯料青黃不接的問題，在時間節(jié)點(diǎn)上為奶牛場使用秋季青貯料做好過渡。

2　存在問題

2.1流轉(zhuǎn)土地成本高目前從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，每畝為600～1000元左右，3000畝土地，僅每年租金最高可達(dá)300萬，且不管種植戶是否盈利，都要按時上繳租金。如此高成本投入，增加了農(nóng)業(yè)大戶通過經(jīng)營農(nóng)業(yè)能得到平均利潤的難度，不利于形成具有活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。

2.2苜蓿補(bǔ)貼資金少相比糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物，飼料作物的地位較低。2015年山東省為去年享受棉花良種補(bǔ)貼的種棉農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼資金為每畝235元；小麥的補(bǔ)貼資金為每畝125元，且無種植面積規(guī)模等方面的要求。雖然本省2014年納入了農(nóng)業(yè)部“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，對成方連片3000畝以上的苜蓿種植，按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)以項目形式給予補(bǔ)助，但全省只有6個名額，其不能重復(fù)申請，因此，極大地限制了此政策的受惠群體。農(nóng)民因種植苜蓿不能像種植糧食和棉花那樣享受直補(bǔ)和種子補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，且第一年種植苜蓿的收益較低，所以，種植苜蓿的積極性不高。

2.3苜蓿收貯質(zhì)量難以保證本市受季風(fēng)氣候的影響，苜蓿第二、三茬收獲正值雨季，機(jī)械無法在最佳生育期刈割，調(diào)制過程中，易遭雨淋，導(dǎo)致苜蓿品質(zhì)差、甚至發(fā)霉變質(zhì)，難以調(diào)制干草，會給種植戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，收割打捆加工設(shè)備落后的原因使得苜蓿干草營養(yǎng)成分，尤其是粗蛋白含量，遠(yuǎn)低于進(jìn)口苜蓿干草，因此多數(shù)規(guī)模牧場均傾向使用進(jìn)口苜蓿干草飼喂泌乳期奶牛，嚴(yán)重影響了苜蓿產(chǎn)業(yè)本身健康快速發(fā)展。

2.4巨大投資需求與資金投入不足的矛盾苜蓿由于收獲時間短，需要大量配套設(shè)施和機(jī)械來提高收割效率，牧草收割、加工、打捆、集垛完全機(jī)械化。一個千畝以上的草地前期配套拖拉機(jī)、割草機(jī)、摟草機(jī)和打捆機(jī)，以及水利排灌設(shè)備和烘干設(shè)備，需要投入近300萬元，再加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，則資金投入更高，對一般生產(chǎn)單位來說，種植苜蓿進(jìn)入門檻較高。

3　今后工作打算

3.1盡快出臺扶持政策市畜牧局同市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定的《東營市三元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，將在優(yōu)質(zhì)飼草飼料示范基地建設(shè)、良種引進(jìn)、繁育、推廣一體化建設(shè)和飼草料加工龍頭企業(yè)建設(shè)等方面給予政策性引導(dǎo)，并對“糧改飼”工作確定的生產(chǎn)利用試點(diǎn)建設(shè)方面給予資金和金融政策扶持，同時也將出臺系列保障措施，保證我市“糧改飼”試點(diǎn)工作順利實施。目前，資金扶持政策方面正處于討論研究階段。

3.2搞好培訓(xùn)，做好現(xiàn)場指導(dǎo)（1）舉辦牧草種植技術(shù)培訓(xùn)班。在推廣種植技術(shù)的同時，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，逐步由二元種植向三元種植轉(zhuǎn)變，接受利用機(jī)采棉的冬閑田種植優(yōu)質(zhì)牧草等新型種植模式；引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)轉(zhuǎn)變青貯節(jié)點(diǎn)和青貯牧草種類，由一年一次青貯玉米的模式向一年多次青貯玉米、黑麥和苜蓿等多元優(yōu)質(zhì)飼草模式轉(zhuǎn)變，最大程度地保證青貯飼料的新鮮度和營養(yǎng)價值。（2）舉辦牧草種植現(xiàn)場觀摩會。通過現(xiàn)場傳授種植技術(shù)、觀摩機(jī)械化作業(yè)過程，使種植戶真正掌握種植模式技術(shù)要點(diǎn)，對種什么、何時種、怎么種、如何收，都做到心中有數(shù)，盡快提高全市牧草產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)力水平。

3.3提早部署，做好保障工作秸稈青貯工作季節(jié)性強(qiáng)、時間緊、任務(wù)重。臨近青貯，全市提早部署，由分管市長簽批，協(xié)調(diào)交通、交警、公路等部門，8月到11月，為青貯車輛專門開通“綠色通道”，確保所有玉米收貯機(jī)械、運(yùn)輸車輛一路綠燈，暢通運(yùn)行，為整個青貯工作爭得時間，降低成本。

S816.35

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1007-1733(2015)10-0051-02

（2015–08–17）