支鵬飛
(甘肅省交通科學(xué)研究所有限公司,甘肅 蘭州 730050)
試驗(yàn)檢測結(jié)論是對試驗(yàn)檢測工作真實(shí)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性的反映,是工程質(zhì)量評判的重要依據(jù)。隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展與完善,對公路建設(shè),尤其是公路試驗(yàn)檢測工作的技術(shù)要求越來越高。由于各種原因,監(jiān)理駐地試驗(yàn)室的職能不能得到有效發(fā)揮,對監(jiān)理工作的開展也產(chǎn)生了一定的影響。如何準(zhǔn)確定位監(jiān)理駐地試驗(yàn)室職責(zé)、有效的管理運(yùn)行、充分發(fā)揮其質(zhì)量衛(wèi)士的作用,是工程監(jiān)管部門和監(jiān)理單位需要深入思考的問題。
1)工地試驗(yàn)室是指交通建設(shè)過程中臨時(shí)組建的,以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為指導(dǎo)文件,主要就原材料技術(shù)指標(biāo)、附件、工程制品及工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行自檢和抽檢的面向施工現(xiàn)場的試驗(yàn)室。
2)監(jiān)理駐地試驗(yàn)室的主要職責(zé)。
a.對施工單位工地試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。
b.對工程所用的原材料品質(zhì)進(jìn)行獨(dú)立抽檢和比對試驗(yàn),并按其權(quán)限范圍作出批準(zhǔn)或拒絕。
c.對施工單位提供的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行校驗(yàn)性試驗(yàn),并予以確認(rèn)或拒絕。
d.監(jiān)理抽檢頻率要求獨(dú)立進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和現(xiàn)場檢測,對不具備檢測條件而規(guī)范有明確檢測要求或認(rèn)為有必要檢測的項(xiàng)目,應(yīng)督促或會(huì)同施工單位試驗(yàn)人員取樣送到具有公路試驗(yàn)檢測資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
e.對施工單位提交的已完工程質(zhì)量檢測所采用試驗(yàn)設(shè)備及試驗(yàn)方法和檢測結(jié)果進(jìn)行審查和批準(zhǔn),參與施工單位完工質(zhì)量檢測。
f.對施工中監(jiān)理抽檢的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析整理,建立抽檢試驗(yàn)資料檔案,為工程竣工提供真實(shí)、完整、系統(tǒng)的檢測資料。
通過翻閱資料和現(xiàn)場調(diào)查,許多已經(jīng)建或者在建項(xiàng)目的監(jiān)理駐地試驗(yàn)室基本能按照有關(guān)要求開展工作,但其中也存在一些問題。
當(dāng)前,盡管各地質(zhì)監(jiān)部門對工地試驗(yàn)室的管理又出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,但很多監(jiān)理試驗(yàn)室對自身所承擔(dān)的項(xiàng)目試驗(yàn)管理的目的和內(nèi)容不明確,對試驗(yàn)室應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)不清晰,特別是試驗(yàn)室主任對監(jiān)理駐地試驗(yàn)室的布局規(guī)劃、工作職能、開展項(xiàng)目及試驗(yàn)結(jié)論的重要性認(rèn)識(shí)不足,造成現(xiàn)有監(jiān)理試驗(yàn)室處境比較尷尬,定位不清晰。
目前存在的主要問題是,隨著工程建設(shè)的全面展開,試驗(yàn)檢測人員比較緊缺,特別是有較高水平的試驗(yàn)檢測人員流動(dòng)很快,哪里條件好,待遇優(yōu)厚,就往哪里跑,而監(jiān)理駐地試驗(yàn)室對此又缺乏必要的應(yīng)對辦法。人才流失和人員轉(zhuǎn)換較快,造成試驗(yàn)室人員不足或因人員變動(dòng)帶來一系列的管理問題,如試驗(yàn)資料整理混亂、試驗(yàn)檢測水平參差不齊、人員管理不到位等。
工地試驗(yàn)室的一個(gè)最大特點(diǎn)就是流動(dòng)性較大,工程到哪里,試驗(yàn)室就建到哪里,造成母體試驗(yàn)室管理不到位。特別是當(dāng)前一些母體試驗(yàn)室自身管理制度不全,運(yùn)作不規(guī)范,從而也無暇對工地試驗(yàn)室進(jìn)行有效管理。同時(shí),母體試驗(yàn)室管理制度運(yùn)行時(shí)間較短,一些母體試驗(yàn)室的監(jiān)管職能還未有效建立,也是造成管理不到位的原因之一。
對監(jiān)理駐地試驗(yàn)室定位及重要性認(rèn)識(shí)不到位,造成現(xiàn)在有些監(jiān)理駐地為節(jié)約生產(chǎn)成本,對試驗(yàn)項(xiàng)目開展不足。試驗(yàn)人員缺乏及水平較低,不能及時(shí)有效開展工作,試驗(yàn)項(xiàng)目抽檢的獨(dú)立性不能保證。
目前市場上試驗(yàn)檢測設(shè)備的制造水平不一,試驗(yàn)設(shè)備的精度不一定能滿足工作需要,但由于各種原因,這些設(shè)備也進(jìn)入試驗(yàn)室,對試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性造成一定影響。對試驗(yàn)室建設(shè)不重視,試驗(yàn)室的檢測設(shè)施條件(如場地、能源、照明、采暖、通風(fēng)等)、內(nèi)部環(huán)境條件(如溫度、濕度、潔凈度等)和外部環(huán)境(如灰塵、電源電壓、溫度、濕度等)不能滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求,影響到結(jié)果的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。由于人員較少,試驗(yàn)項(xiàng)目開展不足,當(dāng)抽檢頻率不能滿足要求時(shí),部分試驗(yàn)室就會(huì)出現(xiàn)資料作假現(xiàn)象。
對于監(jiān)理駐地試驗(yàn)室存在的一些問題,有效的解決并保證試驗(yàn)室日常管理運(yùn)行的需要,不但能為工程施工提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時(shí)可以有效的確保工程質(zhì)量。
試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相對完善的質(zhì)量體系,從而有效的控制技術(shù)、人員、資源等影響檢測質(zhì)量的因素。且試驗(yàn)室的建立與運(yùn)行需要通過省級(jí)及以上技術(shù)監(jiān)督部門的評審、驗(yàn)收。同時(shí),各級(jí)建設(shè)部門和監(jiān)理單位要加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室運(yùn)行過程中的有效監(jiān)控,確保試驗(yàn)室正常、有效運(yùn)作。
試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、業(yè)主與承包商在工程項(xiàng)目中根據(jù)要求設(shè)立不同等級(jí)的實(shí)驗(yàn)室。同時(shí),為了強(qiáng)化工地試驗(yàn)室的內(nèi)部管理,規(guī)范試驗(yàn)檢測工作和全體檢測人員行為,確保試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、公正,設(shè)立的臨時(shí)試驗(yàn)室應(yīng)納入主體試驗(yàn)室的質(zhì)量管理手冊、程序文件、操作規(guī)程、質(zhì)量文件表格、報(bào)告質(zhì)量記錄等組成的文件化質(zhì)量體系中,使得各項(xiàng)試驗(yàn)檢測工作都符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,都處于受控狀態(tài)。母體試驗(yàn)室要建立定期檢查制度,及時(shí)對駐地試驗(yàn)室檢查指導(dǎo),對試驗(yàn)檢測人員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),對于檢查指導(dǎo)中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,檢查資料儀器,檢查儀器使用記錄,保證儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)真實(shí),對工地試驗(yàn)室的管理,按單位制訂的獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行。
1)加強(qiáng)工作人員的思想工作。
確定檢測工作是要準(zhǔn)確、真實(shí)、公正地反映被檢材料和結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,而思想態(tài)度決定檢測工作。只有強(qiáng)化檢測人員的質(zhì)量意識(shí),培養(yǎng)敬業(yè)精神,在工作中不折不扣地執(zhí)行國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,才能使檢測結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。
2)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
檢測工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜及較為系統(tǒng)的、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,必須對基礎(chǔ)知識(shí)有較深刻的理解,同時(shí)要求檢測人員不斷豐富自己的檢測經(jīng)驗(yàn),提高檢測能力。
3)保障試驗(yàn)檢測人員的正常工作需求,讓試驗(yàn)檢測人員無所顧慮的進(jìn)行試驗(yàn)檢測工作。
按照規(guī)范和檢測項(xiàng)目的要求,檢測工作應(yīng)該配齊所有的儀器設(shè)備,這些儀器不但要符合項(xiàng)目參數(shù)要求,還要符合準(zhǔn)確度和量程的要求。對于那些必須要通過計(jì)量部門檢定的設(shè)備,要保證按檢定周期定期送檢;對于自檢的儀器設(shè)備,也需按照規(guī)范要求的檢定方法定期或不定期檢驗(yàn),以確保儀器的準(zhǔn)確性。并堅(jiān)持儀器使用前后的記錄、檢查制度,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保儀器的正常運(yùn)行。同時(shí),要做好儀器的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,進(jìn)出倉庫的儀器要做到賬目清晰,資料齊全,并按標(biāo)志分區(qū)統(tǒng)一管理。
根據(jù)檢測要求,所有的檢測儀器、檢測過程及對象都是在一定的環(huán)境條件(如溫濕度)下進(jìn)行的,要確保環(huán)境條件符合儀器的使用條件。另外,應(yīng)該根據(jù)不同的檢測對象和外部環(huán)境建立獨(dú)立的工作區(qū),以免影響檢測結(jié)果。綜上,不同的儀器設(shè)備及檢測項(xiàng)目只有在特定的環(huán)境要求下才能確保其準(zhǔn)確性,在檢測過程中應(yīng)該予以充分的重視。
試驗(yàn)室對有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等實(shí)施受控管理,編制有效文件清單,保證試驗(yàn)檢測工作所用的現(xiàn)行規(guī)程有效。試驗(yàn)檢測工作的開展以相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),并要求采用合適的方法與程序進(jìn)行,使不同的人員、不同的時(shí)間所進(jìn)行的檢測過程能保持一致。試驗(yàn)檢測工作的數(shù)據(jù)處理和轉(zhuǎn)換活動(dòng)中,檢測人員要確保獲得的數(shù)據(jù)得到正確計(jì)算和轉(zhuǎn)換,以避免結(jié)果的不可靠,相關(guān)人員對檢測記錄進(jìn)行校核時(shí)要對數(shù)據(jù)的計(jì)算過程和結(jié)果進(jìn)行核查;當(dāng)利用智能化、自動(dòng)化檢測裝置(如計(jì)算機(jī)、自動(dòng)檢測設(shè)備等)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、記錄、分析、處理、報(bào)告、儲(chǔ)存時(shí),要保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性。同時(shí),試驗(yàn)檢測中要嚴(yán)格杜絕數(shù)據(jù)作假現(xiàn)象,工地試驗(yàn)室對此要有相關(guān)制度約束,加強(qiáng)對試驗(yàn)室人員職業(yè)操守教育,對違反規(guī)定的試驗(yàn)檢測人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
監(jiān)理駐地試驗(yàn)室要在駐地辦的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化廉政建設(shè)制度,制定落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任分工,并在其領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、交通部的文件及合同的有關(guān)規(guī)定,建立健全廉政制度,開展廉政教育,監(jiān)督并認(rèn)真查處違反廉政要求的行為。建立“教育、制度、監(jiān)督”并重的工作機(jī)制,杜絕“吃、拿、卡、要”等各種不正之風(fēng)。
保證公路工程建設(shè)中工地試驗(yàn)室檢測工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,保證檢測質(zhì)量,是一項(xiàng)非常重要的工作,能夠準(zhǔn)確、科學(xué)、公正的出具項(xiàng)目檢測數(shù)據(jù)及結(jié)果,是對檢測人員最基本的要求,也是保證工程質(zhì)量的最基本要求。確保工地試驗(yàn)室管理規(guī)范化,并且通過實(shí)踐的不斷摸索,能夠讓工地試驗(yàn)室的檢測切實(shí)對工程質(zhì)量起到有效的控制作用,使公路建設(shè)保質(zhì)保量按期完成,是工地試驗(yàn)檢測人員責(zé)無旁貸的職責(zé)。
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