□渠秀梅
碳匯是植物通過光合作用吸收空氣中大量的二氧化碳而轉(zhuǎn)化成生物能量儲存在植物體內(nèi),從而降低二氧化碳在空氣中的濃度,增加氧氣含量的一個綜合過程,隨著全球氣候的不斷變化,自然災害不斷的發(fā)生。這樣的狀況使人們必須對地球的發(fā)展加以保護,為促進生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展,促進人們更好的生活,必須進行造林在造林中碳匯林業(yè)的發(fā)展。碳匯林業(yè)的發(fā)展是促進我國良好發(fā)展契機,也是促進我國的生態(tài)環(huán)境保護的重要措施。在碳匯林業(yè)的發(fā)展中,更增大了我國森林的覆蓋面積,促進森林資源的良好保護,提高我國林木生長的總體質(zhì)量。
目前,我國林分單位面積的蓄積量為84m3/hm2,年生長量近24m3,不及日本水平的1/2,不及發(fā)達國家的1/4~1/3。通過加大技術(shù)和資金投入,加強森林經(jīng)營、管理,使林分單位面積生長量由3.6m3/hm2,上升到7.5m3/hm2,使森林年生長量再增加約5m3,年可增加10.86億t固碳能力。
采伐成、過熟林,一方面,90%的林木仍以實物形態(tài)長期貯存碳;另一方面,采伐地更新造林,可以為森林碳匯提供新的空間。在森林資源清查期間,年均采伐消耗量36538.13萬m3,折合新增243.59萬hm2采伐跡地,再造林又可以增加新的碳匯9.74億t。年均增長可固定0.57億噸CO2從而替代不可再生的原材料,可以大量減排。通過使用可再生的林木產(chǎn)品,替代化石能源密集型的鋼材、水泥和塑料等原材料,減少CO2排放。使生態(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展。
碳匯林業(yè)在發(fā)展中,也需要制定一定的管理措施,碳匯林業(yè)在發(fā)展中,會遇到一系列這樣那樣的問題,在面對問題時,只有解決才是硬道理。堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進我國在未來碳匯林業(yè)的建設(shè)中更好的走下去。
研究確定中國造林再造林碳匯項目的區(qū)域布局框架下的造林和再造林與一般意義的造林有很大的區(qū)別,這首先體現(xiàn)在造林地的選擇上。選擇什么樣的造林地塊,既滿足國際規(guī)則又符合國家利益,同時還要考慮社區(qū)群眾利益最大化。因此,需要找出林業(yè)碳匯項目的優(yōu)先區(qū)域。而優(yōu)先區(qū)域的確定,要有科學性和可操作性的依據(jù)。我國林業(yè)的六大工程主要營造的是生態(tài)林,其選擇依據(jù)或者是大江大河的上游,或者是風沙嚴重或生態(tài)脆弱的地區(qū)等。而碳匯意義下的造林,不僅要符合《京都議定書》的基本規(guī)定,更重要的是要考慮到項目實際產(chǎn)生碳匯的價值。相關(guān)研究顯示,不同的地帶,比如熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶等植被的生長狀況和碳匯能力是不同的,立地條件的不同也導致了不同地帶基線和額外性的重大差別。而且,根據(jù)目前國際上的不成文標準,一個碳匯項目是否能成功通過核準和認證,主要看其效益的多樣性,即除了有碳匯能力減緩氣候變化外,還要有促進社區(qū)發(fā)展,保護生物多樣性等可持續(xù)發(fā)展方面的要求。那么,在確定了我國造林再造林的碳匯區(qū)域分布后,一個相關(guān)的重要工作就是選擇適宜樹種和合理配置。不同樹種的生長周期和碳匯能力存在著較大的差別,即便是同一樹種的不同品種也相差較大。
在市場經(jīng)濟充分發(fā)展的今天,只有高效的制度設(shè)計與基礎(chǔ)的市場配置相結(jié)合,才能有望產(chǎn)生現(xiàn)實情況下的社會福利最大化。管理政策正是制度設(shè)計的一個重要的組成部分。管理政策的制定需要綜合考慮各個層次的利益相關(guān)者,體現(xiàn)整個管理政策的層次性。
實施林業(yè)碳匯項目,和一般工業(yè)減排有許多區(qū)別,特別是如何選擇項目實施地點,以何種組織形式實施項目,項目實施是否能夠推進當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展,并調(diào)動當?shù)厝罕姽芾砩值姆e極性,如何合理確定碳交易收益等,都需要我們結(jié)合試點項目進行探索。在此基礎(chǔ)上,逐步建立適合林業(yè)特點的碳匯項目管理辦法,形成相應(yīng)的運行程序和相關(guān)的技術(shù)標準。
林業(yè)對氣候變化具有重要作用,除了造林再造林可以增加對溫室氣體的吸收外,加強森林管理,提高林分質(zhì)量,提高我國森林整體功能,也將增強我國森林的碳匯功能。但是,如何在今后國際談判中,注意發(fā)揮我國林業(yè)潛在的優(yōu)勢,既有利于發(fā)展林業(yè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,又有利于我國在國際氣候談判中爭取并掌握主動,必須加大對上述問題的科學研究,從而為在談判中采取何種立場提供可靠的科學依據(jù)。
在我國林業(yè)的不斷發(fā)展中,針對碳匯林業(yè)的發(fā)展問題在國際上還存在一定的爭議,對于其發(fā)展的利弊也都有著不同的看法。從現(xiàn)代的氣候環(huán)境變化來看,要改善惡劣的氣候環(huán)境迫在眉睫。在環(huán)境的改善中,碳匯林業(yè)項目的開展將能促進生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定的發(fā)展下去,所以說,雖然其在發(fā)展中依然存在一定的爭議,但對于保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源的合理利用依然有很大的益處。另外,在碳匯林業(yè)的發(fā)展中,一定要揚長避短,發(fā)揮長處,促使整個生態(tài)環(huán)境能夠和諧穩(wěn)定地的發(fā)展下去。