楊仲全

(瀘州市興瀘水務(wù)(集團)有限公司，四川瀘州 646000)

淺述房建工程施工組織設(shè)計的編制

楊仲全

(瀘州市興瀘水務(wù)(集團)有限公司，四川瀘州 646000)

文章全面論述了普通房屋建筑工程施工組織設(shè)計的編制方法和注意事項，重點分析了現(xiàn)有工程實際施工中，編制的施工方案不適用施工現(xiàn)場的組織管理工作實際情況及原因，探討了如何把施工方案編制得既規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)又適合工程實際的方法，為施工管理人員進行工程施工組織設(shè)計編制和現(xiàn)場根據(jù)施工組織設(shè)計進行施工管理及調(diào)整提出了新的課題及解決方案。

房建工程; 施工組織設(shè)計; 編制

1 施工組織設(shè)計的分類和編制原則

1.1 施工組織設(shè)計的分類

(1)施工組織總設(shè)計。以群體工程為對象，以工程總承建單位為主，會同建設(shè)單位、設(shè)計單位及主要的分包施工單位，結(jié)合建設(shè)準(zhǔn)備和計劃安排進行編制。它是群體工程施工的整體規(guī)劃和實施方案，是全局性的指導(dǎo)文件，各單位工程的施工組織設(shè)計的編制均以此為依據(jù)。

(2)單位工程施工組織設(shè)計。以單位工程為對象，由直接組織施工的基層單位編制。它是施工的指導(dǎo)文件，是施工企業(yè)編制計劃的依據(jù)。單位工程因其規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度和建設(shè)過程中的條件及要求不盡相同，在編制單位工程施工組織設(shè)計時分為兩種情況：難度大的工程編制應(yīng)比較全面；一般的工程常采取簡化的形式。

(3)分項工程作業(yè)設(shè)計。以施工難度較大或技術(shù)復(fù)雜的分項工程、有特殊要求或采用新創(chuàng)施工工藝的分項工程為對象，由施工企業(yè)的基層單位編制，用來具體指導(dǎo)分項工程施工，也常叫做專項施工方案。

1.2 施工組織設(shè)計的編制原則

(1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于基本建設(shè)各項方針和政策，遵循基本建設(shè)程序。

(2)設(shè)計、施工、科研相結(jié)合，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。發(fā)展建筑工業(yè)化、施工機械化、工廠化，努力提高勞動生產(chǎn)率。

(3)統(tǒng)籌全局，集中力量，保證重點。組織好協(xié)作。分期分批配套地組織施工，盡快形成投產(chǎn)能力，發(fā)揮投資效益。

(4)做好整體施工部署和分部施工方案，合理安排施工順序，組織平行流水立體交叉作業(yè)，充分利用空間和時間，發(fā)揮作業(yè)面的使用效益。

(5)堅持百年大計，質(zhì)量第一。確保安全措施，貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。

貫徹勤儉建國方針，因地制宜，就地取材，厲行節(jié)約。

(6)認真熟悉設(shè)計圖紙，采用革新、改造、挖潛措施，減少投資，降低成本。

(7)認真做好人力、物力的綜合平衡調(diào)度，做好冬、雨季施工安排，力爭全年均衡施工。

(8)合理緊湊地安排好施工現(xiàn)場平面布局，盡量壓縮施工用地，節(jié)省城市占地，減少占用農(nóng)田。

2 施工組織設(shè)計內(nèi)容的編制和分析

2.1 編制依據(jù)的編寫

2.1.1 施工組織設(shè)計的編制依據(jù)

(1)計劃文件：如國家批準(zhǔn)的基本建設(shè)文件，分期分批投產(chǎn)的期限要求，投資指標(biāo)；建設(shè)項目所在地主管部門的批件等。

(2)設(shè)計文件：如批準(zhǔn)的初步或擴大初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、設(shè)計說明書、總概算或修改的總概算及批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書。

(3)有關(guān)合同、定額：如概算定額、勞動定額、萬元投資使用材料指標(biāo)；與施工企業(yè)的承建合同等。

(4)建設(shè)項目所在地的調(diào)查資料：如地形、地質(zhì)、氣象資料、勞動力資源、施工企業(yè)分布情況、社會環(huán)境條件等。

(5)法規(guī)：國家的規(guī)定、規(guī)范，有關(guān)上級的指示，有關(guān)法律條文等。

(6)參考資料：類型相似或相近的建設(shè)項目實施的經(jīng)驗資料。

2.2 工程施工部署的編寫

2.2.1 施工部署的編寫

2.2.1.1 施工順序

一般民用建筑，大體可分成三個施工階段，即基礎(chǔ)階段、主體工程和裝飾工程階段。

2.2.1.2 施工準(zhǔn)備工作

施工準(zhǔn)備工作不僅是在準(zhǔn)備階段進行，它還貫穿于整個施工過程中。隨著工程的進展，在分部分項施工之前，都要做好施工準(zhǔn)備工作。因此，施工準(zhǔn)備工作是有計劃、有步驟、分階段進行的，要貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終。

(1)技術(shù)準(zhǔn)備。

(2)施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。

施工現(xiàn)場準(zhǔn)備主要是根據(jù)設(shè)計文件及已編制的施工組織設(shè)計中的有關(guān)各項要求進行，主要有：場地控制網(wǎng)的測量、平整場地、修通道路、水通和電通、臨時設(shè)施。

(3)物資準(zhǔn)備。

(4)根據(jù)編制的施工機具需要計劃進行準(zhǔn)備，可采用訂購、租憑和自行制作的方式。

(5)施工隊伍的集結(jié)和后勤準(zhǔn)備。

2.3 施工進度計劃的編寫

2.3.1 施工進度計劃的編制

(1)進度計劃的組成和必備資料。

編制單位工程施工計劃必須具備的資料：建筑工程的全部施工圖；規(guī)定的開、竣工時間；施工預(yù)算；勞動定額；本工程主要施工過程的施工方案；計劃配備在本工程上的人數(shù)及機械供應(yīng)情況等。

(2)確定分項工程項目及計算工程量。

(3)確定勞動量和建筑機械臺班數(shù)量。根據(jù)各分項工程的工作量和采用的產(chǎn)量定額，可算出完成各個分部分項工程所需要的勞動量和機械臺班數(shù)。

完成某分項工程的勞動量=某分項工程的工作量 / 某分項工程的產(chǎn)量定額

需要機械的臺班數(shù)量=工作量 / 機械臺班產(chǎn)量定額

(4)確定各分部分項工程的工作日。在確定了各分部分項的勞動量和建筑機械臺班數(shù)量后，根據(jù)每天在該分部分項工程中安排的工人數(shù)，就可算出該分部分項工程的工作日。

完成某分部分項工程的工作日=某分部分項工程的勞動量(工日)/ 某分部分項工程每天安排的工人數(shù)

如工作日不適應(yīng)工期要求，可增加或減少每天安排的工人數(shù)和對機械臺班數(shù)量進行調(diào)整，但調(diào)整應(yīng)經(jīng)科學(xué)分析，結(jié)合實際綜合考慮，盡量考慮連續(xù)均衡施工。

(5)編制進度計劃。 編制進度時必須考慮各分部分項工程的合理順序，盡可能將各個施工階段最大限度地搭接起來，并力求同工種的專業(yè)工人連續(xù)施工。

編制進度計劃應(yīng)以主導(dǎo)工序為主。主導(dǎo)工序工作量大，需用較大的機械或較多的人力，它的進展影響其它工序的進展，決定工期的長短。其它分部分項工程圍繞主導(dǎo)工序組織起來，匯總成單位工程進度計劃，再根據(jù)施工條件進行全面協(xié)調(diào)，最后確定一個符合實際、切實可行的進度計劃，畫出進度計劃流線圖。

(6)人力、物力需用量計劃。

2.4 主要分項工程的施工方法的編寫

2.4.1 施工方法的編寫

(1)用流水作業(yè)法組織施工。流水作業(yè)的基本概念是將組織建設(shè)的工程按其特點或結(jié)構(gòu)部位劃分成若干個施工段，組織各專業(yè)作業(yè)班組按一定順序，有次序地穿插進行，使各專業(yè)作業(yè)班組既能緊密配合完成任務(wù)，又能縮短工期。

(2)擬定施工方法。 單位工程的施工組織設(shè)計中的施工方法，是針對本工程的主要工序而言，是為該道工序在具體施工條件下擬定的實施措施，其內(nèi)容要求簡明扼要，施工方法應(yīng)突出重點。

2.5 保證質(zhì)量的技術(shù)措施的編寫

(1)技術(shù)交底：施工時針對工程的重點部分分項工程進行技術(shù)交底。

(2)主要材料的質(zhì)量要求。

(3)主要分部分項工程的質(zhì)量技術(shù)措施：

①模板工程：軸線控制措施、防止板變形措施、標(biāo)高控制措施、接縫控制措施、模內(nèi)清理措施、模板排氣孔、澆搗孔設(shè)置措施等。

②鋼筋工程：鋼筋位置控制措施、防止樓板懸挑板上筋下踏措施同截面接頭控制措施、綁扎質(zhì)量控制措施、構(gòu)造配筋施工措施、骨架質(zhì)量控制措施。

③混凝土工程：防止蜂窩麻面措施、防止露筋措施、防止孔洞措施、防止“爛根”措施、防止缺棱角措施、防止縫隙夾渣措施、防止縫隙措施。

④砌磚工程：水泥砂漿飽滿度控制措施、防止墻面通縫措施、防止留槎錯誤接搓不嚴措施、防止墻體裂縫措施。

⑤抹灰工程：預(yù)防基層抹灰空鼓、裂縫措施，嚴格控制級配比，砂漿的厚度。

2.6 工程質(zhì)量保證資料管理措施的編寫

出廠合格證(質(zhì)量保證書)管理、檢驗報告管理。

2.7安全施工的技術(shù)措施的編寫

(1)安全管理：完善落實安全崗位責(zé)任制、健全各項安全管理制度、加強全員安全教育、進行安全技術(shù)操作交底、建立安全管理小組、定期及不定期進行檢查督促。

(2)安全防護措施：臨邊洞口防護、交叉作業(yè)防護、施工用電安全措施、施工機具安全措施、垂直水平防護安全措施。

2.8 消防措施的編寫

建立消防管理制度，嚴格貫徹執(zhí)行消防工作逐級工作責(zé)任制，加強安全教育，落實好安全措施，現(xiàn)場就配足夠的消防滅火器材，開展防火檢查，整治隱患，嚴格安全動火審批管理制度。

2.9 文明施工措施的編寫

(1)施工現(xiàn)場四周必須有圍護設(shè)施，出入口設(shè)門衛(wèi)，現(xiàn)場大門設(shè)置整齊，大門兩側(cè)標(biāo)牌整潔美觀，門前廣告宣傳標(biāo)語醒目，落實門前“三包”。

(2)現(xiàn)場“一圖五牌”必須齊全，施工期間應(yīng)做到“六有”。

(3)施工現(xiàn)場、暫設(shè)工程井然有序，室內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

(4)材料、工具應(yīng)及時回收歸庫歸堆，工完料凈場清。

(5)場內(nèi)施工廢水必須經(jīng)過二次沉淀處理。

(6)整個施工期間應(yīng)做到“八好”，即安全施工好，消防管理好，機電使用好，場容衛(wèi)生好，保衛(wèi)防盜好，成品保護好，公眾形象好。

3 施工組織設(shè)計的應(yīng)用和分析調(diào)整

施工管理的實質(zhì)應(yīng)是對施工生產(chǎn)進行合理的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和指揮。施工現(xiàn)場組織施工的主要內(nèi)容應(yīng)包括兩個方面：一是如何按施工組織設(shè)計組織綜合施工；二是如何對施工過程進行全面控制和調(diào)整。

根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工方案、施工方法以及進度的要求，科學(xué)組織綜合施工。 所謂綜合施工，就是所有不同工種，配備不同機械設(shè)備，使用不同材料的工人隊組，在不同的地點和工作部位，按預(yù)定的順序和時間，協(xié)調(diào)地從事施工作業(yè)。

3.1 施工過程的全面控制

控制包括檢查和調(diào)節(jié)兩個職能。建筑生產(chǎn)活動是一個動態(tài)過程，檢查要伴隨生產(chǎn)過程時時進行。調(diào)節(jié)就是根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的差距和問題，提出改進的措施，以期達到預(yù)定的目標(biāo)。施工過程的全面控制，就是對施工過程在進度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、安全等方面實行全面控制，目的在于全面完成計劃任務(wù)。

3.2 施工調(diào)度工作

由于建筑生產(chǎn)的可變因素多，以及施工組織設(shè)計不可能十分準(zhǔn)確，在施工中總會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)和新的不平衡。對于新出現(xiàn)的不平衡和不協(xié)調(diào)進行調(diào)整的工作就是調(diào)度。調(diào)度即是在施工過程中不斷組織新的平衡，建立和維護正常的施工程序。

施工調(diào)度工作，是及時平衡和解決矛盾、保證正常施工的手段，是貫徹項目經(jīng)理意圖的橋梁。它的主要任務(wù)是監(jiān)督、檢查計劃和工程合同的執(zhí)行情況，負責(zé)人力物力的綜合平衡，促使生產(chǎn)活動正常進行；及時解決施工現(xiàn)場上出現(xiàn)的矛盾，協(xié)調(diào)總、分包及各施工單位之間的協(xié)調(diào)配合問題；定期組織施工現(xiàn)場調(diào)度會或電話調(diào)度會；及時做好現(xiàn)場天氣預(yù)報工作等。

施工調(diào)度必須建立在計劃管理的基礎(chǔ)上，圍繞著施工組織設(shè)計和其它經(jīng)濟技術(shù)文件進行工作、指揮。調(diào)度必須準(zhǔn)確、及時、果斷。

4 結(jié)束語

施工組織設(shè)計應(yīng)符合工程施工實際，具有實際的指導(dǎo)意義，在“計劃趕不上變化”的實際施工變化中，應(yīng)及時對施工組織設(shè)計進行補充和變更。施工前精密編制施工組織設(shè)計，施工中運用科學(xué)的方法及時調(diào)整施工組織設(shè)計以及在竣工后不斷總結(jié)提高施工組織設(shè)計編制的重要性。

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楊仲全(1974～)，男，本科，工程師，從事工程管理工作。

TU721.1

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[定稿日期]2014-10-13