●︵英國(guó)︶麥特·麥克格拉斯

喜馬拉雅的環(huán)保『領(lǐng)頭羊』

●︵英國(guó)︶麥特·麥克格拉斯

幸福？什么是幸福？

不丹這個(gè)喜瑪拉雅山間小王國(guó)多年前已經(jīng)開始采用“國(guó)民幸?？傊怠保℅NH），作為衡量國(guó)家繁榮程度的另類標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)民幸福總值這個(gè)指數(shù)的出發(fā)點(diǎn)是，健康快樂——國(guó)民的身體、精神健康以及國(guó)家的環(huán)境健康，比平常的國(guó)民生產(chǎn)總值GDP可以更好地衡量一個(gè)國(guó)家的富裕程度。在許多人看來(lái)——其中也包括聯(lián)合國(guó)，這個(gè)概念更尖端、更成熟，更加整體化。

現(xiàn)在，在治理環(huán)境上，不丹也在采取類似的先進(jìn)舉措。

堅(jiān)持“負(fù)碳”

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，許多發(fā)展中國(guó)家是在環(huán)境被嚴(yán)重破壞之后才有了環(huán)保意識(shí)。而位于喜馬拉雅山南麓，面積只有4．6萬(wàn)平方公里，人口不到70萬(wàn)的南亞小國(guó)不丹，在搞現(xiàn)代化的一開始就有著強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，它的第一部森林法是1969年頒布的，那時(shí)對(duì)保護(hù)森林就有嚴(yán)格規(guī)定。根據(jù)森林法，任何人不許任意伐木，任意伐木者，將被罰種植10棵小樹。目前，不丹的森林覆蓋率一直保持在72%以上，是南亞地區(qū)森林覆蓋率最高的國(guó)家之一。不丹首相策林·托杰說，森林面積如此之大，不丹目前吸收的二氧化碳總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過75萬(wàn)總?cè)丝诘呐欧帕?。就算?040年，不丹仍然可以做到負(fù)碳。

除了吸收所有的二氧化碳之外，不丹還向印度大量輸出水電。不丹河流湍急，水電資源豐富，成本低廉。不丹的水電也有潛力每年抵消印度排放的一億噸二氧化碳。這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于英國(guó)目前全年排放量的大約1/5。

目前，在擁有十幾個(gè)部委的不丹，農(nóng)業(yè)部森林局年度預(yù)算要占政府總預(yù)算10%的份額。每年政府還送年輕官員遠(yuǎn)赴美國(guó)耶魯大學(xué)等國(guó)際知名大學(xué)進(jìn)修森林學(xué)。根據(jù)不丹政府制定的《2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，無(wú)論今后經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，確保森林覆蓋率70%的總目標(biāo)都不能動(dòng)搖。

盡管不丹經(jīng)濟(jì)水平不高，而且南亞其他鄰國(guó)木材市場(chǎng)歷來(lái)需求量很大，一些海外經(jīng)營(yíng)商更是多次提出愿以高價(jià)收購(gòu)不丹的木材。面臨如此巨大商機(jī)，不丹政府卻不為之所動(dòng)。國(guó)王多次對(duì)官員們強(qiáng)調(diào)，森林資源是關(guān)系到子孫后代的頭等大事。一旦破壞，將永遠(yuǎn)無(wú)法再生。不丹不能把發(fā)財(cái)?shù)南Ｍ耐性谏稚?。為此，近年?lái)，政府相繼頒布了《森林和自然資源保護(hù)法》等一系列相關(guān)法令，其中明文規(guī)定禁止出口木材。為滿足當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ詈突ㄋ枘静?，不丹每年還從鄰國(guó)進(jìn)口。此外，，盡管不丹南部山區(qū)的自然條件適合種植國(guó)民喜好的茶葉，但出于推廣茶葉種植技術(shù)會(huì)減少森林覆蓋率的擔(dān)心，不丹也放棄了自己種植的念頭，選擇從國(guó)外進(jìn)口茶葉。

寫著“USEME”的墨綠色垃圾桶隨處可見

大力提倡電動(dòng)車

不丹有許多電動(dòng)車，政府大力提倡這種交通工具。不丹政府認(rèn)為，鑒于國(guó)內(nèi)自身?xiàng)l件，長(zhǎng)期來(lái)看不丹仍是推行電動(dòng)車綠能政策的絕佳地點(diǎn)。

策林·托杰首相說：“在不丹，出行距離一般很短，電力成本很低，再說，國(guó)內(nèi)多山，車速不能過快。所有這些因素加在一起，給我們一個(gè)投資（電動(dòng)車）的機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為，一方面可以使用電動(dòng)車滿足出行目的，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，也可以從一定程度上證明，可持續(xù)交通是有效的?！?/p>

不丹政府的計(jì)劃是將首都廷布打造成“清潔電力”城，10萬(wàn)居民使用綠色出租車出行！對(duì)于一個(gè)目前連紅綠燈都沒有的城市來(lái)說，這可真是一個(gè)宏偉的計(jì)劃！

環(huán)保意識(shí)全球領(lǐng)先

雖說造物主為不丹留下了一方凈土，但世代相傳的環(huán)保意識(shí)及后天的精心呵護(hù)才是不丹能在21世紀(jì)繼續(xù)保留“高原凈土”美譽(yù)的重要原因。千百年來(lái)，信奉佛教的不丹人民愛護(hù)身邊的一草一木，將環(huán)境視作生活的最終源泉。雖說不少民眾沒有受過高等教育，但人與自然和諧相處的信念卻一直扎根于內(nèi)心深處。即便今天，全國(guó)發(fā)“環(huán)境財(cái)”念頭的人也寥寥無(wú)幾，政府也很少會(huì)發(fā)現(xiàn)偷獵、亂砍濫伐之人。因?yàn)檫`法者除了面臨罰款坐牢外，還將遭到所有國(guó)民的唾棄。

不丹明令禁止商場(chǎng)和服務(wù)性場(chǎng)所使用塑料袋。在商店購(gòu)物，只能使用紙袋或布袋。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)商店使用塑料袋，要課以重罰。在首都廷布，垃圾都是由流動(dòng)垃圾車定時(shí)上門收集的。大街小巷十分干凈，即使刮風(fēng)，也沒有揚(yáng)塵和垃圾亂飛。寫著“useme”的墨綠色垃圾桶在路邊很常見，人們自覺地把垃圾分類放在不同的垃圾桶里。為了環(huán)保，當(dāng)?shù)刭e館飯店客房里的垃圾筐從不套塑料袋，盡管收拾起來(lái)會(huì)比較麻煩。

需要帶午飯上學(xué)的不丹孩子們，每人手提一個(gè)編織筐，里面放著保溫飯盒和水瓶。不丹首都的大街小巷基本看不到手提塑料袋的人。大家自覺遵守國(guó)家規(guī)定，把環(huán)?？醋髅總€(gè)人的責(zé)任。

獲得國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)

不丹應(yīng)對(duì)氣候變化的努力，給自己贏得一個(gè)“榜樣”稱號(hào)。由四家研究機(jī)構(gòu)組成的獨(dú)立分析調(diào)研組織“氣候行動(dòng)追蹤組織”授予不丹這一榮譽(yù)。

但是，謙遜的托杰首相卻拒絕接受不丹是環(huán)保領(lǐng)頭羊的美譽(yù)。他說：“我感覺，把不丹叫做榜樣是不妥當(dāng)?shù)?。每一個(gè)國(guó)家都有自己的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。每一個(gè)國(guó)家都需要在機(jī)會(huì)和限制之間找到平衡。”■（編輯/唐馨）