邢 霖

（重慶工商職業(yè)學(xué)院建筑工程系）

試析企業(yè)建立工程質(zhì)量策劃體系的措施

邢 霖

（重慶工商職業(yè)學(xué)院建筑工程系）

工程質(zhì)量的保證，需要工程參與各方積極配合，工程質(zhì)量策劃體系的建立，能在一定程度上有效提高項(xiàng)目的質(zhì)量管理水準(zhǔn)。通過(guò)工程質(zhì)量策劃，分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)內(nèi)外客戶對(duì)工程質(zhì)量管理的影響和存在的短板，制定完善的質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，以最終簡(jiǎn)化工程質(zhì)量管理制度，通過(guò)簡(jiǎn)單實(shí)用的質(zhì)量管理工具，提高制度執(zhí)行的有效性。

工程質(zhì)量 策劃體系 質(zhì)量檢驗(yàn) 項(xiàng)目工程管理規(guī)劃書(shū)

目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的工程質(zhì)量管理，主要依靠在施工階段的工程質(zhì)量檢驗(yàn)。沒(méi)有強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的系統(tǒng)化預(yù)防，也沒(méi)有形成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程的工程質(zhì)量控制保障體系。但現(xiàn)代化的工程質(zhì)量保證體系更多強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的系統(tǒng)性預(yù)防，包括：設(shè)計(jì)預(yù)防、招標(biāo)采購(gòu)預(yù)防、合約預(yù)防、材料預(yù)防、施工工藝、施工工序控制預(yù)防、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)保體系管理預(yù)防等，形成貫穿項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程的工程質(zhì)保體系管理。

一、工程質(zhì)量保證體系與管理水平

工程質(zhì)量保證體系是指是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的保證，是通過(guò)制定質(zhì)量目標(biāo)并將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理，規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的活動(dòng)。

目前，國(guó)內(nèi)外普遍將衡量企業(yè)工程質(zhì)量管理水平的等級(jí)分為以下四種：

1、施工質(zhì)量檢驗(yàn)

主要依靠施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)來(lái)保障工程質(zhì)量，通過(guò)臨時(shí)性的隱蔽驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收和最后階段的檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題并予以解決。

問(wèn)題：項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、施工的工藝質(zhì)量、工序質(zhì)量等很少得到檢驗(yàn)，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與施工幾乎脫節(jié)，招標(biāo)文件及合約文件缺乏質(zhì)量細(xì)節(jié)控制約定。

2、工程質(zhì)量保證

企業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)仍然主要通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但企業(yè)開(kāi)始規(guī)范統(tǒng)一的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)行為和施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，施工過(guò)程的材料質(zhì)量、工藝質(zhì)量、工序質(zhì)量等開(kāi)始得到控制，員工也開(kāi)始積極參加質(zhì)量管理。

問(wèn)題：設(shè)計(jì)質(zhì)量的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量的保障標(biāo)準(zhǔn)等還沒(méi)有確定，企業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)、成本管理、招標(biāo)合約規(guī)劃等還未介入系統(tǒng)的工程質(zhì)量保障體系。

3、工程質(zhì)量預(yù)防

設(shè)計(jì)與工程開(kāi)始相互影響與積極配合，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始出現(xiàn)面向客戶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特征，產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程開(kāi)始得到有效控制，產(chǎn)品開(kāi)始逐步出現(xiàn)零次品率，企業(yè)通過(guò)輸出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商密切協(xié)作，供應(yīng)商也主動(dòng)配合企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。

問(wèn)題：施工環(huán)節(jié)的手工化操作很難避免出現(xiàn)操作偏差，質(zhì)量成本的投入與認(rèn)識(shí)還有待提升，住宅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化體系尚未形成。

4、零缺陷管理（相對(duì)歸零）

企業(yè)形成一種內(nèi)在的質(zhì)量文化氛圍，每一位雇員都意識(shí)到工程質(zhì)量對(duì)企業(yè)的重要性，都在尋求提高質(zhì)量的途徑，實(shí)現(xiàn)“零缺陷原則”，與內(nèi)部顧客和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系，始終如一的優(yōu)化從供應(yīng)商到客戶這一流程中所有重要程序和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

二、現(xiàn)有工程質(zhì)量管理缺陷分析

企業(yè)的成本部往往只關(guān)注材料的合格性，關(guān)注采購(gòu)成本的控制性，很少關(guān)注材料在施工現(xiàn)場(chǎng)工藝質(zhì)量控制、工序質(zhì)量控制、施工質(zhì)量檢測(cè)等易建性、易檢性要求。比如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)未考慮工程構(gòu)造做法對(duì)材料的特殊要求，未考慮工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的可行性和有效性。采購(gòu)部門在材料、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)中提出技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求，不僅要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部門確認(rèn)，還應(yīng)經(jīng)過(guò)工程管理部門確認(rèn)。

企業(yè)工程質(zhì)量保證體系框架的確定，采取一系列工程質(zhì)量管控手段，應(yīng)該源于其全面工程質(zhì)量管理的策劃，分析其管理短板產(chǎn)生的原因并有針對(duì)性的予以改進(jìn)。

三、工程質(zhì)量策劃體系的建立

質(zhì)量策劃是指確定與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并決定如何滿足這些標(biāo)準(zhǔn)，做好監(jiān)控具體項(xiàng)目結(jié)果以確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)措施來(lái)消除導(dǎo)致績(jī)效不令人滿意的原因。工程質(zhì)量策劃對(duì)企業(yè)資源管理能力的改善作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、提高對(duì)設(shè)計(jì)單位在工程質(zhì)量方面的管理要求

實(shí)際工程中，施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)深度不夠、構(gòu)造要求不明確，不配設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)圖或引用節(jié)點(diǎn)圖集錯(cuò)誤，無(wú)法滿足施工需要等問(wèn)題。設(shè)計(jì)施工圖“錯(cuò)、漏、碰、缺”嚴(yán)重，違反強(qiáng)制性設(shè)計(jì)規(guī)范要求現(xiàn)象普遍。工程質(zhì)量策劃體系則要求，施工圖往往不僅要提供構(gòu)造做法，還需要提供節(jié)點(diǎn)詳圖及構(gòu)造節(jié)點(diǎn)要求。

2、提高對(duì)監(jiān)理單位在工程質(zhì)量方面的管理要求

大多數(shù)工程管理人員在抱怨監(jiān)理單位工作不合格的同時(shí)，卻并不清楚合格監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，自然更不清楚如何管理監(jiān)理單位。應(yīng)制定企業(yè)版的《監(jiān)理工作要求細(xì)則》，明確監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)。

3、提高對(duì)施工單位在工程質(zhì)量方面的管理要求

施工單位注冊(cè)資本低資信差，質(zhì)量保證體系形同虛設(shè)，勞務(wù)隊(duì)伍非職業(yè)化，不穩(wěn)定，技術(shù)能力有限，責(zé)任心不強(qiáng)，這些需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，更需要甲方輸出技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助其建立質(zhì)量保證體系，甲方到位的技術(shù)指導(dǎo)及嚴(yán)格的過(guò)程控制，是施工質(zhì)量保證的重要前提。

4、提高對(duì)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、法規(guī)的理解與貫徹

國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、法規(guī)是工程項(xiàng)目進(jìn)行的先在前提，但是由于某些法規(guī)在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，具體法規(guī)的適用性往往會(huì)影響到工程質(zhì)量。比如，國(guó)家相關(guān)分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收是采取按一定比例抽樣檢查、其檢驗(yàn)內(nèi)容包括分為主控項(xiàng)目（保證項(xiàng)目）檢查和一般項(xiàng)目（允許偏差項(xiàng)目）檢查，當(dāng)檢查合格率對(duì)于一定比例時(shí)，只需對(duì)比例抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)進(jìn)行整改，即可判定該分部分項(xiàng)工程整體驗(yàn)收合格。但是，項(xiàng)目交付業(yè)主驗(yàn)收時(shí)，對(duì)于業(yè)主而言不存在抽樣驗(yàn)收比例問(wèn)題，任何一個(gè)點(diǎn)存在質(zhì)量問(wèn)題都認(rèn)為該房屋工程質(zhì)量不合格。

四、工程質(zhì)量策劃體系的具體措施

開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，往往積累了大量的工程經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，在某些工藝、工法、工序技術(shù)、管理要求及質(zhì)量通病防治措施的管控上，能力往往領(lǐng)先于施工企業(yè)。具體在質(zhì)量策劃體系的建立上可以加強(qiáng)以下措施：

1、通過(guò)產(chǎn)品系列化、標(biāo)準(zhǔn)化降低工程管理難度

進(jìn)行產(chǎn)品模塊化、組團(tuán)化研發(fā)，在產(chǎn)品風(fēng)格多樣性的同時(shí)，固化與產(chǎn)品模塊、組團(tuán)相配套的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、工序檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)部工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)作單位質(zhì)保體系管理要求等，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品復(fù)制與工程管理復(fù)制的同步運(yùn)行，提高工程質(zhì)量的管理水平。

2、工程管理規(guī)劃先行，指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理

施工圖出圖后，項(xiàng)目招標(biāo)之前，甲方先行制定《項(xiàng)目工程管理規(guī)劃書(shū)》，指導(dǎo)施工單位編制《項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)》和確定甲方項(xiàng)目施工管理全過(guò)程、全方位的技術(shù)措施要求和管理措施要求。《項(xiàng)目工程管理規(guī)劃書(shū)》相當(dāng)于甲方版本的《施工組織設(shè)計(jì)》，其作為招標(biāo)文件中工程技術(shù)、質(zhì)量、管理等標(biāo)準(zhǔn)、要求的技術(shù)性文件，是技術(shù)標(biāo)評(píng)審中的重要組成部分。

3、向工程供方輸出企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其管理

開(kāi)發(fā)企業(yè)與工程供應(yīng)方面對(duì)的客戶不一樣，雙方的利益著眼點(diǎn)也不相同，決定雙方對(duì)工程質(zhì)量認(rèn)識(shí)上的差異。開(kāi)發(fā)企業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有的是用沉痛教訓(xùn)換來(lái)的，有的是通過(guò)行業(yè)交流學(xué)習(xí)到的，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，甲方有必要把這些做法和要求告知施工單位和監(jiān)理單位，避免今后再犯同樣的錯(cuò)誤。同時(shí)，應(yīng)將具體項(xiàng)目的具體要求、可能的發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的工序質(zhì)量控制點(diǎn)、工程質(zhì)量控制措施等向供方事前明確提出，提高工程供方的管理水平。出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題后，切忌簡(jiǎn)單的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或質(zhì)量問(wèn)題部位的整改。

五、小結(jié)

工程質(zhì)量的保證，需要工程參與各方積極配合，工程質(zhì)量策劃體系的建立，能在一定程度上有效提高項(xiàng)目的質(zhì)量管理水準(zhǔn)。通過(guò)工程質(zhì)量策劃，分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)內(nèi)外客戶對(duì)工程質(zhì)量管理的影響和存在的短板，制定完善的質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，以最終簡(jiǎn)化工程質(zhì)量管理制度，通過(guò)簡(jiǎn)單實(shí)用的質(zhì)量管理工具，提高制度執(zhí)行的有效性。

[1] 曾仕強(qiáng).中國(guó)式的管理行為[m].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2005.

[2]趙銳鋅,陳少偉.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與質(zhì)量控制探討[j].山西建筑,2007,33(6):232-233.

TU75

：B

1007-6344（2015）05-0146-01