汪方勇

(南京典筑建筑設計有限公司，江蘇 南京 210005)

建筑設計企業(yè)合同管理的問題分析

汪方勇

(南京典筑建筑設計有限公司，江蘇 南京 210005)

時代的進步使得基礎設施建設和房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，從而促進了建筑設計行業(yè)的發(fā)展，因而建筑設計的任務也因此不斷增多，在建筑設計企業(yè)合同中由此而存在的漏洞也比比皆是，不容我們忽視。該文章對建筑企業(yè)合同存在的問題進行分析研究，并對相應的問題提出建議和措施。

建筑企業(yè)設計 企業(yè)管理經(jīng)營 合同管理

設計院會對當事人的合同按照法律進行訂立、履行、解除以及轉讓、審查、監(jiān)督等一系列行為被稱為是建筑設計企業(yè)的合同管理。合同管理是建筑企業(yè)得以正常運營的重要環(huán)節(jié)，倘若合同管理有疏漏會直接影響建筑設計企業(yè)的經(jīng)營效益。該文章對建筑企業(yè)合同存在的問題進行分析研究，并對相應的問題提出建議和措施。

一、建筑設計企業(yè)合同管理的重要性

建筑設計企業(yè)合同管理能不斷完善建筑市場經(jīng)濟，加固建筑活動監(jiān)督管理，使建筑市場秩序得以維護，建筑工程的質量和安全得到保障，并能不斷促進建筑業(yè)的正常發(fā)展。企業(yè)制度的建立以及完善是被項目法人和建筑企業(yè)在工程承包時完成的，建設工程合同是以法律形式存在的，與此同時，建筑合同也是工程施工檢測和驗收的主要法律依據(jù)，同時也為建筑企業(yè)走進市場做出貢獻。建筑工程合同的制定以及履行是和建筑單位以及建筑企業(yè)彼此有直接利益關系。由上述可知，我們需對建筑工程合同的管理進行大力投入。要想我國施工企業(yè)能夠擺脫當前的困境，合同的管理尤為重要，我們要充分樹立合同意識，盡可能的維護企業(yè)的利益，努力提高施工企業(yè)的管理水平以及建筑工程的合同履行率。建筑企業(yè)合同管理不僅有助于提高我國施工企業(yè)參與國際競爭的能力，還有推動我國施工企業(yè)開拓國際市場。

二、建筑設計企業(yè)合同管理中存在的問題

2.1 合同起草 、談判過程中易出現(xiàn)的問題

2.1.1異地備案引起的“陰陽合同”

當建筑設計院在其工商注冊地以外承包設計項目時，項目所在地建委會要求外地設計單位在當?shù)亟ㄎk理登記備案手續(xù)，甚至有的地方建委還堅持在備案時必須使用當?shù)刂贫ǖ暮贤姹?，目的是為了?guī)范當?shù)亟ㄖO計市場。然后有的建筑設計企業(yè)初次在外地承包項目，不了解項目所在地建委的備案要求，當在簽訂合同的時候才發(fā)現(xiàn)備案有這種要求，于是不得不在備案時重新使用當?shù)刂贫ǖ暮贤姹緛砗炗喓贤?，“陰陽合同”就因此出現(xiàn)了。

2.1.2 “霸王條款”

“霸王條款”顧名思義是一種不平等的合約。當設計院與成熟的大型房地產(chǎn)開發(fā)商打交道時，這種開發(fā)商會要求合同草案模板使用其公司制定設計的合同模板。這種合同中就無法避免“霸王條款”的出現(xiàn)了，比如雙方違約時違約金的支付比例相當懸殊等。倘若經(jīng)營人員的簽約之前沒有仔細閱讀合約內容，或者在談判時缺乏相關的法律知識，就會因此簽訂不平等的“霸王條款”[1]。

2.1.3 設計進度約定為絕對時間

設計進度是甲乙雙方在簽訂合同之前，通過協(xié)商確定的，用來約定設計人提交圖紙的時間。這個時間在簽訂設計合同時要求在合同具體列出，比如文件×年×月×日提交施工圖設計。然而在具體的設計過程中，設計者在晚餐前一階段的設計任務之后須有由甲方對其進行確認之后再開始下一階段的設計工作，而且該設計還需要通過規(guī)劃、建委、環(huán)保、綠化等相關部門的審查取得各種批復后才能進行后階段的設計工作。建設方的確認時間以及各部門的審查時間都是不固定的，因此在合同中的絕對時間很容易導致設計者成為違約方。

2.2 缺乏規(guī)范化操作，法律意識淡薄

在1991年建設部和國家工商管理局制定了《建設工程施工合同示范文本》，為后續(xù)的市場行為和建筑行業(yè)的正常經(jīng)濟秩序做鋪墊[2]。然而工程施工合同所涉及的條款繁多而且內容繁雜，很多當事人在簽訂合同之前沒有仔細對合同內容進行分析研究，或者當事人不嚴格按照施工合同示范文本制定施工合同，甚至使用“口頭合同”等都是導致合同條款不完善，不嚴謹?shù)脑颍@樣的合同很可能不具備法律效應。

2.3 過分遷就業(yè)主，合同背離標書

招投標文件和招標書是施工合同簽訂過程中重要的一項參考。在簽訂合同的實際工程中，甲乙雙方通常會因為利益關系刻意避開招標書中不存在的內容和指標。與此同時，施工承包商為了項目的順利進行不得不遷就業(yè)主，按照業(yè)主要求簽訂缺乏平衡的條約，而且有時候霸王條款會推翻部分甚至全部通過招投標產(chǎn)生的合同條款。比如對索賠處理、合同糾紛等協(xié)調問題沒有明確的規(guī)定等。

2.4 合同管理脫節(jié)，缺乏專職人才

建筑施工企業(yè)通常把重心放在招標上面，而往往對合同管理掉以輕心。很多項目管理機構的合同管理體系及操作流程均不完善，甚至都沒設立合同管理部門，這樣就沒辦法對工程項目進行精確的蹤跟以及動態(tài)的合同管理。盡管建筑企業(yè)設有建筑施工合同管理部門，卻缺乏專職合同管理人才，工作人員業(yè)務水平高低不齊。

三、建筑施工企業(yè)合同管理問題的對策

3.1 增強法律意識，提高風險觀念

增強施工企業(yè)的整體法律意識是合同管理的第一步。企業(yè)領導應該學習如何用法律手段來保護自己，應該認真學習《建筑法》、《合同法》等以及相關的法律法規(guī)。除此之外還應該提高合同管理過程中的風險意識，對于施工合同中存在的法律風險要引起高度重視，并且及時制定有效措施對法律風險進行防控，盡可能的減少法律風險的發(fā)生[3]。

3.2 建立合同管理制度，配置專職管理人員

企業(yè)合同管理的關建在于合同管理制度的建立，合同管理制度與市場經(jīng)濟相適應，從而對合同管理的全過程起到一定的控制作用。除此之外，專業(yè)的合同管理人員也是必要的，他們需要對合同管理中擬定、修改、談判以及解釋等涉及的知識了如指掌，精通工程技術和相關的法律法規(guī)，并且還應該具備合同履行和索賠等能力。

3.3 提高簽約質量，依法簽訂合同

對于合同質量我們需要從頭開始，從而有利于經(jīng)營風險的降低。首先，要深入了解所要投標的項目的理想情況、業(yè)主資金是否到位情況等，做好充分的準備，防止商業(yè)詐騙；其次還要認真分析招標文件和合同范本，防止合同中存在陷阱或缺陷。對于不平等條款，施工企業(yè)不可以就此妥協(xié)，而是應該據(jù)理力爭，爭取自己利益最大化。

3.4 實施動態(tài)管理，加強過程控制

企業(yè)的合同管理部門要組建一支專業(yè)技能較強的完整過程控制小組，對將要實施的合同制定一套完整的階段性預警、監(jiān)控、應急方案，應對由于合同簽訂人員業(yè)務水平，法律意識而產(chǎn)生的疏漏，并且要及時處理好合同履行中的爭議問題，協(xié)調好合同主體之間的關系。

3.5 提高人員素質，適時組織培訓

根據(jù)合同管理人員應該具備的知識、能力等去選拔企業(yè)所需要的能夠擔任合同管理人員的優(yōu)秀人才。同時對這些合同管理人員進行培訓學習。合同管理人員必須實行崗位責任制，明確責、權、利，建立競爭與獎罰機制，對工作優(yōu)秀的合同管理人員給予獎勵，對工作失職，導致重大問題的人員給予相應的懲罰。

四、結語

合同的產(chǎn)生是由于商品經(jīng)濟，它是受法律保護的，在市場經(jīng)濟體制下，建筑施工是需要和業(yè)主簽訂施工承包合約，還需要和勞務公司簽訂勞務承包合同，還要簽訂采購合同等等，因此合同管理的重要性顯而易見，建筑施工企業(yè)應給予高度的重視。

[1]趙校. 建筑設計企業(yè)合同管理的問題與對策[J]. 建筑經(jīng)濟,2010,09:74-76.

[2]陳勇. 建筑施工企業(yè)合同管理的問題與對策[J]. 科技與企業(yè),2012,09:80.

[3]吳彩云. 淺析企業(yè)合同管理的問題及解決措施[J]. 中國外資,2012,13:41+43.

TU723

：B

1007-6344（2015）05-0032-01