石凱

關于就業(yè)服務信息化建設的四點嘗試

石凱

信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容之一，它基本消除了時間和空間對信息傳播造成的局限性，徹底改變了人們的生活方式。

南充閬中市就業(yè)局在就業(yè)服務信息化建設上進行了大力探索和實踐，先后投資300余萬元，完成了機房改造、人力資源信息庫、公益性崗位管理輔助軟件、網(wǎng)上服務大廳、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園等建設項目，實現(xiàn)了工作人員、服務對象、業(yè)務功能的信息化全覆蓋，實現(xiàn)了便民零距離核心目標，最終形成信息化體系下的“四大系統(tǒng)”。

面向工作人員的業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由四川省就業(yè)服務管理信息系統(tǒng)和購買的OA辦公自動化軟件構成，實現(xiàn)了工作人員業(yè)務工作、事務工作的全程信息化。

閬中市就業(yè)局一方面嚴格按照要求，將就失業(yè)登記、困難認定、創(chuàng)業(yè)補貼、勞務管理、高校畢業(yè)生管理等業(yè)務全部納入信息系統(tǒng)經(jīng)辦，并逐步將省信息系統(tǒng)開通至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)；另一方面安排專人做好基礎數(shù)據(jù)的清理工作，確?；A數(shù)據(jù)的真實可靠，目前已經(jīng)登記農(nóng)村勞動力40多萬人、城鎮(zhèn)勞動力近12萬人，基本做到了轄區(qū)勞動力全覆蓋。

OA辦公系統(tǒng)的運行使用解決了工作人員忙于機關事務造成接待服務對象時間減少的問題。單位內(nèi)部的通知、公告，工作人員的考勤、請假，公文的傳閱簽批都可以在系統(tǒng)內(nèi)自動運行，使事務工作做到了同步信息化。

面向具體業(yè)務的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由閬中市就業(yè)局自主開發(fā)的各種業(yè)務輔助軟件構成，具備識別和提醒功能。

2007年，為提高職介對接成功率，有效管理招工企業(yè)和求職人員，開發(fā)了企業(yè)用工信息庫、求職人員信息庫，對空崗企業(yè)和求職人員實現(xiàn)了電子化動態(tài)管理，職介對接成功率大大提高。目前，數(shù)據(jù)庫中累計有崗位和個人信息1.8萬多條；

2009年，為建立公益性崗位能進能出機制，推進公益性崗位標準化管理，設計研發(fā)了公益性崗位管理軟件。托底解決1445名困難就業(yè)人員到公益性崗位就業(yè)，1642名脫困或期滿人員順利退出了公益性崗位。同年，為有效管理小額擔保貸款發(fā)放、貼息和督促到期者按時還款，設計了小額貸款管理軟件，使9500多筆近6億元的小額擔保貸款無一呆滯。

2010年，為杜絕假培訓、重復培訓，提高增強培訓透明度，編制了就業(yè)培訓管理軟件，對培訓人員實行實名制登記，且加入了識別設計。經(jīng)財政和人社部門復核，自2010年以來閬中市培訓的萬余名人員，培訓虛假率為零，培訓重復率為零。

這些輔助軟件，是就業(yè)服務信息化的重要組成部分，對業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)形成了良好補充，有效提高了工作“速率”。

面向服務對象的網(wǎng)絡接單系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由閬中市就業(yè)局建設的網(wǎng)上就業(yè)服務大廳構成，真正實現(xiàn)了“便民零距離”。

一直以來，辦事群眾只能現(xiàn)場辦理業(yè)務，十分不便。針對這一問題，2013年，閬中市就業(yè)局著手網(wǎng)上就業(yè)服務大廳建設。服務大廳主要有四大功能：政策宣傳解讀、業(yè)務流程公示、扶持政策申請、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源推薦。服務對象通過手機、電腦便可以進入服務大廳，完成“就業(yè)失業(yè)證申辦”“就業(yè)困難認定申請”“靈活就業(yè)社保補貼申請”“求職申請”“培訓申請”“創(chuàng)業(yè)幫扶申請”等項目。目前，通過網(wǎng)上服務大廳申辦的各種業(yè)務已達12000多次。

網(wǎng)上服務大廳的開通，為社會公眾提供了全天候、零距離的就業(yè)服務平臺。

面向社會大眾的信息傳播系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺、QQ群、電視、廣播、戶外LED顯示屏、短信等信息發(fā)布平臺構成，做到了就業(yè)信息村村通、戶戶通、人人通。

近年來，閬中市就業(yè)局采取多種措施，向社會廣泛宣傳就業(yè)政策、就業(yè)信息，大大提高了優(yōu)惠政策知曉度。2007年投資80多萬元，在市中心先后安置了3處LED顯示屏，專門用于就業(yè)信息發(fā)布；2009年與閬中市電視臺、廣播電臺聯(lián)辦了《點擊就業(yè)》《就業(yè)直通車》欄目，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，解讀優(yōu)惠政策；2014年又開通了“閬中就業(yè)”微信公眾平臺。通過各種媒介，閬中市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶曉，為“惠民最大化”奠定了堅實基礎。

（作者單位：閬中市就業(yè)服務管理局）