賈志彬靳振清
(1.身份證號:130107196408010015 ; 2.身份證號:120106196603290579)
現(xiàn)場監(jiān)理在建筑工程中常見問題及其規(guī)避對策
賈志彬1靳振清2
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目前在建筑工程施工中,現(xiàn)場監(jiān)理仍然存在一些不足,主要體現(xiàn)在監(jiān)理制度、監(jiān)理人員、執(zhí)行力度、監(jiān)理市場等方面。為應(yīng)對這些問題,今后應(yīng)該采取有效的規(guī)避對策,完善現(xiàn)場監(jiān)理制度、提高監(jiān)理人員素質(zhì)、增強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)行力度,并規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理市場秩序。
現(xiàn)場監(jiān)理 建筑工程 監(jiān)理制度 監(jiān)理人員
在建筑工程施工中,為促進(jìn)工程質(zhì)量和建設(shè)效益提高,除了確保原材料質(zhì)量,加強(qiáng)施工管理之外,現(xiàn)場監(jiān)理也是不能忽視的重要內(nèi)容。但目前在監(jiān)理工作中,由于相關(guān)制度不完善,一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致監(jiān)理工作沒有落實(shí)到位,難以有效提高建筑工程質(zhì)量。今后需要轉(zhuǎn)變這種情況,綜合采取有效對策,促進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)理工作水平提高,確保建筑工程質(zhì)量。
盡管很多單位認(rèn)識現(xiàn)場監(jiān)理的重要作用,綜合采取有效措施促進(jìn)工作水平提高,但由于受到制度、人員等因素制約,目前建筑工程現(xiàn)場監(jiān)理仍然存在不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1現(xiàn)場監(jiān)理制度不完善。為推動現(xiàn)場監(jiān)理工作順利進(jìn)行,建立完善的現(xiàn)場監(jiān)理制度是十分必要的。通常包括技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度、現(xiàn)場會議制度等。但一些施工單位在日常工作中對這些問題不重視,未能建立健全的監(jiān)理制度。即使一些單位建立完善的監(jiān)理制度,但沒有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,工作人員職責(zé)不明確,影響現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)范化和制度化進(jìn)程,制約監(jiān)理工作水平提高。
2.2現(xiàn)場監(jiān)理人員素質(zhì)偏低。現(xiàn)場監(jiān)理是一項(xiàng)綜合性和技術(shù)性較高的工作,對從業(yè)人員有著較高要求,他們不僅要具有建筑專業(yè)知識、行政管理知識、法律知識等,還要具有較高的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)精神等。為此,必須加強(qiáng)監(jiān)理工作隊(duì)伍建設(shè),建立高素質(zhì)的工作人員。但目前在實(shí)際工作中,一些監(jiān)理單位的工作人員素質(zhì)偏低,專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱、缺乏相應(yīng)的決策能力、管理能力、作業(yè)能力、經(jīng)營能力等,對他們的管理和培訓(xùn)也不重視。相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)不足,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場監(jiān)理存在的問題,影響現(xiàn)場監(jiān)理工作水平提高,對提高建筑工程質(zhì)量和安全也帶來不利影響。
2.3現(xiàn)場監(jiān)理力度不足。由于監(jiān)理力度不足,導(dǎo)致相關(guān)的規(guī)章制度沒有得到有效落實(shí),影響監(jiān)理工作水平提高。究其原因,主要有以下兩個(gè)方面的原因:監(jiān)理單位多為企業(yè)或事業(yè)編制,人力、財(cái)力缺乏,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致監(jiān)理工作難以有效落實(shí)。另外,監(jiān)理單位內(nèi)部管理和相關(guān)制度不完善,不同部門和工作人員的職責(zé)不明確,難以協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,影響工作水平提高。也制約現(xiàn)場監(jiān)理部門作用的有效發(fā)揮,對建筑工程建設(shè)帶來不利影響。
2.4現(xiàn)場監(jiān)理市場不規(guī)范。在建筑監(jiān)理工作中,就目前市場的實(shí)際情況來看,招標(biāo)和投標(biāo)是普遍采用的一種形式,但該項(xiàng)工作中存在不規(guī)范現(xiàn)象。很多監(jiān)理單位是政府下屬部門或者是企事業(yè)單位,在招標(biāo)和投標(biāo)過程中,未能嚴(yán)格遵循規(guī)章制度進(jìn)行,存在徇私舞弊和不公平競爭現(xiàn)象。導(dǎo)致難以真正發(fā)揮監(jiān)理的作用,影響現(xiàn)場監(jiān)理工作水平提高,對整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展也帶來不利影響。
為應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)理存在的不足,根據(jù)實(shí)際工作需要,為確保監(jiān)理工作水平提高,保障建筑工程質(zhì)量,今后應(yīng)該采取以下改進(jìn)和完善對策。
3.1完善現(xiàn)場監(jiān)理相關(guān)制度。結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作需要,建立健全完善的監(jiān)理制度,推動各項(xiàng)工作規(guī)范化和制度化進(jìn)行。主要制度包括技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度、現(xiàn)場會議制度等,為現(xiàn)場監(jiān)理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。杜絕原材料、構(gòu)件、半成品等不合格現(xiàn)象,從根本上消除工程報(bào)廢、坍塌等事故,確保建筑工程滿足施工規(guī)范要求。完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,加強(qiáng)建筑工程施工管理,提高監(jiān)理人員工作水平,促進(jìn)建筑工程監(jiān)理水平提高。要健全現(xiàn)場監(jiān)理的相關(guān)規(guī)章制度,提高各項(xiàng)規(guī)定的可操作性。并強(qiáng)化施工過程的監(jiān)測,及時(shí)處理存在的問題,確保建筑工程施工質(zhì)量。
3.2提高現(xiàn)場監(jiān)理人員素質(zhì)。注重對技術(shù)水平高、專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員引進(jìn)工作,充實(shí)監(jiān)理工作隊(duì)伍,促進(jìn)工作人員綜合素質(zhì)提高。定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí),促進(jìn)他們的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)技能提升,不斷總結(jié)和豐富自己的經(jīng)驗(yàn),更好應(yīng)對監(jiān)理工作需要,保障建筑工程質(zhì)量。要切實(shí)提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識、安全意識、決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、作業(yè)能力等,增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)。還要提高他們的道德水平,推動現(xiàn)場監(jiān)理公正、公平進(jìn)行。
3.3增強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)行力度。建立健全的監(jiān)理責(zé)任制,明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限,切實(shí)提高監(jiān)理工作執(zhí)行力度,這是更好應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)理工作的前提和基礎(chǔ)。在現(xiàn)場監(jiān)理過程中,對存在的質(zhì)量問題要及時(shí)處理和應(yīng)對,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)理工作效能最大發(fā)揮,保障建筑工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合施工合同要求。要完善獎懲激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)現(xiàn)場施工監(jiān)理,確保工程施工質(zhì)量。加大監(jiān)理力度,及時(shí)處理質(zhì)量缺陷,有效保障建筑工程質(zhì)量。
3.4規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理市場秩序。加強(qiáng)監(jiān)理市場管理與監(jiān)督,完善規(guī)章制度,規(guī)范市場秩序。例如,打破市場壟斷,積極推進(jìn)私營企業(yè)進(jìn)入監(jiān)理市場,加強(qiáng)對監(jiān)理單位的考核,不符合資質(zhì)要求的單位不得進(jìn)入監(jiān)理市場。加強(qiáng)市場監(jiān)管,完善招投標(biāo)法,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),避免違規(guī)違章情況發(fā)生,維護(hù)良好的監(jiān)理市場秩序。
總之,在建筑工程施工中,現(xiàn)場監(jiān)理是十分重要的內(nèi)容,做好這項(xiàng)工作具有積極作用。日常工作中應(yīng)該認(rèn)識存在的問題與不足,并綜合采取有效的規(guī)避對策,促進(jìn)監(jiān)理工作水平提高。及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工存在的問題,并采取有效的修補(bǔ)和完善措施,提高建筑工程質(zhì)量和效益。
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1007-6344(2015)05-0141-01