董鳳新

（義縣水資源管理辦公室，遼寧 義縣 121100）

義縣大石湖生態(tài)清潔型小流域建設(shè)探討

董鳳新

（義縣水資源管理辦公室，遼寧 義縣 121100）

通過(guò)大石湖生態(tài)清潔型小流域的建設(shè)，深挖小流域治理工作的新方向，強(qiáng)化水保監(jiān)測(cè)工作，對(duì)所取得的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益進(jìn)行系統(tǒng)分析，為其它生態(tài)清潔型小流域建設(shè)的開(kāi)展提供依據(jù)和發(fā)展方向。

生態(tài)；小流域；建設(shè)

義縣水土保持治理工作從 80年代初期到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了 30多年，從單純的工程措施發(fā)展到植物措施，工程措施與植物措施相結(jié)合，到目前的水土保持綜合治理，雖然取了很大成績(jī)，但是總體的治理形式還是以治理水土流失為主。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，人類(lèi)的生存理念發(fā)生了根本性的變化，水土保持的治理內(nèi)涵也不斷地得到提高和升華，由單純的防治水土流失向保護(hù)水源質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由點(diǎn)源治理發(fā)展到面源控制，再到今天的生態(tài)清潔小流域治理模式。2011年 3月新《水土保持法》明確規(guī)定開(kāi)展清潔小流域建設(shè)，法律規(guī)定了治理水土流失的新思路，全面治理和改善民生相結(jié)合，著力發(fā)展生態(tài)清潔型小流域的建設(shè)。結(jié)合本縣縣情，確定大石湖流域做為生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)。

1 項(xiàng)目概況

大石湖小流域位于瓦子峪鎮(zhèn)碾盤(pán)溝村，流域?qū)儆诎霛駶?rùn)半干旱的大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。大石湖流域占地 1703hm2，地勢(shì)東高西低，地貌為大凌河扇地左邊緣地帶，沉積類(lèi)型為陸相沉積。由于地勢(shì)比降較大，流域內(nèi)溝壑縱多，山地面積1498hm2，占 總 面 積 87.9%， 水 土 流 失 面積1107hm2，占總面積 65%，侵蝕強(qiáng)度中度，侵蝕模數(shù)為 1877t/km2·a。流域?yàn)榱x縣老龍口主要供水水源地，但是由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，居民點(diǎn)分散，生活垃圾、污水以及畜禽糞便等面源污染嚴(yán)重。

2 治理理念

堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，組織水土保持專(zhuān)業(yè)骨干人員，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，全面了解小流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然條件、土地利用現(xiàn)狀及水土流失情況。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的惡化，針對(duì)人類(lèi)從自然界的過(guò)度索取，本著人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)利用生態(tài)資源的理念，將生態(tài)清潔小流域治理與水系建設(shè)、農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)。經(jīng)治理后達(dá)到“生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美、居住適宜、生活小康”的治理目標(biāo)，形成“有水則清、無(wú)水則綠”的綠色生態(tài)清潔小流域生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

3 建設(shè)內(nèi)容

3.1 綜合治理措施

防治小流域水土流失，工程措施與植物措施相結(jié)合，是最直接有效的辦法，要據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻瑢訉舆M(jìn)行措施布置，形成良性的水土流失防治體系。為此工程措施為修筑水平槽 400hm2、截水溝 4000m；植物措施為進(jìn)行植樹(shù)造林，果樹(shù)臺(tái)田面積達(dá) 200hm2。

3.2 生態(tài)修復(fù)措施

我縣生態(tài)修復(fù)措施已經(jīng)提出了很多年，生態(tài)治理效果突出，且相對(duì)投資費(fèi)用少了很多。生態(tài)修復(fù)措施的好與壞關(guān)鍵是后期管護(hù)質(zhì)量是否到位，沒(méi)有一個(gè)良好的管護(hù)制度和管護(hù)隊(duì)伍，生態(tài)修復(fù)質(zhì)量就無(wú)從談起。為此鎮(zhèn)政府及時(shí)制定相應(yīng)的管護(hù)制度，規(guī)定好鄉(xiāng)規(guī)民約，對(duì)生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)的 230hm2進(jìn)行全面封禁，豎立封禁標(biāo)志牌 2個(gè)，充分利用大自然的自我修身養(yǎng)息功能。

3.3 溝道整治措施

流域內(nèi)有大石湖景區(qū)一處，且景區(qū)下游河道長(zhǎng)達(dá) 3.5km，由于河道比降較大，溝蝕沖刷嚴(yán)重。為減小河道沖刷，防止水土流失，必須對(duì)溝道綜合治理，采取疏通河道筑壩的形式，新修堤防 3km，在河道較寬敞部位修筑攔河壩，增加人為景觀效果，同時(shí)修筑景觀長(zhǎng)廊 1.3km，與上游大石湖景區(qū)形成連通景觀，同時(shí)增加行人步道，形成人與自然的合諧相處。攔河壩的修筑能夠有效減緩泥沙沖入老龍口水庫(kù)，提高了下游水庫(kù)調(diào)洪蓄水的能力，延長(zhǎng)了水利工程的使用壽命，為水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.4 人居環(huán)境整治

清潔小流域治理的最終目的就是讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住舒心、用水放心、收入增加，過(guò)上安居和諧的小康生活。針對(duì)當(dāng)?shù)孛嬖次廴据^重的具體情況，增設(shè)垃圾筒，并建立 2500m2的集中垃圾處理場(chǎng)一處，實(shí)行專(zhuān)人管理，定點(diǎn)焚燒處理，逐步減少人畜垃圾的二次污染。同時(shí)增加水利協(xié)管員、環(huán)境管理人員，不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，增加農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。改善農(nóng)民的居住環(huán)境，建設(shè)好綠色家園，大力推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源進(jìn)入農(nóng)民百姓家，逐步改變村風(fēng)村貌，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

3.5 休閑觀光建設(shè)

農(nóng)民增收需要國(guó)家扶持，更需要拓寬增收的渠道。通過(guò)生態(tài)清潔型小流域的建設(shè)和管理，大力發(fā)展景觀建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合河道上游大石湖景點(diǎn)，進(jìn)行景區(qū)項(xiàng)目的延伸開(kāi)發(fā)，景觀亭、人行步道、采摘園、親水項(xiàng)目，形成一系列的旅游觀光帶。因當(dāng)?shù)氐貏?shì)適合開(kāi)發(fā)果樹(shù)梯田，且具有多年的果樹(shù)發(fā)展歷史，因此結(jié)合生態(tài)清潔流域的開(kāi)發(fā)，發(fā)展適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的優(yōu)良果品，形成規(guī)?；牟烧獔@。同時(shí)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源充足，農(nóng)家樂(lè)是必不可少的，通過(guò)清潔型小流域的建設(shè)，必將成為城市居民周末休閑度假的好去處。

4 建設(shè)成效

4.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)各種措施的綜合治理，當(dāng)?shù)厮吹玫搅撕芎玫暮B(yǎng)，同時(shí)各種特色果品大幅增加，旅游業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入明顯增加，人均增產(chǎn)糧食 160kg，果產(chǎn)品增收 2倍以上，綜合措施發(fā)揮效益后，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了3800元，明顯高于項(xiàng)目區(qū)以外的村屯收入，且收入年年處于增長(zhǎng)之勢(shì)。過(guò)去單純治理水土流失，群眾投入了大量的勞力和物力，雖然治理水土流失效果不錯(cuò)，但是農(nóng)民卻得不到太多的經(jīng)濟(jì)效益，治山的積極性逐漸減小。隨著國(guó)家治理形式的轉(zhuǎn)變，清潔型小流域改變了一切，農(nóng)民嘗到了甜頭，參加治理的態(tài)度明顯發(fā)生了改變，這為以后大力發(fā)展清潔型小流域奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

4.2 社會(huì)效益

按照生態(tài)清潔型小流域的治理要求，經(jīng)過(guò)多年治理，坡耕地被改造成了高標(biāo)準(zhǔn)的果樹(shù)梯田，人畜污水、垃圾被集中處理，河道不再夾雜著垃圾和泥沙翻滾流淌。原先臟亂差的窮鄉(xiāng)僻壤，變成了水清山綠、農(nóng)民富裕的鄉(xiāng)村田園，生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其盛夏果樹(shù)枝頭碩果磊磊，涓涓溪流由大石湖瀑布開(kāi)始沿著河道向下游流淌，多處湖泊親水平臺(tái)讓人流連忘返。人類(lèi)與自然的合諧相處，使城市和鄉(xiāng)村的人們多了一個(gè)休閑度假的好去處，通過(guò)生態(tài)清潔型小流域治理也從根本上解決了“三農(nóng)”的問(wèn)題。

5 治理建議

5.1 多種治理措施并舉

小流域治理形式由過(guò)去的單純山區(qū)治理，如修筑水平槽、竹節(jié)壕、梯田等，發(fā)展到封禁治理、生態(tài)修復(fù)等治理形式。河道治理、河道污染防治與水土流失治理這么多年都不能連系在一起，但是清潔型小流域讓水土保持工作發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。世間萬(wàn)物都是有聯(lián)系的，不能簡(jiǎn)單認(rèn)為控制住水土，就能達(dá)到防治水土流失的目的。只有采取多種治理措施，維護(hù)生態(tài)平衡，改善水質(zhì)，逐步實(shí)行水土流失與防治水污染相結(jié)合、人工治理與大自然自我修復(fù)相結(jié)合，才能達(dá)到意想不到的治理效果。

5.2 加大宣傳，轉(zhuǎn)變意識(shí)

我省開(kāi)展清潔型小流域建設(shè)已經(jīng)多年，有著很多的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)?shù)乩习傩找仓饾u認(rèn)可了這種建設(shè)形式。但是由于建設(shè)往往停留在流域所在地，其它治理區(qū)并不了解相關(guān)的治理形式和方法，好的經(jīng)驗(yàn)未能及時(shí)傳到基礎(chǔ)群眾當(dāng)中去。這就要求我們行業(yè)部門(mén)通過(guò)各種媒體，加大宣傳力度，及時(shí)準(zhǔn)確地把清潔小流這種新型治理形式，宣傳到百姓家中，讓他們及時(shí)感受到這種治理形式的好處。為了子孫后代，為了我們?nèi)祟?lèi)的生存環(huán)境，不要肆意地索取，懂得與大自然和諧相處，還給大自然一個(gè)干干凈凈的生態(tài)環(huán)境。

5.3 多方籌措建設(shè)資金

生態(tài)清潔型小流域的建設(shè)與以往的水土流失治理存在著很大的不同，單一的水土流失治理每年國(guó)家都會(huì)投入一定的資金進(jìn)行扶持，但是清潔型小流域的治理涉及到很多方面，環(huán)保、水利、土地、林業(yè)等相關(guān)單位均有項(xiàng)目投入。這樣就需要政府出面，強(qiáng)化大水保治理的概念，整合各種涉農(nóng)投資，增加多元化的投資渠道，打破投資的瓶頸，達(dá)到“誰(shuí)投資、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，使清潔生態(tài)的治理工作能夠有序地開(kāi)展下去，達(dá)到良好的治理效果。

6 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家重視治理水土流失和加大改善生態(tài)環(huán)境的大好形勢(shì)下，我省對(duì)生態(tài)清潔型小流的建設(shè)提升到了新的高度，我縣在逐步完善大石湖生態(tài)清潔型小流域建設(shè)的同時(shí)，深挖小流域治理工作的新方向，強(qiáng)化水保監(jiān)測(cè)工作，對(duì)所取得的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益進(jìn)行系統(tǒng)分析，為下步我縣其它生態(tài)清潔型小流域建設(shè)的開(kāi)展提供依據(jù)和發(fā)展方向。

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S157.2

B

1672-2469（2015）08-0039-03

DO I：10.3969/j.issn.1672-2469.2015.08.013

董鳳新（1972年—）女，工程師。