應(yīng) 窕

（浙江大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院，浙江杭州 310027）

論新形勢(shì)下研究型高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

應(yīng) 窕

（浙江大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院，浙江杭州 310027）

實(shí)驗(yàn)室作為高校的重要組成部分，是高校開展教學(xué)科研活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室資源配置、提升實(shí)驗(yàn)室管理水平對(duì)促進(jìn)研究型高校的教學(xué)和科研工作具有重要意義。該文立足于與一線教學(xué)科研緊密聯(lián)系的基層院系，針對(duì)完善和提升高?；鶎釉合祵?shí)驗(yàn)室的治理結(jié)構(gòu)，提出了一些思路和設(shè)想。

研究型高校；實(shí)驗(yàn)室管理；創(chuàng)新機(jī)制

高?；鶎釉合禉C(jī)構(gòu)與一線教學(xué)科研緊密聯(lián)系，直接服務(wù)于高校的科研工作和研究生的教育培養(yǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)下的高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以日新月異的速度發(fā)展，國內(nèi)很多研究型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)也已立足于與國際接軌，從引進(jìn)海外名校的高層次人才到購置世界一流的科研設(shè)備，國家層面與高校層面對(duì)于人才和硬件設(shè)施的投入越來越大，對(duì)科研成果和高層次人才培養(yǎng)的要求也日益提高。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高校師生應(yīng)立足本職崗位，秉承以人為本的理念和改革的精神，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，凝聚共識(shí)、匯聚力量、搶抓機(jī)遇，全面、扎實(shí)、有序、穩(wěn)妥地抓好實(shí)驗(yàn)室的治理和安全監(jiān)管工作，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作持續(xù)、健康發(fā)展。

1 研究型高校實(shí)驗(yàn)室工作的現(xiàn)狀

高校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐和開展科學(xué)研究的重要基地，是學(xué)校對(duì)學(xué)生全面實(shí)施綜合素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能、知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的必備場(chǎng)所［1］。通過加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的治理，對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力、保證科學(xué)研究的順利開展，都具有重要的意義［2］。

近年來，隨著國內(nèi)一流研究型高校立足于建設(shè)國際一流高等院校為目標(biāo)，加快與國際高等教育接軌步伐，在高層人才引進(jìn)和世界一流先進(jìn)科研設(shè)備購置的投入力度上越來越大。目前，國內(nèi)很多研究型高校的科研人才和科研硬件的配置水平與國際一流科研院校之間的差距越來越小。但同時(shí)實(shí)驗(yàn)室管理與需求的差距日益明顯，加之一貫的“實(shí)驗(yàn)室工作是一種輔助性工作”［3］的管理意識(shí)作祟，目前高校普遍存在重教學(xué)、重科研成果，輕過程控制的現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)室管理工作流于傳統(tǒng)形式，工作人員積極性不高、應(yīng)付了事。這種舊的實(shí)驗(yàn)室管理理念直接導(dǎo)致了科研設(shè)備的使用效率偏低，重短時(shí)效應(yīng)，缺長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)若沒有嚴(yán)格規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室管理，科研成果的產(chǎn)出率也會(huì)變差。

傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理理念和管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)下高?？蒲协h(huán)境的建設(shè)需求，存在的問題，既不利于實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新發(fā)展，也給實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)留下了很大的隱患。

2 從實(shí)驗(yàn)室管理到實(shí)驗(yàn)室治理

2．1 強(qiáng)調(diào)多元主體，全員參與治理

一個(gè)時(shí)期以來，實(shí)驗(yàn)室管理基本上處于一種以最基層科研實(shí)驗(yàn)室為管理主體的“粗放型”管理模式，管理水平主要取決于科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)以及一線科研教師和研究生的自我管理意識(shí)。這種管理模式導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室管理水平之間的明顯差異。再加上教師本身科研教學(xué)任務(wù)繁重，很容易在工作中忽視實(shí)驗(yàn)室的日常管理。此外，近年來隨著研究型高校研究生不斷擴(kuò)招，研究生作為精英教育群體規(guī)模在不斷擴(kuò)大的同時(shí)，研究生個(gè)體自我管理約束的差異性也導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理工作難度日益加大。

高水平實(shí)驗(yàn)室既是科學(xué)研究的基地，也是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的搖籃?？v觀實(shí)驗(yàn)室管理，涉及人員、教學(xué)、公共服務(wù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、安全、信息統(tǒng)計(jì)、設(shè)備資產(chǎn)、大型儀器、衛(wèi)生、消防、水電及教育培訓(xùn)等教學(xué)科研的方方面面，涉及諸多因素、多層次的建設(shè)與管理，因此，沒有一流的管理就沒有一流的實(shí)驗(yàn)室，沒有高水平的實(shí)驗(yàn)室就培養(yǎng)不出高水平的人才［5－6］。

實(shí)驗(yàn)室管理并非是一朝一夕，也不是依靠一兩個(gè)人或一個(gè)部門就能做好的工作，而是需要所有參與人員長期的堅(jiān)持和積極參與。關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要改變單純的“我說你聽，我管你做”的模式，不是我要“管”你，而是大家一起來“理”。高?；鶎釉合狄{(diào)動(dòng)全體師生參與實(shí)驗(yàn)室工作的積極性，更好地讓師生變被動(dòng)為主動(dòng)。根據(jù)院系學(xué)科建設(shè)特色和發(fā)展目標(biāo)，歸納分析實(shí)驗(yàn)室管理的關(guān)鍵所在，將領(lǐng)導(dǎo)小組、督查小組、研究生自主管理小組、課題組自治等形成長效機(jī)制，推動(dòng)全員參與治理，增強(qiáng)師生的責(zé)任感和歸屬感，充分調(diào)動(dòng)師生參與的能動(dòng)性和積極性，真正促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室治理工作的全面開展［7］，進(jìn)而通過工作主體的擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變。

2．2 拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化治理效果

實(shí)驗(yàn)室管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜、艱巨、技術(shù)性很強(qiáng)的工作［8］，為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)注師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的各項(xiàng)需求，及時(shí)拓展服務(wù)領(lǐng)域，利用信息化手段，快速處理各項(xiàng)事務(wù)是大勢(shì)所趨。以人為本，更是現(xiàn)代高校實(shí)驗(yàn)室工作的核心理念，它對(duì)于促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室健康、和諧發(fā)展具有重要意義［9］。

師生是實(shí)驗(yàn)室服務(wù)的主要對(duì)象，把師生對(duì)于服務(wù)的高要求作為推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本動(dòng)力，想師生之所想、急師生之所急，為師生排憂解難，全心全意為師生服務(wù)［10］。應(yīng)做到：加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營造和諧、團(tuán)結(jié)、共進(jìn)的文化氛圍；深入實(shí)驗(yàn)室多接“地氣”，了解實(shí)情，而不是坐在辦公室喊喊口號(hào)，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理建設(shè)中的共性問題，基層院系要匯總分析，上下協(xié)調(diào)，盡快找出可行的解決方案；始終保持良好的精神狀態(tài)，以“優(yōu)良服務(wù)，優(yōu)質(zhì)管理”為宗旨，做好實(shí)驗(yàn)室治理工作，不遺余力地為師生提供熱忱的服務(wù)。

通過工作方式的改變，實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變。高等院校學(xué)科眾多，而不同學(xué)科之間實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可謂是天壤之別，實(shí)驗(yàn)室管理的重點(diǎn)所在也完全不同?；鶎釉合悼梢愿鶕?jù)院系的具體情況，分析總結(jié)本院系實(shí)驗(yàn)室管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是涉及實(shí)驗(yàn)室安全及人身安全的因素，形成具有學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)室管理制度。同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，形成一套能夠指導(dǎo)師生順利開展教學(xué)科研工作的實(shí)驗(yàn)室管理制度。俗話說“幫助別人就是幫助自己”。在熱心做好師生服務(wù)工作的同時(shí)，反過來師生也會(huì)更加理解、支持、配合實(shí)驗(yàn)室工作的開展，形成合力、凝聚共識(shí)，整個(gè)實(shí)驗(yàn)室工作也就會(huì)步入一個(gè)自我完善和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

2．3 抓住隱患源頭，做好安全治理

要高度重視學(xué)校相關(guān)職能部門及督查組反饋的隱患問題，快速反應(yīng)、果斷處置，將隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。不論過去、現(xiàn)在和將來，都要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入查擺問題，自覺整改落實(shí)，集中力量打好隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)動(dòng)廣大師生自查自糾，舉一反三，在學(xué)校精細(xì)化檢查、督查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)問題突出、隱患集中、治理薄弱、安全保障低的領(lǐng)域的全方位排查，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，抓好安全隱患的整改，努力消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。為防范事故的發(fā)生，要致力于強(qiáng)化源頭治理，事后補(bǔ)救遠(yuǎn)不如事前的預(yù)防。在檢查中，做到“三個(gè)決不允許”，即：決不允許走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付走過場(chǎng)；決不允許查而不改，推而不動(dòng)，遺留隱患；決不允許有職不履、追責(zé)不實(shí)、查處不嚴(yán)。通過各種隱患的排查整改，減少或避免各類事故的發(fā)生。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，基層院系實(shí)驗(yàn)室管理工作者作為一線教學(xué)科研工作者與學(xué)校行政職能部門之間溝通的重要橋梁，需要深入了解各個(gè)院系科研工作特點(diǎn)，積極與學(xué)校相關(guān)職能部門溝通。對(duì)于共性安全隱患問題，要協(xié)調(diào)學(xué)校與院系的力量共同解決。

只要堅(jiān)持不懈地努力，在廣大師生的理解、支持和幫助下，高校實(shí)驗(yàn)室安全、大型儀器設(shè)備管理、隊(duì)伍建設(shè)、公用房管理、有償服務(wù)等工作都一定會(huì)取得成效。通過工作措施的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變。

2．4 把握重點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新治理思路

高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備資產(chǎn)增長較快，公用房面積也在不斷增加，高溫高壓設(shè)備、化學(xué)試劑等種類繁多，給實(shí)驗(yàn)室工作造成一定的困難。應(yīng)著眼學(xué)校發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，在“貼近”上下功夫；找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，確保實(shí)驗(yàn)室工作與時(shí)俱進(jìn)；著眼安全隱患和師生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，在“前瞻”上下功夫，及時(shí)為學(xué)校的決策提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見或建議，確保有效防范。開展好基層實(shí)驗(yàn)室工作，領(lǐng)導(dǎo)小組在沒有事前通知的情況下，對(duì)各實(shí)驗(yàn)室不定期地進(jìn)行走訪，這有助于了解各研究所實(shí)驗(yàn)室狀況、存在的安全隱患、需要解決的問題，同時(shí)可以更好地聽取師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的意見或建議，把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。

統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層院系實(shí)驗(yàn)室治理的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升工作成效，使各方面工作有序、高效地進(jìn)行，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。同時(shí)，與學(xué)校職能部門加強(qiáng)溝通，對(duì)于一些院系自身無法解決的難點(diǎn)問題，及時(shí)向職能部門提交申請(qǐng)報(bào)告，請(qǐng)職能部門予以幫助解決。通過工作思路的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變。

2．5 結(jié)合學(xué)科特色，開展安全教育

初進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)人員（包括研究生）往往沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全和實(shí)驗(yàn)基本技能方面的相關(guān)培訓(xùn)，專業(yè)背景差異大、安全知識(shí)薄弱、安全意識(shí)淡薄，總覺得安全離自己很遠(yuǎn)。反之，有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)人員在剛開始工作時(shí)，會(huì)因?yàn)橹芭嘤?xùn)的種種警告而格外小心注意，但久而久之卻“習(xí)慣成自然”，置若罔聞、麻痹大意或形式主義了。

安全問題是實(shí)驗(yàn)室治理的首要任務(wù)，實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平的高低，甚至于單位的安全文化氛圍的建設(shè)，很大程度上取決于安全教育培訓(xùn)的程度。因此全面開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)及加強(qiáng)“人”的安全意識(shí)的培養(yǎng)，是安全治理中非常重要的一環(huán)。開設(shè)安全課程就是引入 “整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合”的探索，通過試點(diǎn)，再以點(diǎn)帶面，通過“一子落”，激發(fā)高校安全教育棋局的“全盤活”。

防范勝于救災(zāi)，為盡可能地預(yù)防、避免、減少事故的發(fā)生，必須未雨綢繆，結(jié)合學(xué)科特色，在認(rèn)真籌劃的基礎(chǔ)上，將安全教育課程列入本科生、研究生的培養(yǎng)計(jì)劃，讓學(xué)生系統(tǒng)地接受安全教育，養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)室工作習(xí)慣。同時(shí)，根據(jù)各階段的本科生、研究生及教職工的具體情況，在安全教育培訓(xùn)方面，不搞一刀切、一鍋煮，而是遵循“全方位、分層次”的指導(dǎo)方針，把安全教育培訓(xùn)貫穿于教學(xué)科研、學(xué)生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

安全教育的開展要全面發(fā)動(dòng)，采用授課教學(xué)、自我學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多形式結(jié)合的方式，基層院系可以通過安全課程、網(wǎng)絡(luò)教育、安全講座、消防演習(xí)等學(xué)習(xí)方式，同時(shí)鼓勵(lì)各個(gè)研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)相關(guān)的課題情況開展具體的安全培訓(xùn)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)效果，全面推動(dòng)基層院系師生的安全教育培訓(xùn)工作，從而提高師生的識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)能力，提升應(yīng)急處置能力。通過工作手段的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變。

2．6 健全責(zé)任體系，提升治理成效

頻發(fā)的事故，往往折射監(jiān)管之失；慘劇的發(fā)生，“人禍”大于“天災(zāi)”。再全面的通知、文件的下達(dá)、制度的制定都抵不過一次實(shí)打?qū)嵉恼J(rèn)真檢查和嚴(yán)格整改，更深刻的事后眼淚也抵不上事先的嚴(yán)格防范措施，以及對(duì)生命的尊重和敬畏。

高?；鶎釉合狄獜?qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)日常的防控和監(jiān)管，明確各級(jí)責(zé)任人、管理人、安全員及領(lǐng)導(dǎo)小組、督查小組、研究生自主小組、疏導(dǎo)員、公用房責(zé)任人等的安全職責(zé)，把大家的力量擰成一股繩，形成共識(shí)，以保證實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作科學(xué)、合理、規(guī)范、高效地運(yùn)行［8］。

針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，通過工作規(guī)范的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變，重要的是要重視和強(qiáng)化監(jiān)管。為此，應(yīng)在學(xué)校、院系、研究所及研究團(tuán)隊(duì)4級(jí)責(zé)任體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，建立院系→所→課題組→課題組成員（主要是研究生）的院系二級(jí)單位內(nèi)部的3級(jí)責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，杜絕安全工作盲區(qū)，全面提高事故防控能力，減少一般事故，防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，為保持教學(xué)科研工作持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。

3 結(jié)束語

高校實(shí)驗(yàn)室作為高校的一個(gè)重要組成部分，是教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)工作的基礎(chǔ)［11］，是高校辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，它在一定程度上反映了高校的教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、科研水平、科研開發(fā)能力以及社會(huì)影響力，并且直接影響著自身的辦學(xué)效益［12］，尤其是影響著研究型高校的建設(shè)與發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室工作是搞好實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。在科技水平日新月異的21世紀(jì)，只有正確認(rèn)識(shí)和理解高校實(shí)驗(yàn)室工作的重要性，不斷提升破解難題、深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力，通過真正發(fā)揮學(xué)校和院系應(yīng)有的作用，全面深化改革、規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，才能從傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理發(fā)展到實(shí)驗(yàn)室全面綜合治理，實(shí)現(xiàn)高?；鶎釉合祵?shí)驗(yàn)室治理結(jié)構(gòu)的完善與提升，為創(chuàng)建一流學(xué)科奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（References）

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Discussion on laboratory management in research universities under new situation

Ying Tiao
（Department of Materials Science and Engineering，Zhejiang University，Hangzhou 310027，China）

Laboratory acting as a crucial component of the universities offers the most important guarantee conditions for the scientific research／teaching activities and the sustainable development of the universities．Rational construction of laboratory resources and the management level enhancement are vital to promote the scientific research／teaching activities．Based on the grassroots faculties which are intimately cooperative with the scientific research／teaching activities，some ideas on the principle optimization of the laboratory management are put forward．

research universities；laboratory management；innovation system

G647

B

1002－4956（2015）3－0239－04

2014－08－21 修改日期：2014－10－06

應(yīng)窕（1970—），女，浙江永康，實(shí)驗(yàn)師，實(shí)驗(yàn)室秘書，主要從事實(shí)驗(yàn)室管理工作．

E－mail：jsyjs＠zju．edu．cn