巫 鵬
(太原市建筑設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030002)
探究?jī)?yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的確定與控制
巫 鵬
(太原市建筑設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030002)
在查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,分析了優(yōu)質(zhì)工程施工過(guò)程中合理預(yù)算造價(jià)的重要性,著重研究了優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的控制與確定,就其中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了闡述,為同類問(wèn)題的研究提供了參考借鑒。
優(yōu)質(zhì)工程,預(yù)算,造價(jià),控制
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,橋梁、建筑等工程都已經(jīng)逐漸發(fā)展成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)今行業(yè)中,建立科學(xué)有序的優(yōu)質(zhì)工程成為發(fā)展的重要任務(wù),優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的控制及確定也顯得越發(fā)的重要,它影響著工程整體評(píng)價(jià),所以想要保證工程項(xiàng)目的順利竣工,就必須實(shí)行行之有效的控制和確定方法。
工程預(yù)算造價(jià)指的是該工程項(xiàng)目投標(biāo)文件中所給出的預(yù)算價(jià)格,將工程承包作為整體出發(fā)點(diǎn),使得承包單位與工程項(xiàng)目公共單位根據(jù)工程項(xiàng)目合同規(guī)定,保證可以按時(shí)完成工程整體施工任務(wù),作為業(yè)主要完成其應(yīng)盡的義務(wù),支付總工程款,即工程項(xiàng)目的整體價(jià)款。工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的主要依據(jù)是工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),要聯(lián)系整個(gè)施工企業(yè)的內(nèi)外因素進(jìn)行綜合考慮,做工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的時(shí)候要科學(xué)合理,在高效優(yōu)質(zhì)的環(huán)境下進(jìn)行建筑工程投資總造價(jià),盡可能減少工程造價(jià)方面的投入,科學(xué)合理的運(yùn)用資源,以確保工程項(xiàng)目可以帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并且最大程度地提高投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
由于優(yōu)質(zhì)工程涉及了很多方面的問(wèn)題[1],有多個(gè)參與工程主體一起努力之后才可完成,所以只有科學(xué)合理地確定與控制才能對(duì)預(yù)算造價(jià)起到推進(jìn)作用。
1)工程資金的投入。
完成優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的第一步是讓工程項(xiàng)目業(yè)主能夠?qū)こ淘靸r(jià)和工程投資有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),工程施工單位在單位施工管理投資方面也需要提高其費(fèi)用,并且適度提高優(yōu)質(zhì)工程的投資費(fèi)用,從上述內(nèi)容中可以看出優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)對(duì)于工程項(xiàng)目的重要性[2],在優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)中一定要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算造價(jià)的合理確定和控制,以確保優(yōu)質(zhì)工程能夠按時(shí)順利竣工。
2)明確優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)。
為保證優(yōu)質(zhì)工程的順利開(kāi)展,一定要明確優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi),在有關(guān)優(yōu)質(zhì)工程管理的規(guī)定對(duì)增加費(fèi)有明確條例,明確給出了增加費(fèi)的金額范圍,這是優(yōu)質(zhì)工程造價(jià)控制和確定以及優(yōu)質(zhì)工程合同擬定的堅(jiān)實(shí)依據(jù),以此來(lái)保證優(yōu)質(zhì)工程整體的預(yù)算總價(jià)更加科學(xué)準(zhǔn)確。
3)科學(xué)合理的報(bào)價(jià)。
優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建的基礎(chǔ)是施工單位的合理報(bào)價(jià),根據(jù)不同類型的優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)可以參考不同的依據(jù),可以說(shuō)工程造價(jià)影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)和重要決策,要先實(shí)現(xiàn)工程合理的分配與調(diào)節(jié)必須進(jìn)行有效、優(yōu)質(zhì)的工程預(yù)算造價(jià),以保證施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),為施工單位開(kāi)展進(jìn)一步的工作提供理論指導(dǎo)作用。
優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)編制不同于非優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)編制,雖然它們都選用綜合單價(jià)法,但優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)牽扯到優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)的問(wèn)題[3],這一點(diǎn)上與非優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)有很大的不同,要想合理控制和確定優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)并且準(zhǔn)確無(wú)誤的計(jì)算出優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi),需要注意以下幾點(diǎn):
1)資金投入是優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵。
為確保優(yōu)質(zhì)工程的順利進(jìn)行,資金投入是其中關(guān)鍵的一個(gè)建設(shè)要素,業(yè)主要充分意識(shí)到想要建設(shè)優(yōu)勢(shì)工程,就必須適當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行擴(kuò)大,為完成優(yōu)質(zhì)工程建設(shè),施工費(fèi)對(duì)整體施工人員的素質(zhì)也應(yīng)該有明確要求,只有不斷提升施工人員素質(zhì),組建有素質(zhì)的高效施工團(tuán)隊(duì)才能保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有質(zhì)量的完成優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目的建設(shè),根據(jù)施工人員的整體表現(xiàn)確定勞務(wù)成本,努力創(chuàng)建和諧文明的施工環(huán)境,才能更好的促進(jìn)所有施工環(huán)節(jié)的正常、有序進(jìn)行。根據(jù)《優(yōu)質(zhì)工程管理辦法》的有關(guān)條例,可以為優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)提供一定的政府保障,相應(yīng)增加他們的工資漲幅和投資標(biāo)準(zhǔn),將優(yōu)質(zhì)工程增加投資資金的重要性充分體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)上述內(nèi)容,想要保證優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確,投資方要注意在優(yōu)質(zhì)工程施工期間,尊重其價(jià)值規(guī)律,對(duì)優(yōu)質(zhì)工程的附加費(fèi)用合理控制并確定。
2)對(duì)優(yōu)勢(shì)工程增加費(fèi)的限額含義要精準(zhǔn)把握。
優(yōu)質(zhì)工程的增加費(fèi)指的不是某一個(gè)具體的數(shù)值,而是一個(gè)區(qū)間值,是針對(duì)具體的優(yōu)質(zhì)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而指定的,根據(jù)工程的具體規(guī)模進(jìn)行計(jì)算,以此確定增加費(fèi)率的區(qū)間。優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面,即企業(yè)管理費(fèi)和定額銷量費(fèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)中優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)有明確規(guī)定,不能低于預(yù)算造價(jià)公布的金額,這一規(guī)定在《優(yōu)質(zhì)工程管理辦法》中有明確對(duì)優(yōu)質(zhì)工程使用材料的性能要求。項(xiàng)目中的優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)費(fèi)不能低于預(yù)算造價(jià)的固定金額,根據(jù)相關(guān)規(guī)定指出的最高標(biāo)準(zhǔn)與最低限額,在企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中最低限額不能低于具體工程預(yù)算價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主來(lái)說(shuō),只有確保固定限額,才能保證優(yōu)質(zhì)工程的正常進(jìn)行。針對(duì)這些條例,工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程中常用的、性能好、性價(jià)比高的材料品牌建立詳細(xì)的資料數(shù)據(jù)庫(kù),并且經(jīng)常更新完善。在編制優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的時(shí)候,工程造價(jià)技術(shù)人員需盡最大能力滿足業(yè)主,根據(jù)業(yè)主的不同需求向他們推薦項(xiàng)目建設(shè)中用量大的材料品牌。盡量找到性能優(yōu)良、與市場(chǎng)價(jià)格相近的材料價(jià)格。對(duì)于建筑施工安全文明工地的增加費(fèi)要做到合理控制和確定,根據(jù)《優(yōu)質(zhì)工程管理辦法》的規(guī)定,努力爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)規(guī)定把施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)成建筑施工安全文明工地。嚴(yán)格按照《安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法的通知》進(jìn)行編制優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià),將文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等都調(diào)整到30%~50%之間,對(duì)創(chuàng)建文明工地的增加費(fèi)予以明確記錄。如果有工地被評(píng)為省、市級(jí)文明工地,要考慮適當(dāng)給予施工企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
3)新技術(shù)、新工藝、新材料等增加費(fèi)的合理確定與控制。
根據(jù)《優(yōu)質(zhì)工程管理辦法》的相關(guān)條例指出,要鼓勵(lì)積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和環(huán)保節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程,現(xiàn)階段在我國(guó)使用新工藝、新技術(shù)、新材料和環(huán)保節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)并不多,可以按照承包雙方約定的方式方法進(jìn)行計(jì)算造價(jià),所以,在考慮新工藝、新技術(shù)、新材料和環(huán)保節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用后,方可編制優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià),考慮材料供應(yīng)渠道和施工工藝的熟練程度等,避免增加不必要的工程成本,通過(guò)分析和考慮必要地增加費(fèi)來(lái)組成造價(jià)。在推行新技術(shù)的過(guò)程中首先要針對(duì)優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè),用科技手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)工程,并通過(guò)科技技術(shù)提高優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)過(guò)程中的效率,在保證工程質(zhì)量的情況下縮短時(shí)間,由于新技術(shù)的應(yīng)用一定會(huì)造成費(fèi)用的增加,所以工程造價(jià)人員一定要將新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)算進(jìn)去,適當(dāng)增加優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)用以避免造成建設(shè)預(yù)算成本的誤差,在考慮到新技
術(shù)應(yīng)用的同時(shí),嚴(yán)格控制增加費(fèi)以確保施工的正常進(jìn)行和工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
優(yōu)質(zhì)工程的造價(jià)管理不是單一的管理問(wèn)題,它涉及了多方面的系統(tǒng)問(wèn)題,結(jié)合了經(jīng)濟(jì)信息管理、工程技術(shù)等多項(xiàng)專業(yè)學(xué)科。要對(duì)優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)予以高度重視,將工程項(xiàng)目中的相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析,最大程度節(jié)省工程造價(jià)的成本,在努力將預(yù)算成本降到最低的情況下,達(dá)到國(guó)家和企業(yè)的規(guī)范質(zhì)量,嚴(yán)格符合工程設(shè)計(jì)要求,保證工程的順利竣工。
[1] 王天保.優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的確定與控制初探[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(34):17-18.
[2] 唐迎歡.探討建筑工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制的影響[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(24):33-34.
[3] 劉暉英.創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的問(wèn)題分析[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2009(8):40-42.
[4] 金愛(ài)華.試論優(yōu)質(zhì)工程預(yù)算造價(jià)的確定與控制分析研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2014(27):78-79.
Exploration on determination and control of high quality engineering budget cost
Wu Peng
(TaiyuanArchitecturalandDesignResearchInstitute,Taiyuan030002,China)
Based on literature review, this paper analyzed the importance of reasonable budget cost in quality engineering construction process, emphatically researched the determination and control of high quality engineering budget cost, elaborated the key issues, provided reference for the research on similar problems.
high quality engineering, budget, cost, control
2015-02-03
巫 鵬(1981- ),男,工程師
1009-6825(2015)12-0221-02
TU723.3
A