王 喆，趙志強(qiáng)，黃 松，張 偉，吳 兵

（首都醫(yī)科大學(xué)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，北京 100069）

規(guī)范低值物資管理機(jī)制 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理

王 喆，趙志強(qiáng)，黃 松，張 偉，吳 兵

（首都醫(yī)科大學(xué)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，北京 100069）

高校低值物資的規(guī)范化管理在促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)效益化和科學(xué)化管理方面發(fā)揮著重要的作用，文章結(jié)合低值物資管理工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置低值物資的管理工作進(jìn)行了分析，并從加強(qiáng)低值物資管理入手，進(jìn)而推動(dòng)高校科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理提出了幾點(diǎn)建議。

低值物資；科研經(jīng)費(fèi)；規(guī)范化管理

近年來(lái)，國(guó)家科技部、財(cái)政部和教育部陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干政策，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、科研文化以及管理人員隊(duì)伍建設(shè)等方面都做出了明確的規(guī)定和要求。

低值物資是高校開(kāi)展教學(xué)和科研工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，高等醫(yī)學(xué)院校的低值物資主要包括實(shí)驗(yàn)試劑、實(shí)驗(yàn)材料以及易耗品等，這類物資的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是各類橫向或縱向科研經(jīng)費(fèi)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)財(cái)政性教育科研經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，重點(diǎn)支持科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性研究，其特點(diǎn)是常規(guī)化、能穩(wěn)定、可持續(xù)［1］。在這樣的背景下，高校用于購(gòu)置實(shí)驗(yàn)試劑耗材的各類科研經(jīng)費(fèi)在國(guó)家財(cái)政性資金中所占的比例也在逐年遞增，科研經(jīng)費(fèi)的有效管理是確保整個(gè)科研過(guò)程順利進(jìn)行的根本［2］，因此從資產(chǎn)管理的角度規(guī)范低值物資的管理，進(jìn)而提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，是高校資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。

1 低值物資管理現(xiàn)狀分析

1．1 低值物資的購(gòu)置具有靈活性和不確定性

高校的固定資產(chǎn)購(gòu)置屬于政府采購(gòu)范圍，通常采用招投標(biāo)方式進(jìn)行，與固定資產(chǎn)不同，實(shí)驗(yàn)試劑耗材類產(chǎn)品因其本身在采購(gòu)周期、質(zhì)量控制、保存條件等方面都存在特殊需求，這些客觀因素決定了這部分物資不適合采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置，另外，根據(jù)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的不同會(huì)對(duì)所需試劑耗材進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，因此往往使得科研項(xiàng)目中材料費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況與申報(bào)時(shí)的預(yù)算明細(xì)有一定出入。

1．2 低值物資的涵義發(fā)生變化

一直以來(lái)，高校低值物資的概念是指價(jià)值在500元以下、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)又不屬于材料范圍的儀器設(shè)備，或易于損耗的物品［3］，也因?yàn)檫@些特點(diǎn)，使得長(zhǎng)期以來(lái)低值易耗品的管理并沒(méi)有引起足夠的重視。但近些年的實(shí)際工作情況顯示，在大型貴重儀器設(shè)備在高校固定資產(chǎn)中的數(shù)量增加的背景下，實(shí)驗(yàn)中使用的試劑和耗材已經(jīng)不能完全等同于傳統(tǒng)意義上的低值易耗品了。單價(jià)幾百元至上千元的試劑已經(jīng)作為常規(guī)試劑，同時(shí)高值試劑及耗材在科研經(jīng)費(fèi)中所消耗的比例也有逐步增加的趨勢(shì)。以我校為例，2013年單價(jià)大于或等于5 000元的試劑耗材支出經(jīng)費(fèi)占我校試劑耗材科研經(jīng)費(fèi)的大約36%，單價(jià)大于或等于10 000元的試劑耗材支出經(jīng)費(fèi)占我校試劑耗材科研經(jīng)費(fèi)的近21%。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了科研水平的深度及廣度，反映了客觀需求，但也由于試劑耗材的使用過(guò)程和去向具有難于追溯的特點(diǎn)，成為容易滋生腐敗的一個(gè)因素，這是科研經(jīng)費(fèi)管理引發(fā)越來(lái)越多關(guān)注的重要原因。在這樣的背景下，作為資產(chǎn)管理部門(mén)，規(guī)范這些消耗性物資的管理機(jī)制勢(shì)在必行。

1．3 政策背景

科研經(jīng)費(fèi)使用是否合理、管理是否科學(xué)，直接影響著學(xué)術(shù)風(fēng)氣的健康與否，影響著科研的質(zhì)量與水平，影響著教職工從事科研的積極性，影響著學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量［4］。近幾年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列關(guān)于規(guī)范高?？蒲许?xiàng)目管理的文件。

《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)）要求：“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用”、“加強(qiáng)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定和無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理”；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖?jiàn)》（教監(jiān)〔2012〕6號(hào)）要求：“高?？蒲小⒇?cái)務(wù)等職能部門(mén)，要增強(qiáng)管理和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)科研人員的服務(wù)、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督”、“科研人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，堅(jiān)持科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理原則，按照預(yù)算批復(fù)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料”；《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》（教技［2012］14號(hào)）要求：“提高科研項(xiàng)目管理信息化水平，整合現(xiàn)有的科研管理系統(tǒng)，建立全面涵蓋科研項(xiàng)目管理相關(guān)的項(xiàng)目、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等信息的管理和共享機(jī)制”、“以保障科研活動(dòng)健康順利開(kāi)展作為科研管理與監(jiān)督工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持申請(qǐng)立項(xiàng)和過(guò)程管理并重、服務(wù)支撐與管理監(jiān)督并重的原則，建立健全過(guò)程管理制度”。

2 低值物資管理工作實(shí)踐

2．1 建立健全過(guò)程管理制度，嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理

我校的低值物資管理特別加強(qiáng)了驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，部門(mén)中有專門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)試劑耗材的驗(yàn)收工作，這些管理人員具備醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，熟悉常規(guī)藥品的使用及保管特性。學(xué)校用戶以及各附屬臨床醫(yī)院用戶都要求在指定地點(diǎn)，與供應(yīng)商、我處管理人員一起進(jìn)行試劑耗材的驗(yàn)收工作，同時(shí)考慮到各臨床醫(yī)院用戶的工作性質(zhì)，以及某些特殊藥品的儲(chǔ)存要求，我處特別安排了8小時(shí)工作時(shí)間以外的管理人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作，做到即來(lái)即驗(yàn)，兼顧質(zhì)量與效率。另外對(duì)于高值試劑耗材，要求用戶在合同中列出清晰的明細(xì)，對(duì)比貨號(hào)、名稱、規(guī)格，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，并要求用戶對(duì)藥品的使用、功能和使用周期等做出相應(yīng)說(shuō)明。

2．2 即時(shí)結(jié)算保證科研經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度

在財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)，以往的工作模式中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)結(jié)算，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)度要求的時(shí)間點(diǎn)以及項(xiàng)目終止的時(shí)間點(diǎn)，常常出現(xiàn)突擊花錢(qián)、集中報(bào)銷的現(xiàn)象，這不僅給財(cái)務(wù)部門(mén)帶來(lái)大量的工作壓力，更重要的是不利于科研經(jīng)費(fèi)的合理規(guī)劃和使用，針對(duì)這種現(xiàn)象，我處改由專門(mén)的管理人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)部門(mén)辦理結(jié)算手續(xù)，基本杜絕了上述現(xiàn)象的發(fā)生，并且由于科研經(jīng)費(fèi)能夠定期支付，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況可以及時(shí)了解，統(tǒng)籌安排教學(xué)和科研活動(dòng)，更有利于項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)合理性，同時(shí)又保證了按時(shí)完成支付進(jìn)度。對(duì)供應(yīng)商而言，回款率普遍提高，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的因?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人在國(guó)外學(xué)習(xí)，經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)幾個(gè)月都未能結(jié)算的情況不再發(fā)生了，因此這種做法也得到了供應(yīng)商的普遍認(rèn)可。

2．3 注重部門(mén)溝通與配合，提高科研經(jīng)費(fèi)使用有效性

高?？蒲许?xiàng)目管理是一項(xiàng)政策性、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作，科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多樣化導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)管理的復(fù)雜性［5］。例如在實(shí)際工作中，“人才強(qiáng)教”和“科研計(jì)劃”的一些項(xiàng)目在執(zhí)行時(shí)有一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，再由這個(gè)負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配給若干名教授負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。這些教授研究的領(lǐng)域不同，也可能屬于一家或幾家附屬臨床醫(yī)院，這種情況下首先要求管理人員理順其中的相互關(guān)系，同時(shí)在遇到問(wèn)題時(shí)隨時(shí)保持和學(xué)校人事部門(mén)、科技部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及各附屬臨床醫(yī)院的溝通和聯(lián)系。另外，在結(jié)算的最后環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)橐恍┰驘o(wú)法支付的情況，或者在項(xiàng)目終止時(shí)間點(diǎn)還有來(lái)不及支付的經(jīng)費(fèi)，這就要求資產(chǎn)管理人員在有限的時(shí)間內(nèi)和相關(guān)的用戶及部門(mén)進(jìn)行切實(shí)有效的溝通，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2．4 建設(shè)信息化管理平臺(tái)，材料費(fèi)使用全程管理

是否存在以購(gòu)買實(shí)驗(yàn)材料為名和掛賬等形式向校內(nèi)、外截留轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象［6］，是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)。信息公開(kāi)是國(guó)家以及北京市對(duì)經(jīng)費(fèi)改革的總體要求之一，因此結(jié)合試劑耗材的管理特點(diǎn)，利用數(shù)據(jù)簡(jiǎn)便、高效和可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，建設(shè)信息化的管理平臺(tái)，把試劑耗材的購(gòu)置、驗(yàn)收和結(jié)算都納入到統(tǒng)一的開(kāi)放式平臺(tái)上進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的信息化管理，包括對(duì)材料費(fèi)使用過(guò)程的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、匯總等，實(shí)現(xiàn)對(duì)每條操作的真實(shí)、準(zhǔn)確記錄，在提供決策依據(jù)的同時(shí)有利于各方監(jiān)督，而采購(gòu)合同的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查詢、分析和統(tǒng)計(jì)也簡(jiǎn)化了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的工作量。

3 通過(guò)加強(qiáng)低值物資管理，推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理的幾點(diǎn)建議

3．1 健全內(nèi)部管理機(jī)制，提升部門(mén)保障職能

低值物資的購(gòu)置具有一定的靈活性和不確定性，本著規(guī)范又靈活的原則，進(jìn)一步完善低值物資管理制度，結(jié)合當(dāng)前資產(chǎn)管理工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，逐步完善低值物資管理的各項(xiàng)制度和科學(xué)合理的工作流程，明確材料費(fèi)的開(kāi)支范圍、審批權(quán)限和報(bào)銷規(guī)定，方便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)了解項(xiàng)目的支出情況，進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)方式，增加服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持正確引導(dǎo)、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，最終形成既有利于充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性，又具約束力，界限分明、程序規(guī)范、簡(jiǎn)潔易行的管理制度體系。

3．2 加大科研項(xiàng)目管理工作的宣傳指導(dǎo)力度

按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理改革的總體要求，實(shí)行全額預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，并實(shí)行課題預(yù)算評(píng)審制度，課題預(yù)算一旦審批通過(guò)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整［7］。在實(shí)際工作中，科研經(jīng)費(fèi)的具體執(zhí)行通常是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在實(shí)驗(yàn)室的一個(gè)或幾個(gè)教師或者研究生負(fù)責(zé)，有些教師或?qū)W生在不熟悉科研經(jīng)費(fèi)管理制度的情況下，用購(gòu)置試劑耗材的材料費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)，在被告知不符合相關(guān)規(guī)定后，再辦理退貨等一系列手續(xù)；還有些科研人員認(rèn)為資金是自己爭(zhēng)取來(lái)的，自己能隨意支配［8］。這樣的現(xiàn)象不僅影響了日常的科研工作，還大大提高了管理成本。

作為高校資產(chǎn)管理部門(mén)，以保障學(xué)?？蒲谢顒?dòng)健康順利開(kāi)展為管理和服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)協(xié)同相關(guān)管理部門(mén)，特別加強(qiáng)對(duì)科研人員、新職工和參與科研工作的研究生的規(guī)范管理和指導(dǎo)，宣講政策法規(guī)、責(zé)任及監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)他們按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展科研活動(dòng)、依照預(yù)算合理使用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)大力弘揚(yáng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)文化，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性。另外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例的普及和宣傳，使大家充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，強(qiáng)化人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。可以通過(guò)校園網(wǎng)或制作科研項(xiàng)目指導(dǎo)手冊(cè)等多途徑和多方法促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展。

3．3 提高認(rèn)識(shí)，建設(shè)高素質(zhì)高水平科研服務(wù)隊(duì)伍

科研經(jīng)費(fèi)管理的核心是科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行［9］。試劑耗材這部分科研經(jīng)費(fèi)的管理屬于預(yù)算執(zhí)行這一環(huán)節(jié)，科學(xué)的管理工作要求資產(chǎn)管理人員不僅具備資產(chǎn)管理知識(shí)，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行以及監(jiān)督的各環(huán)節(jié)乃至全過(guò)程都要有深入、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)國(guó)家、主管部門(mén)以及學(xué)校的規(guī)章要準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的事前控制，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出內(nèi)容要與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的內(nèi)容關(guān)聯(lián)匹配［10］。同時(shí)，強(qiáng)化管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)有可能發(fā)生的腐敗行為，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，加強(qiáng)預(yù)警和防范，提升管理隊(duì)伍的政策水平和執(zhí)行能力。另外，根據(jù)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展趨勢(shì)，加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度，形成理念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理的專業(yè)化、高素質(zhì)科研服務(wù)隊(duì)伍，與相關(guān)職能部門(mén)以及科研人員一起共同促進(jìn)學(xué)?？蒲袑?shí)力的提升。

3．4 健全檔案管理機(jī)制，注重費(fèi)用支出原始資料管理

試劑耗材的單次采購(gòu)金額幾十元至幾萬(wàn)元都有可能，因此會(huì)產(chǎn)生包括采購(gòu)合同、驗(yàn)收單據(jù)等大量的原始文件。這些由基礎(chǔ)性資料組成的信息源，一方面是日常工作最原始、最真實(shí)的記錄，是部門(mén)主要工作的集中體現(xiàn)，對(duì)這些資料的分析、整理，也就是對(duì)以自身工作進(jìn)行梳理，有利于我們發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處；另一方面，這些資料也是實(shí)施科研項(xiàng)目審計(jì)的重要文件，因此致力于構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、種類齊全的檔案管理體系，是實(shí)現(xiàn)低值物資和科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理的必要措施。

3．5 強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同管理，理順管理流程

目前，財(cái)政部門(mén)和科技部門(mén)尚未聯(lián)合制定統(tǒng)一的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，多數(shù)高校根據(jù)教育部、財(cái)政部對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定制定了本校的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法［11］。通常高校的科技、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門(mén)都承擔(dān)項(xiàng)目管理的部分工作，只是工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同，包括了預(yù)算編制、立項(xiàng)管理、項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收結(jié)題、資產(chǎn)管理等方面，其中某2個(gè)環(huán)節(jié)的銜接不到位，都會(huì)產(chǎn)生管理脫節(jié)的問(wèn)題。

在低值物資的管理過(guò)程中，與各部門(mén)的溝通尤為重要，直接影響到科研經(jīng)費(fèi)的支付進(jìn)度及規(guī)范化管理的各方面。高校科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中需要不斷使財(cái)務(wù)工作人員和管理人員達(dá)成共識(shí)［12］，因此強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)管理、理順各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系、明確各自的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的綜合管理和有效監(jiān)督，是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理的重要保證。

4 結(jié)束語(yǔ)

規(guī)范高校低值物資的管理是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的重要內(nèi)容，需要管理人員在工作中不斷地探索和完善，從而為學(xué)術(shù)工作的有序開(kāi)展提供有效的支持和保障，為高校持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境。

（References）

［1］曾天山．我國(guó)教育科研經(jīng)費(fèi)優(yōu)化配置研究［J］．教育理論與實(shí)踐，2013，33（13）：17－23．

［2］嚴(yán)穎波，馬曉鸝，黃娟．醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題及對(duì)策研究［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013，12（2）：232－233．

［3］董大為．淺析高等學(xué)校低值易耗品的科學(xué)管理 ［J］．綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，30（3）：152－153．

［4］岳大慶．高校科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制創(chuàng)新研究［J］．重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，12（4）：27－29．

［5］黎雪華．高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討［J］．現(xiàn)代商業(yè)，2013（6）：147－148．

［6］盧躍．高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題及審計(jì)重點(diǎn)［J］．陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（6）：230－231．

［7］劉云．加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理提高財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)［J］．中國(guó)管理信息化，2013，16（3）：20－22．

［8］李小平．高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理［J］．會(huì)計(jì)審計(jì)，2013（1）：76－77．

［9］閆亞梅．新形勢(shì)下高校內(nèi)涵外延式科研經(jīng)費(fèi)管理模式探究［J］．會(huì)計(jì)之友，2012（11）：85－87．

［10］苗亞玲，趙萬(wàn)紅．我國(guó)醫(yī)學(xué)院校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題診治［J］．西北醫(yī)學(xué)教育，2012，20（6）：1097－1099．

［11］沈靜秋，劉金鋒，張冬霞．高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］．經(jīng)濟(jì)師，2013（5）：140－142．

［12］劉恒義．關(guān)于加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理工作的思考［J］．中國(guó)管理信息化，2013，16（5）：21－22．

Standarding mechanism of low－value goods and materials management and strengthening management of research funds in colleges and universities

Wang Zhe，Zhao Zhiqiang，Huang Song，Zhang Wei，Wu Bing
（Department of Equipment and Laboratory Management，Capital Medical University，Beijing 100069，China）

The standardized management of low－value goods and materials plays an important role in the process of making the use and management of the research funds more efficient and scientific in colleges and universities．Based on practical experience in managing the low－value goods and materials，this paper makes an analysis of the present management of research funds used in low－value goods and materials，and thereby brings up some suggestions on the ways of standardizing management of the universities’research funds，in which the primary step is to strengthen the management of low－value goods and materials．

low－value goods and materials；research funds；standardized management

G647

A

1002－4956（2015）3－0247－03

2014－11－13

首都醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)基金項(xiàng)目（13GLY02）

王喆（1975—），女，北京，碩士，副研究員，從事設(shè)備資產(chǎn)管理工作

E－mail：wangnet0009＠126．com

吳兵（1970—），男，山西大同，碩士，研究員，處長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)樵O(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理、固定資產(chǎn)管理．

E－mail：shywb122＠ccmu．edu．cn